建设项目基本情况
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项目名称 |
太仓丽康口腔门诊部有限公司新建项目 |
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建设单位 |
太仓丽康口腔门诊部有限公司 |
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法人代表 |
郑丽 |
联系人 |
陆士华 |
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通讯地址 |
太仓市城厢镇滨河东路86号86-04室 |
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联系电话 |
1340511**** |
传真 |
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邮政编码 |
215400 |
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建设地点 |
太仓市城厢镇滨河东路86号86-04室 |
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立项审批部门 |
太仓市卫生局 |
批准文号 |
太卫医设准字【2015】008-01号 |
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建设性质 |
新建 |
行业类别 及代码 |
Q8330 门诊部（所） |
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占地面积 （平方米） |
199 |
绿化面积(平方米) |
/ |
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总投资 (万元) |
150 |
环保投资 （万元） |
1.53 |
环保投资占 总投资比例 |
1.0% |
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评价经费 （万元） |
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预期投产日期 |
2015年 12月 |
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水及能源消耗量 |
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名 称 |
消耗量 |
名 称 |
消耗量 |
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水（吨/年） |
302.4 |
燃油（吨/年） |
—— |
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电（度/年） |
2000 |
燃气（标立方米/年） |
—— |
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燃煤(吨/年) |
—— |
其它 |
—— |
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废水（工业废水□、生活废水√□）排水量及排放去向 生活污水（0.51t/d）经化粪池处理、医疗废水（0.2 t/d）经自备小型医疗废水一级消毒处理后通过市政污水管网纳入太仓市城东污水处理厂集中处理后，尾水排入新浏河。 |
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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 项目将引进X射线机，届时根据环保主管单位要求，依法履行相关环保手续。本环评不对此进行评价。 |
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原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量 项目为口腔门诊部，不涉及工业生产，无生产性原辅材料使用。 项目主要原辅材料见表1，主要医疗设施见表2。 表1 主要原辅料一览表
表2 主要医疗设施表
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工程内容及规模 1、 项目名称：太仓丽康口腔门诊部有限公司新建项目 2、 项目性质：新建 3、 项目由来：太仓丽康口腔门诊部拟建于太仓市城厢镇滨河东路86号86-04室，是一家经太仓市卫生局审批通过建立的民营专科门诊，批文号为太卫医设准字[2015]008-01，（批准书见附件）。专门从事口腔医疗方面的服务，建筑面积为199m2，总投资150万元。诊疗科目为：口腔科/医学影像科（限于口腔X光检查）。不设有住院床位。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）的有关要求，本项目应当进行环境影响评价工作。为此，项目建设单位特委托我单位——江苏绿源工程设计研究有限公司对本项目进行环境影响评价。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了本项目的环境影响评价报告表。 根据环保要求，建设单位在引进X射线机时应另行申报。 4、 门诊平面布置：本项目入口处设置一楼南侧，一楼东侧设置3台牙椅。一楼西侧布置医疗垃圾暂存室、技工室、卫生间等；二楼东侧设置VIP诊室、X射线室（拟设置），东北侧设置清洗间、无菌间、消毒间，在楼梯间下方布置污水处理室，二楼南侧设置办公室及医生休息区。各单元衔接布置紧凑合理。详细布置见附图3 平面布置图。 5、 地理位置及周边环境情况：项目位于太仓市城厢镇滨河东路的沿街商铺内，周边以商业店铺、居民小区为主。北侧为商铺及华源上海城住宅楼；南侧为滨河路及大庆锦绣新城住宅楼；西侧为沿街商铺；东侧为小巷及招商、工商银行。本项目周边环境关系具体情况见附图2。 