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项目名称 |
太仓万方国际码头有限公司实施4#泊位后沿增设系靠船设施改造工程项目 |
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建设单位 |
太仓万方国际码头有限公司 |
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法人代表 |
孙雪君 |
联系人 |
朱明 |
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通讯地址 |
太仓市太仓港经济技术开发区万方国际码头 |
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联系电话 |
13915795405 |
传真 |
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邮政编码 |
215433 |
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建设地点 |
太仓市太仓港经济技术开发区万方国际码头 |
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立项审批部门 |
太仓市发展和改革委员会 |
批准文号 |
太发改投备 [2015]193号 |
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建设性质 |
改建 |
行业类别 及代码 |
[F5532]货运港口 |
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占地面积 （平方米） |
- |
绿化面积 （平方米） |
依托现有 |
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总投资 （万元） |
1344 |
其中：环保 投资（万元） |
45 |
环保投资占 总投资比例 |
3.3% |
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评价经费 （万元） |
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预期投产 日期 |
2016年7月 |
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原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）： 详见第2页“原辅材料及主要设备”。 |
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水及能源消耗量 |
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名称 |
消耗量 |
名称 |
消耗量 |
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水（吨/年） |
0 |
燃油（吨/年） |
0 |
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电（千瓦时/年） |
0 |
天然气（万Nm3/a） |
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燃煤（吨/年） |
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其它 |
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废水（工业废水□、生活污水□）排水量及排放去向： 无 |
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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：
无。
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原辅材料及主要设备： 1、原辅材料 本项目为码头项目，非生产性项目，不涉及原辅材料的使用。 2、主要设备： 改建项目只用来停靠船舶，不装卸货物等，因此无需设备。 |
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工程内容及规模（不够时可附另页）： 1、项目背景 太仓万方国际码头有限公司是一家从事装卸、仓储、中转的综合性码头经营企业，注册资本8亿元人民币，主要投资项目为苏州港太仓港区万方国际码头。万方国际码头位于东经121°11′，北纬31°40′，长江9号与10号浮之间，拥有岸线1128m，已建岸线791m，剩余岸线337m，陆域面积50.2万平方米，设计年吞能力为359万吨。万方国际码头已使用的791m岸线从上游向下游布置4个泊位，分别是：1#泊位10000DWT杂货泊位1个、2#泊位15000DWT钢材泊位1个、3#泊位20000DWT钢材泊位1个、4#泊位40000DWT木材泊位一个。现有项目“苏州港太仓港区万方（国际）码头工程”于2005年12月17日通过了中华人民共和国环境保护部（原国家环境保护总局）的审批（批复见附件），并于2011年1月14日通过中华人民共和国环境保护部的环保验收（见附件）。 万方国际码头自2012年4月份开始，随着码头业务的不断扩展，码头压港现象日益严重。到港大、小船舶共用万方码头，随着到港大船数量的增加，大量小船的进出港增加了泊位的非生产性作业时间，严重影响了泊位的有效利用率，导致进港大船压港现象严重，因此为了充分利用既有码头资源，保证船舶靠离泊安全，缓解船舶压港现象，太仓万方国际码头有限公司决定利用已建万方国际码头4#泊位后沿资源，在4#泊位后沿增设系靠船设施，可同时待泊2艘3000吨级船舶或1艘5000吨级和1艘1000吨级船舶。仅供到港船舶停靠，不进行装卸。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院253号）等文件有关规定太仓万方国际码头有限公司委托南京博环环保有限公司开展该项目的环境影响评价工作。环评单位接受委托后，组织有关技术人员进行现场勘察和周围环境质量现状调查，根据本项目的特点、项目所在地的自然环境、社会经济状况等有关资料，编制了本环境影响报告表。 2、建设内容及规模 （1）建设内容 利用已建万方国际码头4#泊位后沿资源，在4#泊位后沿增设系靠船设施，可同时待泊2艘3000吨级船舶或1艘5000吨级和1艘1000吨级船舶。仅供到港船舶停靠，不进行装卸。改建项目工程组成见表1。 表1 本项目工程组成表
