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项目名称 |
引进关键设备，增添生产工段的改建技改项目 |
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建设单位 |
太仓翱铿梯锻压有限公司 |
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法人代表 |
OKITA NOBUO（置田展生） |
联系人 |
沈栎青 |
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通讯地址 |
太仓经济开发区洛阳东路98号 |
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联系电话 |
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传 真 |
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邮政编码 |
215400 |
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建设地点 |
太仓高新技术开发区洛阳东路98号 |
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立项审批 部门 |
太仓市经济和信息化委员会 |
批准文号 |
项目代码：2017-320585-36-03-614065 |
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建设性质 |
技改 |
行业类别 及代码 |
[C3451] |
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占地面积 （平方米） |
6800 |
绿化面积 （平方米） |
4500 |
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总投资 （万元） |
1324.1379 |
其中：环保 投资（万元） |
3 |
环保投资占 总投资比例 |
0.23% |
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评价经费 （万元） |
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预期投产 日期 |
2018年8月 |
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原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：
详见第2页“原辅材料及主要设施”。 |
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水及能源消耗量 |
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名称 |
消耗量 |
名称 |
消耗量 |
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水（吨/年） |
467.5 |
燃油（吨/年） |
— |
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电（度/年） |
30万 |
燃气（标立方米/年） |
— |
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燃煤（吨/年） |
— |
蒸汽（吨/年） |
— |
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废水（工业废水□、生活污水√）排水量及排放去向： 技改项目厂区排水实行“雨污分流、清污分流”，雨水经雨水管网收集后就近排入水体。技改项目新增生活污水405t/a达接管要求后排入太仓市城东污水处理厂集中处理，最终排入新浏河。 |
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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况： 本项目不含辐射环评，磁粉探伤机的辐射环评应另外委托有资质的单位重新编制环评报告。
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原辅材料及主要设备： 1、原辅材料 技改项目完成后全厂原辅材料消耗见表1。 表1 技改完成后全厂主要原辅材料表
表2 主要原辅材料理化性质
2、主要设备 本次技改新增部分设备，具体见表3。
表3 技改项目生产设备表
注：*其中4台为太仓置田锻压有限公司设备。 |
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工程内容及规模（不够时可附另页）： 1、项目概况 太仓翱铿梯锻压有限公司位于太仓经济开发区洛阳东路98号，租用太仓市虹盛漂染厂闲置厂房，主要经营范围为：汽车、摩托车用精铸、精锻毛坯件制造，轴承毛坯件的冷辗加工及热处理，销售公司自产产品。 现有一期项目于2008年4月4日经太仓市环保局审批通过，于2013年7月15日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收；现有二期项目于2013年8月31日经太仓市环保局审批通过，二期修编报告于2014年10月8日经太仓市环保局审批通过，并于2014年10月21日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收。现有三期项目于2014年12月31日经太仓市环保局审批通过，并于2016年10月10日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收。目前全厂具有年产精密轴承900万套、精密轴承内外圈900万套、汽车及摩托车用铸锻毛坯件600万个、精冲模12000个、热处理加工轴承毛坯件1200吨、轴承锻件1800万件、车削工件215万件、轴承锻件3000万打（即6000万件）、车削工件866万件的生产规模。 太仓翱铿梯锻压有限公司现有厂区现有项目环评情况及竣工验收情况见表4。 表4 现有项目环评情况及竣工验收批复情况
根据市场需求及企业发展需要，太仓翱铿梯锻压有限公司拟投资65万美元，引进冷碾机等进口设备18台（套），在现有工艺基础上增添冷碾生产工段，全厂产能不变。技改完成全厂将形成年产精密轴承900万套、精密轴承内外圈900万套、汽车及摩托车用铸锻毛坯件600万个、精冲模12000个、热处理加工轴承毛坯件1200吨、轴承锻件7800万件、车削工件1081万件的生产规模。技改项目预计2018年6月建成投产。 技改项目不设食堂与浴室，职工用餐自行解决。 2、产业政策 技改项目不属于《外商投资产业指导目录》（2011年修订）中限制和禁止类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文）中限制类、禁止类和淘汰类项目；不属于《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中限制和禁止类项目；不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》，亦不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》及其它相关法律法规要求禁止和限制的产业，符合国家和地方产业政策。 3、与当地规划相容性 技改项目位于太仓高新技术开发区洛阳东路98号，根据土地证，其所在地块属于工业用地，本项目位于太仓高新技术产业开发区（原太仓经济开发区）。太仓高新技术产业开发区及周边地区规划范围为：东至沿江高速公路、十八港，南至新浏河，西至盐铁塘和太平路，北至苏昆太高速公路，总用地面积4418.7ha。太仓高新技术产业开发区及周边地区的产业定位：以一、二类工业为主，主要发展机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业。本项目从事轴承锻件和车削件的生产，因此，本项目建设符合当地环境规划和用地规划，与周围环境相容。 技改项目生产过程中不产生含氮、磷的废水，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中“第四十五条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为（一）新建、改建、建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目”，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。 4、与“三线一单”相符性 （1）与江苏省生态红线区域保护规划的相符性 根据《江苏省生态红线区域保护规划》，太仓市划分的生态红线主导生态功能包括自然与人文景观保护、水源水质保护、湿地生态系统保护。