6、 项目选址与规划情况： （1） 与规划的相符性 本项目地址位于太仓市城厢镇滨河东路86号86-04室，地块属于规划的太仓港经济技术开发区（新区），属于商业用地。根据太仓市规划，太仓港经济技术开发区（新区）四至范围为：北至苏昆太高速，南至新浏河，东至沿江高速、十八港，西至盐铁塘和太平路，总用地面积4418.7公顷。因此技改项目用地与用地规划相符。 （2） 与开发区产业定位相容性 太仓港经济技术开发区（新区）及周边地区主要发展机械电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业，其中机械电子环保产业主要发展新能源、装备制造、精密机械、电子信息等，生物医药主要发展复配分装以及研发等，不涉及原药生产，不涉及化工，整个区域是集城市新中心、高新技术产业开发区等为一体的综合性经济开发区。本项目所在地属于规划的太仓港经济技术开发区（新区），主要为地毯、挂毯制造，不使用高污染燃料作为能源，基本无“三废”产生，符合太仓市的环保规划。因此建设项目与太仓港经济技术开发区（新区）产业定位相符。 7、 本项目地址位于太仓市城厢镇滨河东路86号86-04室，地块属于规划的太仓港经济技术开发区（新区），属于商业用地。根据太仓市规划，太仓港经济技术开发区（新区）四至范围为：北至苏昆太高速，南至新浏河，东至沿江高速、十八港，西至盐铁塘和太平路，总用地面积4418.7公顷。因此扩建项目用地与用地规划相符。 8、 与产业政策相符情况：本项目行业类别为门诊部（所），不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修正）》和《苏州产业导向目录》（2007年本）及其修改条目中的 “限制类”和“淘汰类”，为该产业政策允许建设项目。 根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2012年修订），在太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于太湖流域三级保护区，本项目无含磷、含氮生产废水排放，符合该条例的有关要求。 另外，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。 因此，本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求。 9、 工作制度及职工定员：项目拟聘主治医生1名、助理医生1名，护士1名，共3人，一班制，年工作360天，内部不设宿舍和食堂。预计就诊人数约10人/天。 |
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，使用租赁的商业楼店铺开展口腔医疗活动。无环境遗留问题。
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建设项目所在地自然环境社会环境简况
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、项目地理位置 太仓位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31°20′～31°45′、东经120°58′～121°20′。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。总面积822.9平方公里，水域面积285.9平方公里，陆地面积537平方公里。土地总面积8.23万公顷，耕地面积3.43万公顷。 2、地形地貌地质 项目所在地为广阔的长江三角洲冲积平原，地势平坦，高程2.5~2.9m（85国家高程），地质条件良好，地耐力为80~190kPa，适宜各类工程建设；该陆域沿江有大堤，外侧滩地平缓，宽300~1100m，-10m岸线距堤1000~1400m，基层埋深在300m以下，为淤泥质岸线，可作为码头用长桩桩基持力层，具有优越的建港条件。地质构造为新华夏系第二巨型隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈现持续缓慢沉降。根据“中国地震裂度区划图（1990）”及国家地震局、建设部地震办[1992]160号文，苏州市50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度，本区域地震基本裂度为Ⅵ度。 3、气候特征 太仓属北亚热带南部湿润气候区，四季分明。冬季受北方冷高压控制，以少雨寒冷天气为主；夏季受副热带高压控制，天气炎热；春秋季是季风交替时期，天气冷暖多变，干湿相间。2007年平均气温17.6℃，比常年偏高1.9℃。年降水量1119.7毫米，比常年偏多30.1毫米，全年雨日158天，比常年多29.6天。年日照时数1893.8小时，比常年偏少75.2小时。地常年主导风向为东（E）风，ESE～SSE向风的频率占25%，每年秋季则以东北（NE）向风为主。 4、水系、水文特征 太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段呈非正规半日潮，每天二涨二落。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，太仓长江段潮流特征如下： 平均涨潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s； 涨潮最大流速：2.78m/s；涨潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。 本项目废水通过市政污水管网纳入太仓市城东污水处理厂集中处理后，最终纳污水体为新浏河，新浏河是苏南河网最东边的一条主要入江河道，河口宽度120～150m，长约20km。根据《江苏省水域环境功能区划》，其环境功能为工业、农业用水，2010年水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水标准。 5、生态环境 （1）陆地生态 项目所在地区地势平坦，土壤肥沃，气候温和，雨量丰沛，日照充足，物产丰富，为鱼米之乡。主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。