3、平面布置 改建项目在4#泊位后沿设置系靠船设施，可同时待泊2艘3000吨级船舶或1艘5000吨级和1艘1000吨级船舶。 4、公辅工程 （1）给水 改建项目无需用水。 （2）排水 改建项目无废水的排放。 （3）绿化 依托现有绿化。 5、职工人数及工作制度 改建项目不新增员工，所需人员在现有职工中进行调配，码头现有职工278人。 作业天数：码头年营运天数：365天；工作班制：3班； 6、产业政策分析 改建项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正版）》及其修改条目中限制类和淘汰类项目，亦不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业；改建项目不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）中鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类项目。改建项目不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》中要求淘汰和限制的产业，项目建设符合国家及地方产业政策。 7、场址选择与规划相容 改建项目位于太仓市太仓港经济技术开发区万方国际码头，该项目已取得太仓市发展和改革委员会的企业投资项目备案通知书（太发改备案[2015]19号），根据项目土地证，该地块属于工业用地，因此符合用地规划。 改建项目所在地供水管网、供电系统设施基本完善；改建项目建成后，不新增污染物染排放。 因此，改建项目的建设符合太仓市城市总体规划、用地规划及环保规划等相关规划要求。 8、环保投资 改建项目总投资1344万元，其中环保投资45万元，占总投资的3.3%，改建项目环保投资主要用于施工期废水、废气、固废、噪声、生态等的治理，详见表2。 表2 建设项目环保投资估算
与建设项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 一、现有项目情况 太仓万方国际码头有限公司是一家从事装卸、仓储、中转的综合性码头经营企业，注册资本8亿元人民币，主要投资项目为苏州港太仓港区万方国际码头。万方国际码头位于东经121°11′，北纬31°40′，长江9号与10号浮之间，拥有岸线1128m，已建岸线791m，剩余岸线337m，陆域面积50.2万平方米，设计年吞能力为360万吨。万方国际码头已使用的791m岸线从上游向下游布置4个泊位，分别是：1#泊位10000DWT杂货泊位1个、2#泊位15000DWT钢材泊位1个、3#泊位20000DWT钢材泊位1个、4#泊位40000DWT木材泊位一个。现有项目码头主要装卸运输：钢材、木材、木薯干、PTA、煤炭与砂石料。现有项目“苏州港太仓港区万方（国际）码头工程”于2005年12月17日通过了中华人民共和国环境保护部（原国家环境保护总局）的审批（批复见附件），并于2011年1月14日通过中华人民共和国环境保护部的环保验收（见附件）。 二、现有项目工艺流程及污染物产生排放情况 （1）现有项目工艺流程
表3 现有项目污染物排放量汇总 单位：t/a
注：[1]原环评表中未核算生活污水中SS、总氮、总磷的量，上表中三者的量为补充核算；船舶生活污水中未核算各污染因子的量，为本次环评补充核算。 三、现有项目环境问题 现有项目卫生防护距离为码头南侧厂界外300m，300m范围内的有林场村居民点1、2、3共28户，未拆迁，建议有关单位和部门应尽快拆迁。
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地形地貌 建设项目地区位于新华夏系第二隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈持续缓慢沉降。 该地区的地层以深层粘土层为主，主要状况为： （1）第一层为种植或返填土，厚度0.6～1.8m左右； （2）第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3～1.1m厚； （3）第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5～1.9m，地耐力为100～120kPa； （4）四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4～0.8m，地耐力为80～100kPa； （5）第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，湿度高，稍密，厚度为1.1km左右，地耐力约为120～140kPa。 陆域为广阔的长江三角洲冲积平原，地势低平，高程2.5～2.8m（以黄海基面计，下同），现为高产农田，并有众多浜、塘、沟埂纵横交错，村舍较为集中密集。沿江有长江大堤，堤顶高程6.3～7.0m。江面开阔，边滩宽300～1100m。10m等深线距岸堤1000～1400m。 2、气象特征 项目地区具有明显的亚热带季风气候特征，年均无霜期232天；年平均降水量1064.8mm，年平均降雨日为129.7天；年平均气温15.3℃，极端最高气温37.9℃，极端最低温度-11.5℃，年平均相对湿度81%，处于东南季风区域，全年盛行东南风，风向频率为12%，最少西南风，风向频率3%，年均风速3.4m/s，实测最大风速29m/s。平均大气压101.5kPa，全年日照2019.3h。其主要气象气候特征见表4。
表4 主要气象气候特征