太仓市全境内重要生态功能区主要有：西庐园森林公园、长江太仓浏河饮用水水源保护区、长江太仓浪港饮用水水源保护区、长江（太仓市）重要湿地、七浦塘（太仓市）清水通道维护区、杨林塘（太仓市）清水通道维护区、浏河（太仓市）清水通道维护区、太仓金仓湖省级湿地公园，总面积73.46平方公里，其中一级管控区1.15平方公里，二级管控区72.31平方公里。 对照《江苏省生态红线区域保护规划》，距离本项目最近的生态红线区为浏河（太仓市）清水通道维护区，浏河（太仓市）清水通道维护区二级管控区位于本项目的北侧3.2km处，不在浏河（太仓市）清水通道维护区二级管控区范围内。因此，本项目选址符合《江苏省生态红线区域保护规划》的要求。 （2）与环境质量底线相符性 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量现状监测结果表明：项目所在地大气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095--2012）中二级标准，水环境质量符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，噪声环境质量满足《声环境质量标准》（G83096-2008）中3类声功能区环境噪声限值。本项目建设后产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，建设项目环境风险可控制在安全范围内，因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。 （3）与资源利用上线的相符性 建设项目用水量为467.5t/a，用水量较小，来自市政管网；用电主要为照明用电及生产设备用电，用电量为30万度/年，用电量较小，来自市政电网，对当地资源利用基本无影响。 （4）与环境准入负面清单相符性 本项目位于太仓高新技术开发区洛阳东路98号，该区域未公布环境准入负面清单。 综上，本项目符合“三线一单”的要求。 5、工程内容 技改完成后全厂产品方案表见表5。 表5 技改项目产品方案表
5、公用工程 （1）给排水 技改项目新鲜水用量为467.5t/a，主要为生活用水、循环补充用水，来自市政自来水管网。 技改项目厂区排水实行“雨污分流、清污分流”，雨水经雨水管网收集后就近排入水体。技改项目新增生活污水405t/a达接管要求后排入太仓市城东污水处理厂集中处理，最终排入新浏河。 （2）供电 技改项目用电量为30万kWh/a，由市政电网提供。 （3）储运 技改项目原辅材料和产品的运输采用汽车运输。原材料及产品储存于原材料及产品放置区。 （4）绿化 技改项目绿化依托厂区现有绿化，现有绿化面积4500m2。 技改项目公用及辅助工程见表6。
表6 技改项目公用及辅助工程表
6、环保投资 技改项目环保投资3万元，占总投资的0.23%，具体环保投资情况见表7。 表7 技改项目环保投资一览表
7、职工人数和工作制度 公司现有员工95人，本次技改新增员工30人，建成后全厂职工人数为125人。年工作日300天，每天工作11个小时，三班两运转工作制。 8、厂区平面布置情况 技改项目左侧由南向北为退火车间、锻造车间、车削车间，项目右侧由南向北为停车场、变压器室。技改项目厂区大门朝西侧，厂区东侧为冷碾品放置区，西侧和中间放置18台冷碾机。技改项目厂区平面布置情况见附图三。
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 1、现有项目概况 太仓翱铿梯锻压有限公司位于太仓经济开发区洛阳东路98号，租用太仓市虹盛漂染厂闲置厂房，主要经营范围为：汽车、摩托车用精铸、精锻毛坯件制造，轴承毛坯件的车削加工、冷辗加工及热处理，销售公司自产产品。目前全厂具有年产精密轴承900万套、精密轴承内外圈900万套、汽车及摩托车用铸锻毛坯件600万个、精冲模12000个、热处理加工轴承毛坯件1200吨、轴承锻件7800万件、车削工件1081万件生产规模。 现有一期“太仓翱铿梯锻压有限公司新建年产精密轴承900万套、精密轴承内外圈900万套、汽车及摩托车用铸锻毛坯件600万个、精冲模12000个、热处理加工轴承毛坯件1200吨、冷辗加工轴承毛坯件1200吨项目”，于2010年12月经太仓市环保局审批通过（一期环评批复见附件四），于2013年7月15日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收（一期竣工批复见附件五）；现有二期“太仓翱铿梯锻压有限公司年产轴承锻件1800万件、车削工件215万件扩建项目”于2013年9月经太仓市环保局审批通过（二期环评批复见附件六），二期修编报告于2014年10月8日经太仓市环保局审批通过（二期修编报告环评批复见附件七），并于2014年10月21日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收（二期竣工批复见附件八）；现有三期“太仓翱铿梯锻压有限公司年产轴承锻件3000万打、车削工件866万件的技改项目”于年月日经太仓市环保局审批通过，并于2016年10月10日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收。 现有项目不设食堂和宿舍，职工就餐外购解决。 现有项目职工定员95人，锻造、退火车间三班二运转，每班12小时；车削车间单班制，每班8小时；年工作日275天。 2、现有项目生产工艺流程 1）现有一期项目 （1）精冲模具生产工艺流程见图1。
图1 精冲模生产工艺流程图 工艺流程简述： ①机加工 根据设计要求，将外购的钢棒用数控车床或模具加工中心加工成精冲模，然后送入退火炉。 ②退火 建设项目采用的是无氧化球状化退火工艺，即将锻件使用退火炉加热到适当温度，根据材料和工件尺寸采用不同的保温时间，然后进行缓慢冷却，使钢材中的网状二次渗碳体和片状珠光体发生球化，得到粒状珠光体，以获得良好的工艺性能和使用性能。在加工过程中使用氮气作为保护气，使得退火炉内保持无氧状态。本项目退火炉采用天然气为燃料，天然气燃烧有少量燃烧废气（G1-1）产生。 （2）现有一期精密轴承、精密轴承内外圈、汽车摩托车用铸锻毛坯件、热处理加工轴承毛坯件 精密轴承、精密轴承内外圈、汽车摩托车用铸锻毛坯件、热处理加工轴承毛坯件的生产工艺主要为锻造、退火、抛丸等工序，仅加工尺寸、加工形状等有所不同且无需要车削、冷辗工序，具体生产工艺见图2。
图2 生产工艺流程图 工艺流程简述： （1）电加热 将外购的钢棒利用电加热至1150℃左右。该工序无污染物产生。 （2）高速锻造 使用装取料机械手将加热后的钢棒取出，使用热墩机进行锻压加工，使其产生塑性变形以获得设计所需的机械性能、形状和尺寸，加工过程需确保锻压后工件尺寸符合公差要求，外观无裂缝等明显缺陷。在锻压过程中热墩机需要定期添加齿轮油，有废齿轮油（L1）和噪声（N）产生。 （3）退火 技改项目采用的是无氧化球状化退火工艺，即将锻件使用退火炉加热到适当温度（约700-900℃），根据材料和工件尺寸采用不同的保温时间，然后进行缓慢冷却，使钢材中的网状二次渗碳体和片状珠光体发生球化，得到粒状珠光体，以获得良好的工艺性能和使用性能。在加工过程中使用氮气作为保护气，使得退火炉内保持无氧状态。本项目退火炉采用天然气为燃料，天然气燃烧有少量燃烧废气（G1）产生。 （4）抛丸 该工序在抛丸机的抛丸室内进行，整个过程密闭操作，弹丸在离心惯性力作用下，沿叶片向外运动，高速呈扇形抛向工件，以实现工件清理或强化效果，均匀的丸尘流幕进入丸渣分离器，纯丸料筛选后，进入储丸斗供抛丸使用，粉尘进入抛丸机自带布袋除尘器处理，尾气达标排放入大气中。该工序有抛丸废气（G2）、废钢丸（S1）和噪声（N）产生。 （5）检验 使用检测设备（磁粉探伤机等）定期检测产品质量，本工序有少量不合格品（S2）产生。 （6）包装 将成品包装入库。 2）现有二期项目 现有二期项目生产工艺与一期项目相似，仅增加车削工序，具体生产工艺见图3。
图3 二期项目生产工艺流程图 车削工艺流程简述： 车削件需要车削工艺，根据客户提出的加工精度要求，利用一组数控车床对工件粗、精加工，使毛坯的形状、尺寸和光洁度等指标达到客户的要求，此过程使用少量切削液、抗磨液压油，其中抗磨液压油定期补充，不外排。该工序有废切削油（L3）和噪声（N）产生。 3)现有三期项目 现有三期项目生产工艺与二期项目相似，在抛丸工序后增加冷辗工序，冷辗工序外协，具体生产工艺见图4。
图4 三期项目生产工艺流程图 3、现有项目水平衡图 现有项目用排水平衡情况见图5。
图5 现有项目用排水平衡图（t/a） 3、现有项目污染物产生和排放情况 本环评中现有项目的污染物核算以现有项目环评竣工验收数据（太环监字（15）第（131）号）以及现有项目实际生产情况为准。 1）大气污染物 现有项目退火过程产生的废气主要为天然气燃烧过程产生的燃烧废气，天然气为清洁能源，污染物产生量较小，燃烧尾气经15m高1#排气筒达标排放。抛丸过程产生的颗粒物经集尘管收集后通过抛丸机自带布袋除尘器处理后，经15m高2#排气筒排放。根据竣工验收数据（太环监字（15）第（131）号），废气可以达标排放。废气污染物排放情况见表8。 表8 现有项目有组织大气污染物排放情况表
2）水污染物 现有项目废水主要为生活污水，接管至太仓市城东污水水处理厂集中处理，根据竣工验收数据，废水可以达标排放。废水验收监测结果见表9。 表9 水质监测结果