沿江防洪堤种植杉、松等树木。 （2）水生生态 太仓江段靠近河口，在潮流界内，为淡咸水交汇混合处，形成了优越的自然渔业环境。从鱼种的生态特点分析，长江下游渔业水产资源有淡水种、半咸水种、河口种和近海种四大类型。 鱼类以鲤科鱼为主，还有鲥鱼、刀鱼、河鲚、中华鲟等珍贵鱼类。另外软体动物、甲壳类动物在渔业生产中也占有重要的位置。此外长江太仓段还有白暨豚等珍稀濒危动物。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1、社会经济 太仓市隶属江苏省苏州市管辖，市人民政府驻地城厢镇。境内地势平坦，河流纵横，土壤肥沃，物产富饶，素称“江南鱼米之乡”。改革开放以来，太仓保持持续增长的经济发展势头，在全国率先进入小康市，经济实力连续多年位居全国百强县（市）前列。全市辖7个镇、126个行政村、3483个村民小组、68个居民委员会，境内有太仓港经济开发区。2014年年末户籍人口47.74万人，比上年增加2939人；其中，非农业人口27.27万人。人口出生率为8.34‰，死亡率为8.12‰，自然增长率为0.21‰；年末常住人口70.85万人，城市化率为65.34%。 根据《2014年太仓市国民经济和社会发展统计公报》，太仓市经济综合实力进一步增强。全年实现地区生产总值1065.33亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中，第一产业增加值38.84亿元，增长3.0%；第二产业增加值556.68亿元，增长8.0%；第三产业增加值469.81亿元，增长9.8%。按常住人口计算，人均地区生产总值150523元，增长8.4%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为3.6%，第二产业增加值比重为52.3%，第三产业增加值比重为44.1%。 全年实现公共财政预算收入106.47亿元，比上年增长6.3%；其中，税收收入90.97亿元，增长10.8%，占公共财政预算收入比重达85.4%，比上年提高3.4个百分点。全年公共财政预算支出97.63亿元，比上年增长5.7%。 2、教育、文化、卫生 教育现代化稳步推进。太仓全市拥有各级各类学校83所，其中新增特殊教育学校1所。全年招生数14944人，在校学生71177人，毕业生16563人，教职工总数5480人，其中专任教师4512人。幼儿园33所，在园幼儿11726人；小学28所，在校学生30234人，招生数5137人；初中15所，在校学生14927人，招生数5286人；高中4所，在校学生5635人，招生数1779人；中等职业学校1所，在校学生3515人，招生数1081人；高等院校1所，在校学生5140人，招生数1656人。成人教育学校26所，在校学生76296人。 文化惠民工程建设有效推进。图博中心投入使用，文化艺术中心、传媒中心进入内部装修，沙溪、浮桥等6个镇文化中心达标建设完成。承办了第八届国际民间艺术节、奥地利克恩顿州合唱团、肯尼亚舞蹈团、保加利亚和奥地利艺术团等来太演出活动。全年免费放映数字电影1477场次，吸引观众30万人次。举办了“2010上海世博会太仓主题周”、双凤龙狮、滚灯和江南丝竹在世博场馆专场演出74场次、金秋文化创意产业推介会、牛郎织女邮票首发式、第二届海峡两岸电影展等活动。《太仓历史人物辞典》出版发行，收录3450个太仓历史人物。 公共卫生体系逐步健全。医疗机构床位2608张，卫技人员3039人，分别比上年增长5.2%和5.0%，其中医生1209人，护士1130人。全市有各类卫生机构170个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心28个，疾控中心1个，急救中心1个，妇幼保健机构1个。急救能力进一步提高。全年共接听电话76892次；出车10485次，增长17%；接送病人8431人，增长18%。 3、太仓市城市总体规划（2010-2030 年） （1）规划期限与范围 总体规划的期限为：2010 年-2030 年，分为近期、中期和远期三个阶段： 近期：2010-2015 年，中期：2016-2020 年，远期：2021-2030 年。规划范围为太仓市域，总面积约822.9km2。 （2）与用地布局、产业发展定位相容 《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年）于2011 年10 月18 日经江苏省人民政府以苏政复[2011]57 号文批复（苏政复[2011]57 号文）。 根据《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年），太仓的城市职能定位为：中国东部沿海重要的港口城市；长江三角洲地区的现代物流中心之一；沿江地区的先进制造业基地；环沪地区的生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地。 在空间上更具体落实发展策略，有效应对现实发展问题，形成功能有所侧重、空间组团集聚的城乡空间。城镇空间形成“双城三片”的结构： “双城”指由主城与港城构成的中心城区；“三片”指沙溪、浏河、璜泾； 主城功能定位：宜居之城、商务之城、高新技术产业之城。 工业用地布局：主城工业用地主要布局在204 国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区，包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。科教新城（即南郊新城）组团204 国道以西，建设临沪产业园，与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。 产业发展定位：坚持创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展，积极推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，着力提升产业集聚水平和产业能级。突出发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、重大高端装备制造等新兴产业。 太仓港经济开发区（新区）位于主城组团，产业定位为机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业，产业布局上衔接昆山、接轨上海，与太仓市城市总体规划相符。 太仓市城东污水处理厂坐落于常胜北路67号。城东污水处理厂污水处理能力已达到4万m3/d，其工艺采用高效的除氮脱磷工艺——循环式活性污泥法(C-TECH)处理，目前污水接管量为3.7万m3/d，污水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A和《太湖地区城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）。