3、水文 太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段是非正规半日潮，每天二涨二落。本项目附近河段潮位变化特征：各月平均高潮位与低潮位在数值上很接近，潮位的高低与径流的大小关系不大，高、低潮位的年际变化也不大，年内月平均高潮位以9月最高、8月次之、7月居第3位。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，本段长江潮流特征如下： 平均涨潮流速：0.55m/s，平均落潮流速：0.98m/s； 涨潮最大流速：3.12m/s，涨潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：2.78m/s，落潮最小流速：0.62m/s。 项目附近主要河流为三漫塘，水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。 4、植被与生物多样性 项目地区属北亚热带落叶与常绿阔叶混交林带，由于农业历史悠久，天然植被很少，主要为农作物和人工植被。植业以粮（麦子、水稻）、油、棉等作物为主，还有蔬菜等。畜牧业以养猪、牛、羊、鸡、鸭为主；此外，宅前屋后和道路、河道两旁种植有各种林木和花卉，林业以乔木、灌木等绿化树种为主，本地区无原始森林。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 太仓市位于江苏省南部，长江口南支河段的南岸，东南紧邻上海，西为发达的苏、锡、常地区，东北与上海崇明岛隔江相望，地处长江入海口的咽喉。经国家批准，1996年10月22日太仓港作为一类国家口岸正式对外籍船舶开放，从此，太仓打开了对外开放的水上“大门”。 太仓市有着悠久的历史，自古代宋、元以来，太仓的浏家港便是江浙一带的漕运枢纽，建有百万石的粮仓和规模庞大的水运码头。据史籍记载，当时“海外番舶，蛮商夷贾，云集繁华”，号称“六国码头”。明永乐年间，著名航海家三保太监郑和“造大舶，自苏州浏家河泛海”，七下西洋，远航亚非30余国，为太仓留下了辉煌的一页。 太仓沿江岸线共有38.8公里，其中深水岸线22公里，从太仓港区到长江口内，航道水深在10米以上，深水线离岸约1.5公里，能满足5万吨级船舶回转水域要求。江苏省自南京以下尚未开发的长江岸线几乎一半在太仓，它是江苏省离长江口最近邻上海的一个重要口岸。 江苏省太仓港港口开发区（简称太仓港区）位于太仓市东部，于1993年11月经江苏省人民政府批准成立，是江苏省重点建设的开发区之一。太仓港港口开发区位于太仓市境内东部，陆域规划控制面积约261.8平方公里，沿长江入海口38.8公里的黄金深水岸线呈带状分布（其中深水岸线25公里），是国家一类口岸、上海国际航运中心的组合港和集装箱干线港、江苏省第一外贸大港——太仓港的直接经济腹地。太仓港港口开发区按照“港口码头、临江工业、现代物流、新港城”四位一体、整体推进的发展路径，围绕建设创新型开发区的发展目标，加快实施“135”的发展战略，开发建设取得了明显成效。在已完成开发建设的20平方公里土地上，累计完成固定资产投入超过600亿元，每平方公里创税超亿元，工业产出占太仓全市的30%，财政收入约占全市的20%。 改建项目所在区域1000米范围内无文物保护单位。
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：
1、建设项目周围环境概况 改建项目厂区东侧为空地、南侧隔路为民宅与农田、西侧为美锦码头，北侧为长江。项目周围环境状况详见附图二。 2、项目所在地区域环境质量现状 ①环境空气质量 改建项目所在地大气功能区划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据《2013年度苏州市环境质量状况公报》，太仓市空气中主要污染物年均浓度范围分别为：NO2 0.035～0.039mg/m3、SO2 0.032～0.039mg/m3，低于二级标准限值，PM10年均浓度范围为0.086～0.99mg/m3，未达到二级标准限值。 ②地表水环境质量 改建项目周围主要地表水为长江，参照《太仓环港纸业有限公司年产25万吨书写纸项目环境影响报告书》的水环境影响评价现状监测资料（太仓市环境监测站2013年4月22日-24日监测数据），玖龙纸业排污口长江水质如下表5。
表5地表水环境质量现状监测结果 （pH为无量纲，其他为mg/L）
太仓二水厂取水口满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准要求，玖龙纸业排污口上游、排污口处及排污口下游水质指标均满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求，水环境质量状况良好。 ③声环境质量 改建项目对厂界进行了实测，噪声现状监测结果为：东厂界昼间、夜间噪声值分别为50.1d dB(A)、40.8dB(A)；南厂界昼间、夜间噪声值分别为52.2dB(A)、41.5dB(A)；西厂界昼间、夜间噪声值分别为53.7dB(A)、43.0dB(A)；北厂界昼间、夜间噪声值分别为56.2dB(A)、44.0dB(A)，符合《声环境质量标准》（G83096-2008）中3类区标准的要求，符合太仓市声环境功能区划的要求。 ④生态环境现状调查 长江是我国最大的河流，是世界上保存比较完整的大流域性生态系统。 浮游生物包括浮游植物和浮游动物。浮游植物的种类有7门。包括蓝藻门、硅藻门、隐藻门、绿藻门、甲藻门和金藻门，浮游植物的生物量为0.282~0.818mg/l。浮游动物的种类有原生动物、枝角类、桡足类等。共约29~44属，浮游动物的数量为1170.2~15448.9个/ L。 根据夏爱军等人（参考文献：夏爱军, 陈校辉, 蔡永祥, 彭 刚, 王明华，2006，长江江苏段底栖动物群落结构现状及其水质的初步评价。 海洋渔业 28（4）：272-277）近年来对江苏江段底栖动物的群落结构的调查报告，在长江江苏段共发现底栖动物58种,其中环节动物门12种、软体动物门16种、节肢动物门30种；平均密度为95.03个/m2 。 植被分布主要以挺水植物为主，包括芦苇、狭叶香蒲、席草、白湘浦、稗、荆三棱、喜旱莲子菜、茭白、稗等十余种，沉水植物以轮叶黑藻、菹草、马来眼子菜、苦草、浮叶眼子菜、篦齿眼子菜、金鱼藻、聚草、黄丝草为主，浮叶植物主要为槐叶萍、紫背浮萍、菱、凤眼莲、睡莲、莲、眼子菜等。 （2）周边污染情况及主要环境问题 改建项目周边环境质量良好，未有明显的环境污染问题。
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 改建项目位于太仓港经济技术开发区万方国际码头，根据实地勘察，确定改建项目环境保护目标见表6。 表6 主要环境保护目标表
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环
境
质
量
标
准 |
1、大气环境质量标准 改建项目所在地大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准。 表7 环境空气质量标准