3）固废 由于现有项目原环评编制时间较早，公司在实际运行过程中固废的产生种类、数量发生变化，本次对实际固废产排情况进行说明： ①原有环评中废齿轮油的预估量偏小，设备使用时间增长，废齿轮油实际产生量由原环评中的18.9t/a增加至34.6t/a。 ②原环评编制时，对废切削油使用量估算较小，因此实际废切削油由原环评中的0.3t/a增加至6.2t/a。 ③原环评编制时，未考虑废抗磨液压油、除锈油的情况，本次进行补核，实际设备维护过程中，废液压油的产生量为1.5t/a，废除锈油的产生量为3.1t/a。 ④原环评编制中，废油抹布由太仓市柯林固废处置有限公司处置，根据国家危险废物名录2016 危险废物豁免管理清单，废油抹布可混入生活垃圾一起处理，满足豁免条件，因此全过程不按危险废物管理。现有项目产生的废油抹布为0.6t/a，由环卫清运。 ⑤原环评编制中，未考虑废油桶的情况，本次进行补核，实际使用过程中废油桶的产生量为0.5t/a，委托资质单位处置。 表10 现有项目固体废物分析结果汇总表
4）噪声 太仓市环境监测站于2015年12月1日对全厂厂界进行昼间监测，全厂运行时噪声监测情况见表11。
表11 厂界噪声监测结果
监测结果表明：本次监测期间，厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。 3、现有项目存在的主要环境问题 现有项目抛丸废气经集尘管密闭收集，通过抛丸机自带布袋除尘器处理，处理效率为90%。为了减少污染物的排放，企业增加湿式除尘器，抛丸废气收集后经抛丸机自带布袋除尘器+湿式除尘器进行处理，处理效率提高到99%。 4、“以新带老”情况 （1）现有项目废气处理措施“以新带老”措施： ① 抛丸废气 现有项目抛丸工序产生少量粉尘废气，主要污染物为颗粒物，钢棒年用量为4000t/a，钢丸年用量为12t/a，按使用量的0.1%计，则抛丸废气年产生量为4.012t/a，抛丸工序年作业时间为6600h。抛丸废气经集尘管收集，调整后通过抛丸机自带布袋除尘器+湿式除尘器处理后，通过现有15m高2#排气筒排放。粉尘的收集率可达100%，处理效率可提高到99%。 “以新带老”完成后全厂有组织废气产生排放情况表见表12。 表12 “以新带老”完成后现有项目有组织废气产生排放情况表
（2） 现有项目废水处理 “以新带老”措施： ① 循环补充用水 “以新带老”后现有项目湿式除尘器的循环水量为0.5t/h，定期补充，补充水量为220t/a，循环使用不排放。
图6 “以新带老”完成后全厂用排水平衡图（t/a） （3） “以新带老”措施固废补核 湿式除尘器需清理沉渣，沉渣的产生量为0.36t/a，由环卫定期清运。 “以新带老”后现有项目污染物排放量汇总见表13。
表13 “以新带老”后现有项目污染物排放汇总表 （单位：t/a）
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地形地貌 技改项目地区位于新华夏系第二隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈持续缓慢沉降。 该地区的地层以深层粘土层为主，主要状况为： （1）第一层为种植或返填土，厚度0.6～1.8m左右； （2）第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3～1.1m厚； （3）第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5～1.9m，地耐力为100～120kPa； （4）四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4～0.8m，地耐力为80～100kPa； （5）第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，湿度高，稍密，厚度为1.1km左右，地耐力约为120～140kPa。 陆域为广阔的长江三角洲冲积平原，地势低平，高程2.5～2.8m（以黄海基面计，下同），现为高产农田，并有众多浜、塘、沟埂纵横交错，村舍较为集中密集。沿江有长江大堤，堤顶高程6.3～7.0m。江面开阔，边滩宽300～1100m。10m等深线距岸堤1000～1400m。 2、气象特征 技改项目地区具有明显的亚热带季风气候特征，年均无霜期232天；年平均降水量1064.8mm，年平均降雨日为129.7天；年平均气温15.3℃，极端最高气温37.9℃，极端最低温度-11.5℃，年平均相对湿度81%，处于东南季风区域，全年盛行东南风，风向频率为12%，最少西南风，风向频率3%，年均风速3.4m/s，实测最大风速29m/s。平均大气压101.5kPa，全年日照2019.3h。其主要气象气候特征见表14。
表14 主要气象气候特征
3、水文 太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段是非正规半日潮，每天二涨二落。本项目附近河段潮位变化特征：各月平均高潮位与低潮位在数值上很接近，潮位的高低与径流的大小关系不大，高、低潮位的年际变化也不大，年内月平均高潮位以9月最高、8月次之、7月居第3位。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，本段长江潮流特征如下： 平均涨潮流速：0.55m/s，平均落潮流速：0.98m/s； 涨潮最大流速：3.12m/s，涨潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：2.78m/s，落潮最小流速：0.62m/s。 4、植被与生物多样性 项目地区属北亚热带落叶与常绿阔叶混交林带，由于农业历史悠久，天然植被很少，主要为农作物和人工植被。植业以粮（麦子、水稻）、油、棉等作物为主，还有蔬菜等。畜牧业以养猪、牛、羊、鸡、鸭为主；此外，宅前屋后和道路、河道两旁种植有各种林木和花卉，林业以乔木、灌木等绿化树种为主，本地区无原始森林。 |
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1、太仓市概况 太仓位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31°20′～31°45′、东经120°58′～121°20′。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。总面积822.9平方公里，水域面积285.9平方公里，陆地面积537平方公里。土地总面积8.23万公顷，耕地面积3.43万公顷。 太仓市有着悠久的历史，自古代宋、元以来，太仓的浏家港便是江浙一带的槽运枢纽，建有百万石的粮仓和规模庞大的水运码头。据史籍记载，当时“海外番舶，蛮商夷贾，云集繁华”，号称“六国码头”。明永乐年间，著名航海家三保太监郑和“造大舶，自苏州浏家河泛海”，七下西洋，远航亚非30余国，为太仓留下了辉煌的一页。 太仓沿江岸线共有38.8公里，其中深水岸线22公里，从太仓港区到长江口内，航道水深在10m以上，深水线离岸约1.5公里，能满足5万吨级船舶回转水域要求。江苏省自南京以下尚未开发的长江岸线几乎一半在太仓，它是江苏省离长江口最近邻上海的一个重要口岸。 2、教育、文化、卫生 教育现代化稳步推进。太仓全市拥有各级各类学校83所，其中新增特殊教育学校1所。全年招生数14944人，在校学生71177人，毕业生16563人，教职工总数5480人，其中专任教师4512人。幼儿园33所，在园幼儿11726人；小学28所，在校学生30234人，招生数5137人；初中15所，在校学生14927人，招生数5286人；高中4所，在校学生5635人，招生数1779人；中等职业学校1所，在校学生3515人，招生数1081人；高等院校1所，在校学生5140人，招生数1656人。成人教育学校26所，在校学生76296人。 文化惠民工程建设有效推进。图博中心投入使用，文化艺术中心、传媒中心进入内部装修，沙溪、浮桥等6个镇文化中心达标建设完成。承办了第八届国际民间艺术节、奥地利克恩顿州合唱团、肯尼亚舞蹈团、保加利亚和奥地利艺术团等来太演出活动。全年免费放映数字电影1477场次，吸引观众30万人次。举办了“2010上海世博会太仓主题周”、双凤龙狮、滚灯和江南丝竹在世博场馆专场演出74场次、金秋文化创意产业推介会、牛郎织女邮票首发式、第二届海峡两岸电影展等活动。《太仓历史人物辞典》出版发行，收录3450个太仓历史人物。 公共卫生体系逐步健全。医疗机构床位2608张，卫技人员3039人，分别比上年增长5.2%和5.0%，其中医生1209人，护士1130人。全市有各类卫生机构170个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心28个，疾控中心1个，急救中心1个，妇幼保健机构1个。急救能力进一步提高。全年共接听电话76892次；出车10485次，增长17%；接送病人8431人，增长18%。 3、太仓高新技术产业开发区 太仓高新技术产业开发区及周边地区规划范围为：北至苏昆太高速公路，南至新浏河，东至沿江高速公路、十八港，西至盐铁塘和太平路，总用地面积4418.7ha。规划基准年为2009年，规划期限为2010年-2020年。 《江苏太仓港经济开发区（新区）及周边地区规划环境影响报告书》（现更名为太仓高新技术产业开发区）已于2012年3月28日经江苏省环保厅审查同意实施。