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环境质量状况
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等） 1、环境空气质量： 项目所在地大气环境中常规因子（SO2、NO2、PM10）引用《太仓雨润房地产开发有限公司太仓雨润星雨华府项目环境影响报告书》中“G1：太仓市第一中学”测点，G1测点位于本项目西南方向，距离本项目3.0公里。监测时间：2014年7月23日-29日进行，连续监测7 天。监测结果为：SO2浓度范围为0.021~0.075mg/m3，NO2浓度范围为0.003~0.045mg/m3，PM10浓度范围为0.039~0.118mg/m3，各因子中，SO2、NO2小时值、PM10日均值均可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，因此可以说明项目所在地大气环境质量良好。 2、地表水质量： 本项目纳污水体新浏河，引用《勃乐氏密封系统（太仓）有限公司新建多功能塑料发动机罩盖等产品项目》环境影响报告书中“W3：太仓市城东污水处理厂排口下游1500米处”监测断面，监测时间：2014年7月8日至2014年7月10日，连续监测3天，每天监测2次。监测结果为：pH 7.35、COD 24 mg/L、氨氮1.32 mg/L、总磷0.20 mg/L、SS 23 mg/L，监测期间浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求；SS 满足参照执行的水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准，水环境质量现状较好。 3、声环境质量： 评价期间对建设项目所在地声环境进行了现状监测。监测时间：2015年10月13日昼间、夜间各一次；监测点位：厂界外1米。具体监测结果见表3。 表3 项目地噪声现状监测结果
监测结果表明：项目地声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。 |
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 表4 主要环境保护目标表
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评价适用标准
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环境质量标准 表5 地表水环境质量标准限值表
表6 环境空气质量标准限值表
表7 区域噪声标准限值表
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排放标准 表8 废污水排放标准限值表
注：① 括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 表9 噪声排放标准限值
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总量控制指标 1、水污染物 本项目无生产废水产生，生活污水、医疗废水产生量共计255.6t/a，医疗废水经一级消毒处理后与生活污水一起经污水管网排放至太仓市城东污水厂统一处理达标后排入新浏河，总量在太仓市城东污水处理厂内平衡。 水污染物排放总量控制因子：COD、NH3-N； 考核因子：SS、BOD5、TP、LAS、总余氯。 表10 废水中污染物排放情况 （t/a）
注：项目氨氮均来自生活污水。 2、大气污染物： 新建项目基本无大气污染物产生。 3、固体废物： 项目固废实现“零”排放，不造成二次污染，不考虑总量控制。
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建设项目工程分析
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工艺流程简述 项目为口腔门诊，属于医疗服务业，无生产性工艺。医疗服务活动的流程及产物环节见下图：
在医疗活动过程中产生少量的医疗垃圾和医疗废水，无其它有毒有害物质产生。此外，门诊部从业人员上班期间会产生少量的生活垃圾和生活污水。 |
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主要污染工序 1、废水：门诊排水主要包括医疗废水和生活污水。 （1） 生活污水 本项目每日门诊量预计为10人次，根据《江苏省用水定额标准（2012年本）》，门诊人员用水量按照40L/人·次·d 计；医院员工共3人，用水量按80L/人·天计。由此计算，本项目运营期总用水量为0.64t/d，污水排放系数取0.8，则本项目运营期生活污水产生量约为0.51 t/d，合计183.6t/a。污染因子主要为COD、SS、NH3-N、TP等。 （2）医疗废水 医疗废水主要以器械清洗为主，占80%以上，其余的为检验科、治疗室等使用各类化学废液时所产生的冲洗用水等。根据业主的行业经验及类比结果，废水产生量约为0.2t/d，合计72t/a。一般医疗废水污染物主要包括如下两类：其一是病原性微生物；其二是有毒有害的物理化学污染物，这些污水中往往含有病毒、重金属、消毒剂、有机溶剂以及酸碱等。由于本项目的特殊医疗类型，本项目废水中主要是少量消毒剂、有机溶剂、酸碱、表面活性剂等。项目使用的银汞合金为已经制成的胶囊，基本不会进入废水中。 此类废水所含污染物随检验状况变化很大，很难作定量分析。但类比相关建设项目，废水污染物浓度约为：COD：250mg/L；BOD5：100mg/L；SS：70mg/L、 LAS：15 mg/L、总余氯：5 mg/L。 本项目医疗废水经收集纳入门诊部自建的污水处理系统。本项目拟采用“集水池+消毒装置”的工艺（使用NaClO消毒），可确保废水达标排放。 表11 污水排放情况