2、地表水环境质量标准 改建项目所在地主要水域为长江，按《江苏地表水（环境）功能区划》，太仓二水厂取水口及其水源地保护区水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类水质标准，长江太仓段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准，悬浮物指标执行水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94），具体见表8。 表8 地表水环境质量标准限值 单位：除pH外为mg/L
3、声环境质量标准 改建项目沿长江河道一侧25m范围内，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其余区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，具体见表9。 表9 声环境质量标准
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污
染
物
排
放
标
准 |
1、废水 太仓江城城市污水处理有限公司接管标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中三级标准限值和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1中A等级标准，具体见表10。 表10 废水接管标准 单位：mg/L
太仓江城城市污水处理有限公司尾水执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值，DB32/1072-2007中未列入项目（pH、SS）执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）中一级标准的A标准。标准限值见表11。 表11 污水处理厂尾水排放标准 单位：mg/L
注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 2、噪声 施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，具体见表12。 表12 建筑施工场界环境噪声排放限值 （等效声级 LAeq dB（A））
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总
量
控
制
指
标 |
建设项目污染物排放总量表见表13。 表13 建设项目污染物排放总量表（t/a）
注：[1]排入太仓江城城市污水处理有限公司的接管考核量。[2]为参照太仓江城城市污水处理有限公司出水指标计算，作为该项目排入外环境的水污染物总量。 改建项目建成后全厂无组织大气污染物排放量为：颗粒物753.26t/a、溴甲烷0.32t/a；污水接管太仓江城城市污水处理有限公司，接管考核量为：废水量18019.5t/a、COD 6.19t/a、SS3.54t/a、氨氮0.71t/a、总氮0.62t/a、总磷0.07t/a、石油类0.0017t/a；最终排放量为：废水量18019.5t/a、COD 0.9t/a、SS0.18t/a、氨氮0.09t/a、总氮0.27t/a、总磷0.009t/a、石油类0.0017t/a；固废均得到有效处置。
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内容
类型 |
排放源 （编号） |
污染物 名称 |
处理前产生浓度及 产生量（单位） |
排放浓度及排放量 （单位） |
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大气污染物 |
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/ |
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水 污 染 物 |
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电离辐射和电磁辐射 |
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固体 废物 |
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噪 声 |
无 |
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其它 |
无。 |
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生态保护措施及预期效果： 改建项目施工期间，不改变河流的流向和流量，也不改变地面坡度，仅改变局部河流流速，改建项目对地表水系产生的影响较小。 改建项目水工设施规模较小，建成后不新增污染物的排放量，不影响水质、不改变光照条件。因此，改建项目营运期不会对水生动植物造成明显影响。 改建项目利用4#泊位后沿建设，主要为桩的浇注，施工较简单且施工期较短，因此工程施工对浮游植物和水体透明度造成的影响是暂时的、局部的、可逆的，随着工程施工的结束，影响随即消除。 因此可知，改建项目建设不会造成水体生境条件的明显变化。
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施工期环境影响分析： 本项目为改建项目，施工期主要为桩的浇注。其施工期对环境的影响主要有粉尘、废水、噪声、建筑垃圾、地下水和生态影响。 （1）废气 施工期的大气污染物主要是搅拌机等作业处扬尘；临时物料堆场的风蚀扬尘；施工现场“三材”运输、土石方量运输等物料洒落扬尘和来往车辆产生的道路扬尘等。 施工期施工粉尘基本上是土及砂土，其粒径较大，扬尘高度不高，一般都掉落在施工现场中，对周围环境影响较小。 为减轻大气环境的污染，应尽可能采取一些相应的控制措施： ①道路扬尘和装卸扬尘的控制。为防止材料运输中产生道路扬尘，对道路应定时洒水抑尘；卸料时应尽可能降低高度，对散状物如砂子、石子堆可采取洒水抑尘措施。 ②物料堆场扬尘抑制。对散状建材应设置简易料棚；对没有包装的建材应安排在仓库堆放，避免露天堆放造成环境污染。 ③砂石料堆场四周设置挡风墙(网)，设置施工围栏、围网等围护结构、减轻施工期扬尘的无组织排放量。 （2）废水 砂石料冲洗、混凝土养护废水，混凝土的养护用水量少，约5m3/d，且蒸发吸收快，一般不会形成较大的地面径流进入地表水体，对环境影响较小，两股废水经临时沉淀后回用不外排，对周围水体影响较小。 