由于《太仓市城市总体规划（2010-2030年）》（苏政复[2011]57号，2011年10月18日）中关于太仓高新技术产业开发区及周边地区用地做了调整，为此江苏省太仓经济开发区管理委员会根据城市总规在四至范围不变的情况下，调整区内部分用地，宁波路以北、广州路以南、娄江路以东、沿江高速以西区域原环评规划为居住、商业用地，现根据城市总规调整为工业用地；湖川塘以北、苏昆太以南区域原环评规划为工业、仓储用地，现根据城市总规调整为农业用地；苏州路以南、禅寺路以北、常胜璐以东、沿江高速以西区域原环评规划为工业用地，现根据城市总规调整为居住用地；青岛路以北、湖川塘以南、太平路以西、盐铁塘以东区域原环评规划为仓储物流用地，现根据城市总规要调为工业用地。用地调整后整体可建设用地减少。为了实现太仓高新技术产业开发区及周边地区的经济和环境可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和江苏省有关规定，江苏省太仓经济开发区管理委员会委托南京普信环保科技有限公司对该规划区调整进行环境影响评价，编制了《江苏太仓港经济开发区（新区）及周边地区规划环境影响报告书补充报告》，该报告已由江苏省环境保护厅以苏环便管[2012]123号复函如下： （1）在园区四至范围不改变、面积不扩大、排污种类和排污量不增加、产业定位不改变，且严格按照《补充报告》落实各项环保措施的前提下，同意《补充报告》对所述区块的调整； （2）本次将原东部工业用地调整为居住用地后，该区域不得新建、改建、新建任何工业项目，原有工业企业应于2017年前完成搬迁或关停工作。 （3）除《补充报告》所述调整内容外，园区仍需严格执行苏环审[2012]49号文的相关管理要求。 功能定位： 太仓高新技术产业开发区及周边地区的产业定位：以一、二类工业为主，主要发展机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业。 项目所在地位于江苏省苏州市太仓高新技术开发区洛阳东路98号，为工业用地；项目从事轴承锻件和车削件的生产，符合太仓高新技术产业开发区及周边地区的产业定位要求。 基础设施规划及现状： ①给水工程 开发区不另设水厂，用水全部来自太仓市第二水厂。太仓市第二水厂以长江水为供水水源。主要供应太仓市区及开发区用水，设计规模70万m3/d，目前实际供水量约为30万m3/d，运行良好。目前太仓市第二水厂正在进行新建，新建后供水量可以达到50万m3/d，可满足开发区的需要。 ②排水工程 目前开发区内各企业产生的生产废水、生活污水自行预处理达接管标准后由污水收集管网收集进入太仓市城东污水处理厂进行集中处理。北京路以南、太平路以西区域内的废水排入太仓市城区污水处理厂集中处理。雨水经已建的雨水收集管网收集后就近排入规划的水体和河道。 太仓市城东污水处理厂位于常胜路以西，经江苏省发展计划委员会立项批准建设，污水处理厂设计规模为日处理污水5万吨，已分二期实施，一期日处理污水2万吨，于2004年4月投入试运行，二期项目于2007年1月1日投入运行，二期项目建成后污水处理厂处理能力达到5万t/d，处理后水质可稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》标准中一级（A）标准，尾水最终排入新浏河。 同时为满足开发区发展的需求，太仓市城东污水处理厂在现有厂区新建三期工程，处理规模3万t/d，处理工艺采用循环式活性污泥法（C-TECH法），并配备深度处理设施（与前两期项目升级改造后工艺相同），三期项目环评报告于2010年7月通过太仓市环保局审批（太环计[2010]280号），已于2012年6月实现调试和收水，三期新建项目建成后，太仓市城东污水处理厂处理能力达到8万t/d。 本项目属于太仓市城东污水处理厂收水范围之内，且项目拟建地污水管网已铺设到位。 ③供电工程 开发区供电来自太仓市城市电网，在开发区范围内有110KV朝阳变电站、220KV娄东变电站、110KV东林变电站、35KV板桥变电站、110KV板桥变电站、110KV新毛变电站。太仓高新技术产业开发区内已有电力设施可以满足用户需要。 ④固废处置工程 开发区不设置专门部门处理固废和处理场所设施，由太仓市环卫部门负责处理。各企业的生活垃圾定点堆放后由环卫部门统一收集运到垃圾焚烧发电厂处理，各企业的工业固废可综合利用的可采用各种利用途径进行综合利用，属危险废物的必须按照危险固废转移和处置相关规定，由具有相应处理资质的企业进行处理。 ⑤供气 西气东输工程天然气已于2005年11月正式进入太仓市，已建成太仓市天然气门站、太仓昆山清管计量站至太仓门站19公里的高压管线、门站至太仓港区14公里高压管线、以及市区80公里输配环网，年供气能力达5亿立方米。目前，天然气管网已铺设至太仓高新技术产业开发区主干道。 ⑥消防 太仓高新技术产业开发区已建二级、三级消防站各1座，拟建三级消防站2座及水上消防站。 ⑦东部企业搬迁 根据苏环便管[2012]123号复函，要求原东部工业用地调整为居住用地后，该区域不得新建、改建、新建任何工业项目，原有工业企业应于2017年前完成搬迁或关停工作，目前原东部工业区拆迁正在进行中，将于2017年完成搬迁或关停工作。 ⑧中水回用率 根据规划环评审查意见，要求规划区应采取有效、具体的中水回用措施，确保水会用率不低于25%。根据统计，入区企业均积极推广循环经济和清洁生产，入区项目清洁生产水平均达到国内外先进水平，水回用率达到25%以上。 目前，太仓高新技术产业开发区的要求基础设施、环保设施建设已按照苏环审[2012]49号文的要求落实建设。 本项目周围1000m范围内无文物保护单位。 技改项目位于太仓经济开发区洛阳东路98号，项目所在地属工业用地，符合太仓经济开发区总体规划、用地规划及环保规划等相关规划要求。
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）： 技改项目位于太仓经济开发区洛阳东路98号，整个厂区东侧为虹盛印染，南侧隔洛阳东路为雅鹿臻园，西侧为奥苏针织，北侧为格堡汽车零配件。技改项目周围环境概况见附图二。 （1）建设项目所在地区域环境质量现状 ①空气环境质量 根据太仓市环境监测站 2016年6月1日-30日的监测数据表明，建设项目所在地空气中主要污染物日均浓度范围分别为：NO2 0.015～0.045mg/m3、SO2 0.013～0.039mg/m3、PM10 0.046～0.067mg/m3。三项指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095--2012）中二级标准，符合太仓市大气环境功能区划的要求。 ②水环境质量 建设项目所在地附近主要地表水新浏河，根据《江苏省地表水（环境）功能区划分》，新浏河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。新浏河环境质量现状数据引用《太仓冠联高分子材料有限公司引进进口橡胶密炼机配置国产430密炼机等设备生产建筑防水和密封等材料产品的改扩建技改项目》的监测数据，监测时间为：2016年10月19日-10月21日，监测结果见下表15。 表15 水环境质量监测结果表 单位：mg/L（pH无量纲）
现状监测结果表明，新浏河水质污染指标浓度均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，说明新浏河水质良好。 ③声环境质量 评价期间对建设项目所在地声环境进行了现状监测。监测时间：2018年1月16日昼间、夜间各一次；监测点位：厂界外1米。具体监测结果见表16。
表16 项目地噪声现状监测结果 单位：dB(A)
根据监测结果，本项目所在地区域声环境满足《声环境质量标准》（G83096-2008）中3类声功能区环境噪声限值，符合太仓市声环境功能区划的要求。 （2）周边污染情况及主要环境问题 技改项目周边环境质量良好，未有明显的环境污染问题。
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 技改项目位于太仓经济开发区洛阳东路98号，根据周边环境概况，确定本项目的境保环护目标见表17。 表17 技改项目主要环境保护目标表
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环
境
质
量
标
准 |
1、大气环境质量标准 根据《环境空气质量功能区划分》，项目建设地属于环境空气质量功能二类地区。SO2、NO2、NOx、PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。具体标准限值见表18。 表18 环境空气质量标准限值
2、地表水环境质量标准 按《江苏省地表水（环境）功能区划》，新浏河、东侧小河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质标准，具体数值见表19。 表17 地表水环境质量标准限值 单位：mg/L（pH无量纲）
3、声环境质量标准 技改项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，见表20。 表20 声环境质量标准限值
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污
染
物
排
放
标
准 |
1、废水接管及排放标准 建设项目废水达接管要求排入太仓市城东污水处理厂集中处理，污水接管标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准，接管执行标准限值见表21。 表21 废水接管标准 （单位：mg/L）