本项目在太仓市城东污水处理厂收水范围内，生活污水及医疗废水经过预处理后纳入市政污水管网，然后进入太仓市城东污水处理厂处理。 2、废气：本项目属于口腔门诊，基本不会产生带病原微生物的气溶胶等污染气体，对周边环境不会造成明显的不利影响。本项目污水处理只是作简单的消毒处理后即排入市政管网纳入太仓市城东污水处理厂处理，项目地基本不会产生恶臭污染物，不会对周边环境噪声明显的不利影响。 3、噪声：本项目运营期无高噪声设备。 4、固废：由于本项目使用的假牙均在取得牙模后交由专业义齿生产商生产，因此无假牙制作过程产生的重金属等污染。本项目固体废物主要分为生活垃圾和医疗废物，在类别上归为一般固废和危险固废。 （1）一般固废： 生活垃圾：主要来源于医院职工（人均0.6kg/d）及口腔治疗者(人均0.1kg/d)产生的生活垃圾及少量办公垃圾。日产生的生活垃圾量约2.8kg/d，合计1.008t/a。 （2）危险固废： 医疗废物：医疗废物来源广泛、成分复杂，如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废弃物等；废弃物成分包括金属、玻璃、塑料、纸类、纱布等，往往还带有大量细菌，具有较高的感染性。其中医院临床废物已列入我国危险废物名录（编号HW01），必须安全处置。对于本项目来说，主要的污染物为感染性废物及损伤性废物和含汞废水，由于用药量较少，且针对健康人群，基本无药理性废物和病理废弃物。根据业主行业经验及类比结果，预计运营后医疗垃圾年产生量约为1t，均收集后定期委托有资质单位进行处理。 固废产生情况见表12。 表12 本项目固废产生情况一览表
本项目建成后污染物量三本帐量见表13。 表13 本项目污染物“三本帐”一览表
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项目主要污染物产生及预计排放情况
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内容
类型 |
排放口 (编号) |
污染物名称 |
处理前产生浓度及产生量（单位） |
排放浓度及排放量（单位） |
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废气 |
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/ |
/ |
/ |
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废（污）水 |
无工业废水，生活污水产生量为183.6t/a，经接入市政管网；医疗废水72t/a，经一级消毒后接入市政管网，均纳入太仓市城东污水处理厂处理达标后排入新浏河 |
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电离和电磁辐射 |
无 |
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固废 |
固废名称 |
产生量t/a |
处理处置量t/a |
利用量t/a |
排放量t/a |
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医疗固废 |
1 |
1 |
0 |
0 |
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生活垃圾 |
1.008 |
1.008 |
0 |
0 |
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噪声 |
项目无高噪声设备使用 |
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其他 |
无 |
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主要生态影响（不够时可附另页） 本项目不新建房屋，拟利用租赁的已建成商业楼开展门诊活动，不改变土地利用类型，对周边地区生态影响较小。
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环境影响分析
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施工期环境影响简要分析： 本项目利用已经建好的商铺，只需对其进行简单的装修及设备安装，由于过程历时较短，工程量较小，所以施工期对环境的影响较小。
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营运期环境影响分析： 1、 环境空气影响分析 本项目用于日常消毒的酒精和过氧乙酸量很少，且酒精、过氧乙酸对人体及环境危害性很低，对人体和环境可能产生的影响很小，本评价不作定量深入论述。 消毒池位于室内，且加盖处理，基本无挥发气体产生。 项目固废储存在室内，且贮存时间一般为1.5~2d，然后委托有资质单位处理，因此产生的异味极少，本评价不作定量深入论述。 项目运营不会对周边环境噪声明显的不利影响。 2、 地表水影响分析 （1）生活污水 本项目投入运行后，生活污水排放量为183.6t/a，由于本项目在太仓市城东污水处理厂收水范围内，经化粪池处理达标后，排入市政污水管网，进入太仓市城东污水处理厂处理。由此看出，项目生活污水不直接对外排放，不会对当地地表水体构成明显的不利影响。 （2）医疗废水 本项目属于面向健康人群的特殊医院，医疗废水中沾染正常人的血、尿等，无传染性，致病菌、病毒和致病微生物含量极低。但根据《中华人民共和国水污染防治法》第二十八条规定：含病原体的污水，必须经过消毒处理，符合国家有关标准后，方准排放；同时按照国家计委、国务院环境保护委员会颁发的《建设项目环境保护设计规定》等有关规定，要求污水处理设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。 本项目医疗废水日产生量约为0.2吨，经自备医疗废水一级消毒处理工艺处理达《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准后排入太仓市城东污水处理厂处理。 本项目建设方拟在门诊部安装占地面积极小、结构紧凑、操作简便、安全可靠的一级消毒处理工艺装置。其原理是利用一定浓度的食盐盐水在电解过程中产生次氯酸钠，次氯酸钠极不稳定，它很快分解放出初生态氧原子[O]，[O]具有极强烈的杀菌作用（强氧化剂），能将细菌杀死，达到消毒的目的。