施工人员生活污水其中主要污染物COD浓度为400mg/L左右，施工人员生活污水排入现有污水处理设施，处理后排入太仓江城城市污水处理有限公司，不排入长江，对地表水影响较小。 施工船只产生的含油废水委托经海事部门认可的有资质单位处理，不得向长江水体直接排放，因此，不会对长江水体产生影响。 （3）固废 施工期固废主要有建筑垃圾和施工人员生活垃圾。建筑垃圾主要为石子、混凝土块、砖头瓦块、黄砂、石灰、水泥块和陶瓷碎片等，大部分回用，生活垃圾由环卫部门收集处理，不乱堆放，施工船舶生活垃圾委托海事部门指定的单位进行处置。施工期固废均得到有效处置，对环境影响很小。 （4）噪声 施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，主要污染物发生在码头前沿桩基施工过程。另外，各种施工车辆的运行也将引起道路沿线噪声超标。根据同类码头施工噪声监测资料，施工机械噪声峰值可达120dB(A),多种施工机械同时作业产生的噪声将分别对距施工场界昼间最大约150m、夜间最大300m范围内影响超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的要求，部分时段施工期噪声对厂界的影响超过评价标准。 由于本工程施工量主要为桩的浇注，其施工性质决定施工时段，本工程施工时段主要集中在昼间，避免夜间施工。建筑施工期间向周围排放噪声必须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行控制，从而减少施工期噪声对周围环境影响。 （5）地下水 由于本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。材料堆场若物料、油料堆放管理不严，施工机械设备漏油、机械维修过程中的残油等可能污染地下水。因此，为防止油料等物质不慎泄露对堆放场地附近的地下水环境带来影响，可在建筑材料堆放地设置一定的防渗区域，专门存放油料等物质。 （6）生态 桩基施工对水水下施工过程会引起施工水域内的水质浑浊，将使水中的阳光透射率下降，从而使得该水域内的游泳生物迁移到别处，同时不同程度受到损伤，尤其是滤食性浮游生物和进行光合作用的浮游植物受到的影响较大。这主要是由于施工作业引起水中的悬浮物增多，悬浮颗粒会粘附在动物体表，干扰其正常的生理功能，水体透明度下降，对浮游植物的光合作用不利，进而影响其生长，降低其数量，导致水域内的初级生产力水平下降。 尽管施工所在江段水体中悬浮物的增加会对水生生态尤其是浮游生物产生一定的影响，但这种影响是暂时的、局部的，当施工结束后，随着水体的自净能力，水体浑浊将逐渐消失，水质将逐渐恢复，随之而来的便是生物的重新植入，根据资料表明，浮游生物的重新建立所需时间较短，一般只需几周时间。施工作业属于短期行为，施工结束后，水生生物将在一定的时间内得以恢复。 |
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营运期环境影响分析： 1、大气环境影响分析 改建项目进港船舶数量基本不变，因此船舶尾气的排放量不增加。 2、废水 改建项目不新增废水污染物的排放量。 3、噪声 改建项目不新增噪声源，但现有噪声源（多为偶发噪声）的位置可能发生一些变化。因改建项目距离码头南侧、西侧、东侧厂界较远，因此本项目边界噪声能够达标。 4、固体废物 改建项目不新增固废的排放量。 5、地下水环境影响分析 改建项目不涉及重金属，不新增污染物的排放，改建项目对周围地下水环境无影响。 6、生态环境影响分析 （1）对水生生境的影响 改建项目建成后，不增加各类污染物的排放量，因此营运期不会对河水水质造成明显不利影响。 长江长年通航，并且本地区为太仓经济开发区，沿河有多处码头，工程建设不改变长江的河水流向、流速及稳态。 因此可知，改建项目建设不会造成水体生境条件的明显变化。 浮游生物种类、数量对河水富营养化和污染程度起到指示的作用，底栖动物的移动能力差，其种群密度较能确切地反映出该水域的环境条件。本项目水工设施规模较小，建成后不增加各类污染物的排放，不影响水质、不改变光照条件。因此，本项目营运期不会对水生动植物造成明显影响。 7、总量控制分析 改建项目不新增污染物的排放量。改建项目完成后码头污染物排放量汇总见表17。 表17 建设项目污染物排放总量表（t/a）
注：[1]排入太仓江城城市污水处理有限公司的接管考核量。[2]为参照太仓江城城市污水处理有限公司出水指标计算，作为该项目排入外环境的水污染物总量。 改建项目建成后全厂无组织大气污染物排放量为：颗粒物753.26t/a、溴甲烷0.32t/a；污水接管太仓江城城市污水处理有限公司，接管考核量为：废水量18019.5t/a、COD 6.19t/a、SS3.54t/a、氨氮0.71t/a、总氮0.62t/a、总磷0.07t/a、石油类0.0017t/a；最终排放量为：废水量18019.5t/a、COD 0.9t/a、SS0.18t/a、氨氮0.09t/a、总氮0.27t/a、总磷0.009t/a、石油类0.0017t/a；固废均得到有效处置。 9、建设项目“三同时”验收一览表 改建项目环境保护投资估算及“三同时”验收一览表，见表18。
表18 建设项目环保投资及“三同时”验收一览表
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内容
类型 |
排 放 源 （编号） |
污染物 名称 |
防治措施 |
预期治 理效果 |
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大气污染物 |
- |
- |
- |
- |
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水污染物 |
- |
- |
- |
- |
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固体废物 |
- |
- |
- |
- |
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噪 声 |
无 |
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其它 |
无