注*：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 太仓市城东污水处理厂出水尾水执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值，DB32/1072-2007中未列入项目（pH、SS等）执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中一级标准的B标准，具体见表22。 表22 污水处理厂废水排放标准 （单位：除pH外为mg/L）
注*：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
3、噪声排放标准 技改项目厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，具体排放标准值见表23。
表23 工业企业厂界噪声排放标准值 单位：dB（A）
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总 量 控 制 指 标 |
技改项目建成后全厂污染物排放总量见表24。 表24 技改完成后全厂污染物排放总量表（t/a）
注：[1]为排入太仓市城东污水处理厂的接管量； [2]为参照太仓市城东污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。
技改项目不新增大气污染物排放，技改完成后全厂有组织大气污染物排放总量为：SO2 0.232t/a、NOx 1.347t/a、烟尘0.397t/a、颗粒物0.04t/a，仅作为参考量；技改项目新增生活污水达接管要求后排入太仓市城东污水处理厂集中处理，新增生活污水接管考核量为：废水量405t/a、COD 0.162t/a、SS 0.081t/a、氨氮0.01t/a、总氮0.014t/a、总磷0.002t/a；技改完成后全厂接管排放量为：废水量2438t/a、COD 0.975t/a、SS 0.488t/a、氨氮0.061t/a、总氮0.085t/a、总磷0.011t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废均得到有效处置。
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工艺流程简述（图示）： 一、工艺流程 技改项目主要从事轴承锻件和车削的生产，生产工艺与三期项目基本相同，除了精冲模，全部产品都需增加冷碾工艺。具体生产工艺流程图见图7。
图7 技改项目生产工艺流程图 冷碾工艺流程简述： 冷碾（CRF） 根据要求的产品形状，经抛丸工序处理后的工件进行冷碾作业，加入皂化油进行润滑冷却。冷碾机套圈在成型轮的作业下，通过支撑轮和成型轴构成的间隙使套圈壁厚减少、周长伸长、直径扩大但体积不变的轧制变形。冷辗加工过程中有废皂化油油（L2）及噪声（N）产生。 备注：冷碾工序进行设备维护，该工序会产生废液压油、废润滑油和废油抹布。
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1、废水 技改项目新鲜水用量为471t/a，为生活用水、皂化油配制用水，来自市政自来水管网。 ①生活用水 技改项目职工生活用水根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）的工业企业职工生活用水定额50L/(人•天)计，技改项目新增职工30人，则职工生活用水量为450t/a。产污系数按0.9计，则生活污水产生量约为405t/a。水中主要污染物浓度为COD 400mg/L，SS 200mg/L，氨氮25mg/L，总氮35mg/L，总磷4mg/L。 ② 皂化油配制用水 技改项目用皂化油进行润滑，皂化油和水按配比1:6配成。皂化油的年用量为3.5t，则配皂化油用水量为21t/a。废皂化油委托有资质单位处理。 技改项目用排水平衡图见图8，技改后全厂用排水平衡图见图9。
图8 技改项目用排水平衡图（t/a）
图9 技改后全厂用排水平衡图（t/a） 3、噪声 技改项目新增高噪声设备见表25。 表25 技改项目主要噪声源一览表
4、固废 技改项目固废主要为废皂化油、废液压油、废润滑油、废油桶和生活垃圾。 ①废皂化油 技改项目废皂化油的产生量为19.8t/a，委托江苏长山环保科技有限公司处置。 ②废液压油 冷碾设备维护过程使用抗磨液压油，废液压油的产生量为9.4t/a，委托昆山太和环保实业有限公司进行处置。 ③废润滑油 冷碾设备维护过程使用润滑油，废润滑油的产生量为7.4t/a，委托昆山太和环保实业有限公司进行处置。 ④废油抹布 根据国家危险废物名录2016 危险废物豁免管理清单，废油抹布可混入生活垃圾一起处理，满足豁免条件，因此全过程不按危险废物管理。现有项目产生的废油抹布为0.5t/a，由环卫清运。 ⑤废油桶 技改项目废油桶的产生量约有111个铁桶（规格为每桶油200kg），每个油桶桶约10kg/a，则废油桶的产生量为1.11t/a，委托昆山太和环保实业有限公司回收，再经淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置。 ⑥生活垃圾 技改项目新增职工30人，产生的生活垃圾按照0.5kg/（人·d）计，则生活垃圾产生量为4.5t/a，由环卫部门定时清运。 （1）固体废物属性判定 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），对本项目产生的副产物（依据产生来源、利用和处置过程鉴别属于固体废物并且作为固体废物管理的物质）按照《国家危险废物名录》、《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7）等进行属性判定，结果见表26。 表26 技改项目副产物产生情况汇总表
（2）固体废物产生情况汇总建设项目固体废物产生情况汇总见表27。
表27 技改项目固废产生情况表
表28 技改项目危险废物汇总表
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内容
类型 |
排 放 源 （编号） |
污染物 名称 |
处理前产生浓度及 产生量（单位） |
排放浓度及排放量 （单位） |
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水 污 染 物 |
生活污水405t/a |
COD SS 氨氮 总氮 总磷 |
400mg/L，0.162t/a 200mg/L，0.081t/a 25mg/L，0.01t/a 35mg/L，0.014t/a 4mg/L，0.002t/a |
400mg/L，0.162t/a 200mg/L，0.081t/a 25mg/L，0.01t/a 35mg/L，0.014t/a 4mg/L，0.002t/a |
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电离辐射和电磁辐射 |
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-- |
-- |
-- |
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固 体 废 物 |
生产 |
废皂化油 |
19.8t/a |
委托江苏长山环保科技有限公司处置19.8t/a |
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设备维护 |
废液压油 |
9.4t/a |
委托昆山太和环保实业有限公司处置9.4t/a |
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设备维护 |
废润滑油 |
7.4t/a |
委托昆山太和环保实业有限公司处置7.4t/a |
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设备维护 |
废油抹布 |
0.5t/a |
环卫清运0.5t/a |
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生产 |
废油桶 |
1.11t/a |
委托淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置1.11t/a |
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办公、生活 |
生活垃圾 |
4.5t/a |
环卫清运4.5t/a |
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噪 声 |
技改项目高噪声设备主要为冷碾机等，单台设备噪声值为80dB（A），全厂设备经过设备减振、厂房隔声和距离衰减后可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，即昼间噪声影响值≤65dB（A）、夜间噪声影响值≤55dB（A）。 |
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其它 |
无。 |
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主要生态影响（不够时可附另页）： 无。 |
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施工期环境影响分析：
技改项目依托现有租赁厂房，施工期主要为设备安装调试，施工期比较短，工程量较小，对周围环境影响较小。 |
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营运期环境影响分析： 1、水环境影响分析 技改项目厂区排水实行“雨污分流、清污分流”，雨水经雨水管网收集后就近排入水体。技改项目新增生活污水405t/a达接管要求后排入太仓市城东污水处理厂集中处理，最终排入新浏河。 太仓市城东污水处理厂位于常胜路以西，经江苏省发展计划委员会立项批准建设，污水处理厂设计规模为日处理污水5万吨，共分二期实施。其中首期工程总投资3250万元，日处理污水2万吨，工程从2003年4月20日开工建设，于2004年4月完工投入试运行，2005年1月经苏州市环保局验收通过（苏环验[2005]17号）；二期扩建工程于2005年8月开工，2006年11月竣工并投入试运行，2007年1月1日正式商业运行。2008年，为保护太湖水体水环境质量，太仓市城东污水处理厂对废水进行了深度处理，深度处理工程现已建成运行，运行情况良好，处理后水质可稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》标准中一级（A）标准，尾水最终排入新浏河。为满足开发区发展的需求，拟在太仓市城东污水处理厂现有厂区扩建三期工程，处理规模3万t/d，处理工艺采用循环式活性污泥法（C-TECH法），并配备深度处理设施（与前两期项目升级改造后工艺相同），三期项目环评报告于2010年7月通过太仓市环保局审批（太环计[2010]280号），于2011年3月开始土建施工，2011年底基本建成，2012年上半年实现调试和收水，现太仓市城东污水处理厂的污水处理能力达到8万吨。 太仓市城东污水处理厂选用循环式活性污泥法（C-TECH）处理工艺，该工艺是间歇式活性污泥法的一种先进变型，是一种可变容积的活性污泥工艺，该工艺有机地将间歇操作的序批式工艺（SBR工艺）和生物选择器结合在一起。太仓市城东污水处理厂污水处理工艺见图7。太仓市城东污水处理厂废水经深度处理后，出水水质指标达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/T1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中一级标准的A标准。
图10 太仓市城东污水处理厂污水处理工艺流程图 技改项目新增废水主要为生活污水，水质简单，其排放量为449t/a，废水排放量占污水处理厂处理量的比例较小，且在太仓市城东污水处理厂处理范围之内，目前管网已铺设到位。因此，技改项目的生活污水进入太仓市城东污水处理厂进行集中处理是可行的。技改项目废水经太仓市城东污水处理厂处理后达标排放，对周围水环境影响较小。 技改项目实施“雨污分流”，依托现有接管口，该接管口已经根据江苏省环保厅《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》设置。 3、声环境影响分析 技改项目高噪声设备主要为冷碾机等，技改项目高噪声设备安置于厂房内，同时厂区合理布局、闹静分开，厂房采用隔声设计，高噪声设备设置减振底座。经过以上措施，设计降噪达20dB（A）以上。 本次环评选择东、西、南、北四个厂界作为关心点，进行噪声影响预测。 根据声环境评价导则（HJ2.4-2009）的规定，选取预测模式，应用过程中将根据具体情况作必要简化，计算过程如下： （1）声环境影响预测模式：
式中：LA（r）—预测点r处A声级，dB（A）； LA（r0）—r0处A声级，dB（A）； A —倍频带衰减，dB（A）。 （2）建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leqg)计算公式：
式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）； LAi—i声源在预测点产生的A 声级，dB（A）； T —预测计算的时间段，s； ti —i声源在T 时段内的运行时间，s。 （3）预测点的预测等效声级(Leq )计算公式：
式中：Leqg —建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）； Leqb —预测点的背景值，dB（A）。 （4）在环境噪声预测中各噪声源作为点声源处理，故几何发散衰减：
式中：Adiv—几何发散衰减； r0—噪声合成点与噪声源的距离，m； r—预测点与噪声源的距离，m。 技改项目噪声影响预测结果见表29。
表29 技改项目噪声影响预测结果
扩建项目建成后，叠加本底进行达标分析。采用《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）推荐的点声源预测模式进行预测。据测结果详见表30。 表30 扩建项目建成后全厂厂界噪声预测结果 单位dB（A）
注：[1]噪声现状值为2018年1月16日昼间、夜间各一次的现状监测值。 由上表可知，扩建项目噪声贡献值叠加本底值后的影响值，东、南、西、北厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准限值要求 综上所述，全厂噪声排放对周围环境影响较小，噪声防治措施可行。企业必须重视设备噪声治理、减振工程的设计及施工质量，确保达标，不得影响周边环境。 4、固体废物环境影响分析 技改项目产生的固废可以分为以下三大类： （1）一般固废：主要为生活垃圾，环卫清运处理。 （2）危险废物：对照最新《国家危险废物名录》，本项目产生的工业有害废物主要有：废皂化油、废液压油、废润滑油、废油抹布和废油桶。本项目产的废皂化油、废液压油、废润滑油、废油桶委托资质单位处置。根据国家危险废物名录2016 危险废物豁免管理清单，废油抹布可混入生活垃圾一起处理，满足豁免条件，因此全过程不按危险废物管理。 根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关规定，本项目利用现有的危险废物贮存场所，建筑面积 5m2，并做好防风、防雨淋、防渗等污染防治措施，在该情况下，项目危险废物对环境影响较小。 （二）危险废物收集、暂存、运输、处理可行性分析 （1）危险废物收集污染防治措施分析 危险废物在收集时，应清楚废物的类别及主要成份，以方便委托处理单位处理，据危险废物的性质和形态，可采用不同大小和不同材质的容器进行包装，所有包装容器应足够安全，并经过周密检查，严防在装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒或挥发等情况。通过该系列措施可对危险废物进行有效收集。 （2）危险废物暂存污染防治措施分析 危险废物应尽快送往委托单位处理，不宜存放过长时间，确需暂存的，应做到以下几点： a 贮存场所应符合 GB18597-2001 规定的贮存控制标准，有符合要求的专用标志。 b 贮存区内禁止混放不相容危险废物。 c 贮存区考虑相应的集排水和防渗设施。 d 贮存区符合消防要求。 e 贮存容器必须有明显标志，具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生发应等特性。 f 基础防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。通过该系列措施可对危险废物进行有效储存，对土壤及地下水影响较小。 （3）危险废物运输污染防治措施分析 危险废物运输中应做到以下几点： a 危险废物的运输车辆须经主管单位检查，并持有有关单位签发的许可证，负责运输的司机应通过培训，持有证明文件。 b 承载危险废物的车辆须有明显的标志或适当的危险符号，以引起注意。 c 载有危险废物的车辆在公路上行驶时，需持有运输许可证，其上应注明废物来源、性质和运往地点。 d 组织危险废物的运输单位，在事先需作出周密的运输计划和行驶路线，其中包括有效的废物泄露情况下的应急措施。通过该系列措施可保证在运输过程中危险固废对经由地的环境影响较小。 （4）危险废物处理可行性分析 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《国家危险固废名录》（2016），本项目产生的废皂化油、废液压油、废润滑油、废油桶委托资质单位进行处置，不自行处置。 1）废皂化油（HW09） 本项目废皂化油（HW09）委托江苏长山环保科技有限公司处置。 