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生态保护措施及预期效果： 改建项目施工期间，不改变河流的流向和流量，也不改变地面坡度，仅改变局部河流流速，改建项目对地表水系产生的影响较小。 改建项目利用4#泊位后沿建设，主要为桩的浇注，施工较简单且施工期较短，因此工程施工对浮游植物和水体透明度造成的影响是暂时的、局部的、可逆的，随着工程施工的结束，影响随即消除。 改建项目水工设施规模较小，建成后不新增污染物的排放量，不影响水质、不改变光照条件。因此，改建项目营运期不会对水生动植物造成明显影响。 因此可知，改建项目建设不会造成水体生境条件的明显变化。
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一、结论 太仓万方国际码头有限公司是一家从事装卸、仓储、中转的综合性码头经营企业，注册资本8亿元人民币，主要投资项目为苏州港太仓港区万方国际码头。万方国际码头位于东经121°11′，北纬31°40′，长江9号与10号浮之间，拥有岸线1128m，已建岸线791m，剩余岸线337m，陆域面积50.2万平方米，设计年吞能力为359万吨。万方国际码头已使用的791m岸线从上游向下游布置4个泊位，分别是：1#泊位10000DWT杂货泊位1个、2#泊位15000DWT钢材泊位1个、3#泊位20000DWT钢材泊位1个、4#泊位40000DWT木材泊位一个。现有项目“苏州港太仓港区万方（国际）码头工程”于2005年12月17日通过了中华人民共和国环境保护部（原国家环境保护总局）的审批，并于2011年1月14日通过中华人民共和国环境保护部的环保验收。 万方国际码头自2012年4月份开始，随着码头业务的不断扩展，码头压港现象日益严重。到港大、小船舶共用万方码头，随着到港大船数量的增加，大量小船的进出港增加了泊位的非生产性作业时间，严重影响了泊位的有效利用率，导致进港大船压港现象严重，因此为了充分利用既有码头资源，保证船舶靠离泊安全，缓解船舶压港现象，太仓万方国际码头有限公司决定利用已建万方国际码头4#泊位后沿资源，在4#泊位后沿增设系靠船设施，可同时待泊2艘3000吨级船舶或1艘5000吨级和1艘1000吨级船舶。仅供到港船舶停靠，不进行装卸。 项目预计与2016年7月投入运行。 1、 场址选择与规划相容 改建项目位于太仓市太仓港经济技术开发区万方国际码头，该项目已取得太仓市发展和改革委员会的企业投资项目备案通知书（太发改备案[2015]19号），根据项目土地证，该地块属于工业用地，因此符合用地规划。 改建项目所在地供水管网、供电系统设施基本完善；项目建成后，废气船舶废气；到港船舶舱底船油污水及船舶生活污水由船舶带走，海事部门指定有关单位接收处理；固废均得到了有效的处置。 因此，改建项目的建设符合太仓市城市总体规划、用地规划及环保规划等相关规划要求。 2、与产业政策相符 改建项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正版）》及其修改条目中限制类和淘汰类项目，亦不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业；改建项目不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年本）中鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类项目。改建项目不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》中要求淘汰和限制的产业，改建项目建设符合国家及地方产业政策。 3、污染物达标排放，区域功能不会下降 改建项目运营期不新增污染物的排放量，因此本项目对环境的影响主要在施工期。 （1）施工期 ①废气 施工期的大气污染物主要是搅拌机等作业处扬尘；临时物料堆场的风蚀扬尘；施工现场“三材”运输、土石方量运输等物料洒落扬尘和来往车辆产生的道路扬尘等。 施工期施工粉尘基本上是土及砂土，其粒径较大，扬尘高度不高，一般都掉落在施工现场中，且施工期粉尘的影响是暂时的，施工期结束，影响就会随之消失，因此对周围环境影响较小。 ②废水 改建项目施工期砂石料冲洗、混凝土养护废水，混凝土的养护用水量少，约5m3/d，且蒸发吸收快，一般不会形成较大的地面径流进入地表水体，对环境影响较小，两股废水经临时沉淀后回用不外排，对周围水体影响较小。 施工人员生活污水其中主要污染物COD浓度为400mg/L左右，施工人员生活污水应建造化粪池等必要的污水处理设施，处理后排入太仓江城城市污水处理有限公司，不排入长江，对地表水影响较小。 施工船只产生的含油废水委托经海事部门认可的有资质单位处理，不得向长江水体直接排放，因此，不会对长江水体产生影响。 ③噪声 施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，主要污染物发生在码头前沿桩基施工过程。另外，各种施工车辆的运行也将引起道路沿线噪声超标。根据同类码头施工噪声监测资料，施工机械噪声峰值可达120dB(A),多种施工机械同时作业产生的噪声将分别对距施工场界昼间最大约150m、夜间最大300m范围内影响超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的要求，部分时段施工期噪声对厂界的影响超过评价标准。 由于本工程施工量主要为桩的浇注，其施工性质决定施工时段，本工程施工时段主要集中在昼间，避免夜间施工。建筑施工期间向周围排放噪声必须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行控制，从而减少施工期噪声对周围环境影响。 ④固废 施工期固废主要有建筑垃圾和施工人员生活垃圾。建筑垃圾主要为石子、混凝土块、砖头瓦块、黄砂、石灰、水泥块和陶瓷碎片等，大部分回用，生活垃圾由环卫部门收集处理，不乱堆放，施工船舶生活垃圾委托海事部门指定的单位进行处置。施工期固废均得到有效处置，对环境影响很小。 ⑤生态 改建项目施工期间，不改变河流的流向和流量，也不改变地面坡度，仅改变局部河流流速，改建项目对地表水系产生的影响较小。 改建项目水工设施规模较小，建成后不新增污染物的排放量，不影响水质、不改变光照条件。因此，改建项目营运期不会对水生动植物造成明显影响。 改建项目利用4#泊位后沿建设，主要为桩的浇注，施工较简单且施工期较短，因此工程施工对浮游植物和水体透明度造成的影响是暂时的、局部的、可逆的，随着工程施工的结束，影响随即消除。 因此可知，改建项目建设不会造成水体生境条件的明显变化。 （2）运营期 ①废气 改建项目进港船舶数量基本不变，因此船舶尾气的排放量不增加。 ②废水 改建项目不新增废水污染物的排放量。 ③噪声 改建项目不新增噪声源，但现有噪声源（多为偶发噪声）的位置可能发生一些变化。因改建项目距离码头南侧、西侧、东侧厂界较远，因此本项目边界噪声能够达标。 ④固废 改建项目不新增固废的排放量。 ⑤地下水 改建项目不涉及重金属，不新增污染物的排放，改建项目对周围地下水环境无影响。 ⑥生态 改建项目建成后，不增加各类污染物的排放量，因此营运期不会对河水水质造成明显不利影响。 长江长年通航，并且本地区为太仓经济开发区，沿河有多处码头，工程建设不改变长江的河水流向、流速及稳态。 因此可知，改建项目建设不会造成水体生境条件的明显变化。 浮游生物种类、数量对河水富营养化和污染程度起到指示的作用，底栖动物的移动能力差，其种群密度较能确切地反映出该水域的环境条件。本项目水工设施规模较小，建成后不增加各类污染物的排放，不影响水质、不改变光照条件。因此，本项目营运期不会对水生动植物造成明显影响。 5、满足区域总量控制要求 改建项目无新增污染物的排放。 改建项目建成后全厂无组织大气污染物排放量为：颗粒物753.26t/a、溴甲烷0.32t/a；污水接管太仓江城城市污水处理有限公司，接管考核量为：废水量18019.5t/a、COD 6.19t/a、SS3.54t/a、氨氮0.71t/a、总氮0.62t/a、总磷0.07t/a、石油类0.0017t/a；最终排放量为：废水量18019.5t/a、COD 0.9t/a、SS0.18t/a、氨氮0.09t/a、总氮0.27t/a、总磷0.009t/a、石油类0.0017t/a；固废均得到有效处置。 综上所述，改建项目的建设符合国家及地方产业政策要求；选址合理；改建项目所在地大气、地表水、声环境质量现状良好；各项污染物可以达标排放；对环境的影响较小，不会造成区域环境功能的改变；从环境保护的角度来讲，本评价认为该项目在坚持“三同时”原则、落实各项环保措施后，项目在拟建地建设是可行的。
二、建议 为确保项目建成运营后达到相关环境保护要求，特提出以下建议与要求： 1、该项目建设方应重视环境保护重要性，认真落实本环评报告中提出的各项污染防治措施和生态保护措施，保证各项环保投资落实到位，以切实有效控制各类污染问题，进一步提高区域环境质量； 2、加强管理，提高环保工作人员及居民的环保意识； 3、做好施工期的环境保护工作； 4、做好固体废物的分类收集与处理处置工作。 5、做好项目区内及周围的绿化工作，净化空气、美化环境，同时起到增加对噪声的降噪作用。
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预审意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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审批意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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注 释 一、 本报告表应附以下附件、附图： 附件一 委托书 附件二 企业投资项目备案通知书（太发改投备[2015]193号） 附件三 关于建设项目环境管理的咨询意见（咨询[2015]第51号） 附件四 建设项目环境影响申报表 附件五 企业营业执照与土地证 附件六 关于苏州港太仓港区万方（国际）码头工程环境影响报告书的批复（环审[2005]976号） 附件七 关于苏州港太仓港区万方国际码头工程竣工环境保护验收意见的函（环验[2011]22号） 附件八 建设单位承诺书
附图一 建设项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等） 附图二 建设项目周围环境概况图 附图三 码头总平面布置图 附图四 改建项目总平面布置图 二、 如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应 进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1— 2项进行专项评价。 1． 大气环境影响专项评价 2． 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3． 生态环境影响专项评价 4． 声影响专项评价 5． 土壤影响专项评价 6． 固体废弃物影响专项评价 7． 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射） 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。 |
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编号: 审批经办人：
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建设项目名称 |
太仓万方国际码头有限公司实施4#泊位后沿增设系靠船设施改造工程项目 |
建设地点 |
太仓市太仓港经济技术开发区万方国际码头 |
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建设单位 |
太仓万方国际码头有限公司 |
邮编 |
215433 |
电话 |
13915795405 |
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行业类别 |
[F5532]货运港口 |
项目性质 |
改建 |
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建设规模 |
利用已建万方国际码头4#泊位后沿资源，在4#泊位后沿增设系靠船设施，可同时待泊2艘3000吨级船舶或1艘5000吨级和1艘1000吨级船舶 |
报告类别 |
报告表 |
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项目设立 批准部门 |
太仓市发展和改革委员会 |
文号 |
太发改投备[2015]193号 |
时间 |
2015.6.18 |
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报告表 审批部门 |
太仓市环境保护局 |
文号 |
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时间 |