江苏长山环保科技有限公司处置核准危废经营范围为：处置、利用废矿物油（HW08，071-001-08、071-002-08、072-001-08、251-001-08、251-002-08、251-003-08、251-004-08、251-005-08、251-006-08、251-010-08、251-011-08、251-012-08、900-109-08、900-210-08、900-211-08、900-213-08、900-214-08、900-215-08、900-216-08、900-217-08、900-218-08、900-219-08、900-220-08、900-222-08、900-249-08）37000吨/年（其中液态10000吨，固态27000吨），废活性炭（HW06，HW49，900-405-06、900-406-06、900-039-49、900-041-49）3000吨/年，油/水，烃/水混合物废乳化液（HW09，900-005-09，900-06-09，900-07-09）20000吨/年，废电器板（HW49，900-045-49）3000吨/年，表面处理废物（HW17，336-050-17、336-054-17、336-055-17、336-058-17、336-059-17、336-061-17、336-062-17、336-063-17、336-064-17、336-066-17）30000吨/年（其中液态20000吨，固态10000吨），废酸（HW34，900-300-34、900-301-34、900-302-34）2000吨/年，废碱（HW35，900-350-35、900-351-35、900-352-35、900-353-35、900-354-35、900-355-35、900-356-35、900-299-35）2000吨/年。 本项目产生的废皂化油（HW09）在江苏长山环保科技有限公司处置范围内，且处置单位有余量接纳，已签订了固废处置协议。因此本项目产生的废皂化油（HW09）委托江苏长山环保科技有限公司处置是可行的。 2）废液压油（HW08）、废润滑油（HW08） 本项目废液压油（HW08）、废润滑油（HW08）委托昆山太和环保实业有限公司处置。 昆山太和环保实业有限公司处置核准危废经营范围为：处置、利用HW08废矿油（仅251-001-08、900-199-08、900-200-08、900-205-08、900-204-08、900-209-08、900-210-08、900-211-08、900-212-08、900-214-08、900-216-08、900-217-08、9000-218-08、900-219-08、900-220-08、900-249-08的废油）5000吨/年。 本项目产生的废液压油（HW08）、废润滑油（HW08）在昆山太和环保实业有限公司处置范围内，并且处置单位有处置余量接纳，已签订了固废处置协议（见附件）。因此本项目产生的废液压油（HW08）、废润滑油（HW08）委托昆山太和环保实业有限公司处置是可行的。 3）废油桶（HW49） 本项目废油桶（HW49）委托昆山太和环保实业有限公司回收，再经淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置。 淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置核准危废经营范围为：废包装桶（HW49，900-041-49）500000只/年（200L）、6000吨/年（非标准包装桶）；预处理表面处理污泥（HW17，336-052-17、336-054-17、336-055-17、336-056-17、336-057-17、336-064-17）30000吨/年、含铜污泥（HW22，397-051-22、397-005-22）30000吨/年；干膜渣（HW13，900-016-13）20000吨/年。 本项目产生的废油桶（HW49）在淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置范围内，并且处置单位有处置余量接纳，昆山太和环保实业有限公司和淮安市五洋再生物资回收利用有限公司已签定固废处置协议。因此，本项目产生的废油桶（HW49）委托昆山太和环保实业有限公司回收，再经淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置是可行的。 综上，本项目产生的危险固废均有合理的处理途径，不会产生二次环境污染。 （三）固体废物贮存、运输过程中散落、泄露的环境影响 根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）、《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置场）》（GB15562.2-1995）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单等规定要求，各类固体废物按照相关要求分类收集贮存。包装容器符合相关规定，与固体废物无任何反应，对固废无影响。同时本项目一般固废场所采取防火、防扬散、防流失措施，危险废物堆放场所采取防渗漏或者其他防止污染环境的措施。 固体废物运输过程中如果发生散落、泄露，容易腐化设备、产生恶臭，污染运输沿途环境，若下渗或泄露进入土壤或地下水，将会造成局部土壤和地下水的污染，因此在运输过程中应加强管理。 （四）综合利用、处理、处置的环境影响分析 本项目固废采取了合理的综合利用和处置措施，危险废物、一般工业固废、生活垃圾均不外排，因此对周围环境基本无影响。
表31 技改项目固体废物利用处置方式
表32 技改项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表
因此，改扩建项目产生的固废均能得到安全妥善的处置，不外排工业固废，采取的防治措施可行，产生的固体废物经有效处理和处置后对环境影响较小。 5、清洁生产与循环经济分析 （1）生产工艺的清洁性 技改项目生产工艺成熟、简单，原辅材料利用率较高，能耗较小，属清洁生产工艺。 （2）原材料和产品的清洁性 技改项目所用的原材料为无毒或低毒物质，产品为无毒无害产品，在使用过程对人健康和生态环境影响较小，产品属于清洁产品。 （3）污染物产生量指标的清洁性 技改项目新增生活污水接管太仓市城东污水处理厂集中处理；固废均得到有效处置。 从本项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，技改项目的生产工艺较先进，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。 6、总量控制分析 技改项目污染物排放情况统计见表33，全厂污染物排放情况统计见表34。 表33 技改项目污染物排放总量表
表34 技改完成后全厂污染物排放总量表（t/a）
注：[1]为排入太仓市城东污水处理厂的接管量； [2]为参照太仓市城东污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。
技改项目不新增大气污染物排放，技改完成后全厂有组织大气污染物排放总量为：SO2 0.232t/a、NOx 1.347t/a、烟尘0.397t/a、颗粒物0.04t/a，仅作为参考量；技改项目新增生活污水达接管要求后排入太仓市城东污水处理厂集中处理，新增生活污水接管考核量为：废水量405t/a、COD 0.162t/a、SS 0.081t/a、氨氮0.01t/a、总氮0.014t/a、总磷0.002t/a；技改完成后全厂接管排放量为：废水量2438t/a、COD 0.975t/a、SS 0.488t/a、氨氮0.061t/a、总氮0.085t/a、总磷0.011t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废均得到有效处置。 8、技改项目“三同时”验收一览表 技改项目环境保护投资估算及“三同时”验收一览表，见表35。
表35 技改项目环保投资及“三同时”验收一览表
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内容
类型 |
排 放 源 （编号） |
污染物 名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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水 污染物 |
生活污水 |
COD、SS、氨氮、总氮、总磷 |
接管进入太仓市城东污水处理厂集中处理 |
满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准要求 |
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电离辐射和电辐磁射 |
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固体 废物 |
生产 |
废皂化油 |
委托江苏长山环保科技有限公司处置 |
固废均得到有效处置 |
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设备维护 |
废液压油 |
委托昆山太和环保实业有限公司处置 |
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设备维护 |
废润滑油 |
委托昆山太和环保实业有限公司处置 |
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设备维护 |
废油抹布 |
环卫清运 |
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生产 |
废油桶 |
委托淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置 |
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办公、生活 |
生活垃圾 |
环卫清运 |
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噪声 |
技改项目高噪声设备主要为冷碾机等，单台设备噪声值为80dB（A），经过设备减振、厂房隔声和距离衰减后可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，即昼间噪声影响值≤65dB(A)、夜间噪声影响值≤55dB(A)。 |
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其它 |
无。 |
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生态保护措施及预期效果：
无。 |
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一、结论 太仓翱铿梯锻压有限公司位于太仓经济开发区洛阳东路98号，租用太仓市虹盛漂染厂闲置厂房，主要经营范围为：汽车、摩托车用精铸、精锻毛坯件制造，轴承毛坯件的冷辗加工及热处理，销售公司自产产品。 现有一期项目于2008年4月4日经太仓市环保局审批通过，于2013年7月15日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收；现有二期项目于2013年8月31日经太仓市环保局审批通过，二期修编报告于2014年10月8日经太仓市环保局审批通过，并于2014年10月21日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收。现有三期项目于2014年12月31日经太仓市环保局审批通过，并于2016年10月10日通过太仓市环保局组织的环保竣工验收。目前全厂具有年产精密轴承900万套、精密轴承内外圈900万套、汽车及摩托车用铸锻毛坯件600万个、精冲模12000个、热处理加工轴承毛坯件1200吨、轴承锻件1800万件、车削工件215万件、轴承锻件3000万打（即6000万件）、车削工件866万件的生产规模。 根据市场需求及企业发展需要，太仓翱铿梯锻压有限公司拟投资65万美元，引进冷碾机等进口设备18台（套），增添冷碾生产工段。技改完成全厂将形成年产精密轴承900万套、精密轴承内外圈900万套、汽车及摩托车用铸锻毛坯件600万个、精冲模12000个、热处理加工轴承毛坯件1200吨、轴承锻件7800万件、车削工件1081万件的生产规模。技改项目预计2018年6月建成投产。 技改项目不设食堂与浴室，职工用餐自行解决。 1、与产业政策的相符性 技改项目不属于《外商投资产业指导目录》（2011年修订）中限制和禁止类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文）中限制类、禁止类和淘汰类项目；不属于《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中限制和禁止类项目；不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》，亦不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》及其它相关法律法规要求禁止和限制的产业，符合国家和地方产业政策。 2、与当地规划的相容性 技改项目位于太仓高新技术开发区洛阳东路98号，根据土地证，其所在地块属于工业用地，符合当地环境规划和用地规划要求。 3、与“三线一单”相符性 （1）与江苏省生态红线区域保护规划的相符性 对照《江苏省生态红线区域保护规划》，距离本项目最近的生态红线区为浏河（太仓市）清水通道维护区，浏河（太仓市）清水通道维护区位于本项目的北侧3.4km处，不在浏河（太仓市）清水通道维护区二级管控区范围内。因此，本项目选址符合《江苏省生态红线区域保护规划》的要求。 （2）与环境质量底线相符性 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。环境质量现状监测结果表明：项目所在地大气、水、噪声环境质量现状良好，本项目建设后产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，建设项目环境风险可控制在安全范围内，因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。 （3）与资源利用上线的相符性 建设项目用水量为467.5t/a，用水量较小，来自市政管网；用电主要为照明用电及生产设备用电，用电量为30万度/年，用电量较小，来自市政电网，对当地资源利用基本无影响。 （4）与环境准入负面清单相符性 本项目位于太仓高新技术开发区洛阳东路98号，该区域未公布环境准入负面清单。 综上，本项目符合“三线一单”的要求。 4、污染物达标排放，区域环境功能不会下降 （1）废水 技改项目厂区排水实行“雨污分流、清污分流”，雨水及清下水经雨水管网收集后就近排入水体。本次技改新增的生活污水达接管要求后排入太仓市城东污水处理厂集中处理，最终排入新浏河。 因此，技改项目废水得到有效处置，对周围环境影响较小。 （3）固废 技改项目固废主要为废皂化油、废液压油、废润滑油、废油抹布、废油桶和生活垃圾，其中废皂化油委托江苏长山环保科技有限公司处置；废液压油、废润滑油委托昆山太和环保实业有限公司处置；废油桶委托淮安市五洋再生物资回收利用有限公司处置；废油抹布和生活垃圾由环卫统一清运。 技改项目固废均得到合理处置，对周围环境影响均较小。 （4）噪声 技改项目高噪声设备主要为冷碾机等，单台设备噪声值为80dB（A），经过设备减振、厂房隔声和距离衰减后可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，即昼间噪声影响值≤65dB(A)、夜间噪声影响值≤55dB(A)。 5、总量控制分析 技改项目不新增大气污染物排放，技改完成后全厂有组织大气污染物排放总量为：SO2 0.232t/a、NOx 1.347t/a、烟尘0.397t/a、颗粒物0.04t/a，仅作为参考量；技改项目新增生活污水达接管要求后排入太仓市城东污水处理厂集中处理，新增生活污水接管考核量为：废水量405t/a、COD 0.162t/a、SS 0.081t/a、氨氮0.01t/a、总氮0.014t/a、总磷0.002t/a；技改完成后全厂接管排放量为：废水量2438t/a、COD 0.975t/a、SS 0.488t/a、氨氮0.061t/a、总氮0.085t/a、总磷0.011t/a，纳入太仓市城东污水处理厂总量范围内；固废均得到有效处置。
综上所述，技改项目产生的各项污染物均可得到有效处置，可达标排放，对环境的影响较小，从环境保护的角度来讲，该项目在拟建地建设是可行的。
二、建议 （1）建议建设单位加强管理，强化企业职工自身的环保意识。 （2）建议建设单位加强噪声防治措施，确保噪声达标，防止扰民。 |
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预审意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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审批意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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注 释
一、本报告表应附以下附件、附图： 附件一 委托书 附件二 备案通知书 附件三 现有一期项目环评批复（太环计[2008]79号） 附件四 现有一期项目竣工环境保护验收申请登记卡 附件五 现有二期项目环评批复（太环建[2013]485号） 附件六 现有二期项目修编报告批复（太环建[2014]578号） 附件七 现有二期项目竣工环境保护验收意见（太环建验[2014]162号） 附件八 现有三期项目环评批复（太环建[2014]770好） 附件九 现有三期项目竣工环境保护验收意见（太环建验[2016]1136号） 附件十 企业法人营业执照 附件十一 租赁合同（附租赁方土地证） 附件十二 危废处置合同 附件十三 建设单位确认函 附件十四 公示截图 附件十五 环评合同
附图一 技改项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等） 附图二 技改项目周边环境概况图 附图三 技改项目厂区平面布置图 附图四 生态红线图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。 1．大气环境影响专项评价 2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3．生态环境影响专项评价 4．声影响专项评价 5．土壤影响专项评价 6．固体废弃物影响专项评价 7．辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射） 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。 |