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工程总投资 |
1344万元 |
环保投资 |
45万元 |
比例 |
3.3% |
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报告书 编制单位 |
南京博环环保有限公司 |
环评经费 |
万元 |
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环境质量现状 |
环境质量标准 |
执行排放标准 |
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大气 |
符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准 |
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 |
- |
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地表水 |
长江太仓段水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准；太仓二水厂取水口及其水源地保护区水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类水质标准 |
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准与Ⅱ类标准 |
- |
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噪声 |
符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准 |
《声环境质量标准》（GB3096-2008）3、4a类标准 |
- |
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其它 |
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污 染 物 控 制 指 标 |
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控制项目 |
原有排放量(1) |
建设部分产生量(2) |
建设部分处理削减量(3) |
以新带老削减量(4) |
排放增减量(5) |
排放总量(6) |
允许排放量(7) |
区域削减量(8) |
处理前浓度(9) |
预测排放浓度(10) |
允许排放浓度(11) |
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废水量 |
1.802 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.802 |
|
|
|
—— |
—— |
|
COD |
6.19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.19 |
|
|
|
|
500 |
|
SS |
3.54 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.54 |
|
|
|
|
400 |
|
氨氮 |
0.71 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.71 |
|
|
|
|
35 |
|
总氮 |
0.62 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.62 |
|
|
|
|
- |
|
总磷 |
0.07 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.07 |
|
|
|
|
8 |
|
石油类 |
0.0017 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.0017 |
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|
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
废气（无组织） |
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
颗粒物 |
753.26 |
0 |
0 |
0 |
0 |
753.26 |
|
|
|
|
|
|
溴甲烷 |
0.32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0.32 |
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固废 |
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危险 固废 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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一般 固废 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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生活 垃圾 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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单位：废气量：×104标米3/年；废水、固废量：万吨/年；水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物为千克/年，其它项目均为吨/年；废水浓度：毫克/升；废气浓度：毫克/立方米；
注：此表由评价单位填写，附在报告书（表）最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。
其中：（5）=（2）－（3）－（4）； （6）=（2）－（3）＋（1）－（4）
* 码头生活污水排入太仓江城城市污水处理有限公司，污染物总量为接管考核量。