本项目所产生的医疗废水进入集水池，通过提升泵提升至一体化混合消毒接触装置内，加入消毒药剂，混合消毒接触一段时间，处理后达标的污水排入城市污水管网，进入太仓市城东污水处理厂进一步处理。 消毒剂采用次氯酸钠，它具有价格便宜、效果可靠、供应充足，是应用较为成熟的消毒剂，适合大多数医院污水消毒之用。 预处理后的废水排放不会对污水管网和污水处理厂构筑物造成腐蚀损坏，项目对污水处理厂进水水质和水量冲击影响甚小，不影响太仓市城东污水处理厂正常运行。 本项目在太仓市城东污水处理厂收水范围内，项目生活污水及医疗废水经污水设备处理后纳入当地污水管网，进入太仓市城东污水处理厂处理，生活污水及医疗废水量共255.6t/a，仅占污水处理厂日处理能力的0.014%，同时本项目接受治疗的人群为健康人群，产生的生活污水及医疗废水水质都比较单一，对污水处理厂的冲击力不大，可以保证出水水质，因此，从处理能力上分析是可行的，本项目污水处理后达标排放，对纳污水体的影响较小。 3、噪声 本项目运行期间没有高噪声设备的使用，不会对当地声环境质量造成不利影响。 4、固体废弃物 （1）生活垃圾：主要来源于员工及口腔就诊人群产生的生活垃圾及少量办公垃圾，产生量约1.008t/a。门诊部定点放置垃圾桶，所有生活垃圾均放置于垃圾桶中，做到日产日清，交由环卫部门统一收集处理，通过采取上述措施，本项目产生的生活垃圾对项目周围环境影响较小。 （2）医疗废物 本项目运营期的危险废物主要包括：感染性废物、损伤性废物等。根据《国家危险废物处理名录》，必须妥善处置。本项目将医疗废物全部委托有资质单位处置，能够减少其不良环境影响。由于本项目医疗垃圾产生量较少，且本项目能够达到人流、物流、污物流分开运送的要求，对周边住宅居民影响不大。 此外，对于医疗废物，门诊部必须做到以下几点： ①门诊部对医疗废物的管理严格执行《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》等法规及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器、医疗废物专用箱内。执行《医疗废物专用包装、容器标准和警示标识规定》，医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。 ②医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标志。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。 ③门诊部应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003）。将所有医疗废物定期送至具有医疗危废处理资质单位处置，确保危险废物的处理符合相关法律法规要求，可避免医疗废物对外界环境造成影响。 表14 本项目固体废物利用处置方式评价表
通过采取以上措施和要求后，本项目建成后产生的固体废物基本不会对周围环境产生明显的影响。
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建设项目拟采取有防治措施及预期治理效果
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内容
类型 |
排放源 （编号） |
污染物名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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大气污染物 |
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水 污 染 物 |
本项目无工业废水产生，生活污水经化粪池预处理后接入市政管网；医疗废水经一级消毒后接入市政管网，均纳入太仓市城东污水处理厂处理达标后排入新浏河。污水处理厂尾水达《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/ 1072-2007）表2中城镇污水处理厂标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准。 |
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电和 离电 辐磁 射辐 射 |
无 |
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固废 |
医疗过程 |
医疗固废 |
委托有资质单位处置 |
固废零排放，无二次污染 |
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人员生活 |
生活垃圾 |
环卫部门统一处理 |
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噪 声 |
项目无高噪声设备使用 |
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其 他 |
无 |
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生态保护措施预期效果
——无
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结论与建议
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1、工程概况 太仓丽康口腔门诊部拟建于太仓市城厢镇滨河东路86号86-04室，是一家经太仓市卫生局审批通过建立的民营专科门诊，批文号为太卫医设准字[2015]008-01，（批准书见附件）。专门从事口腔医疗方面的服务，建筑面积为199m2，总投资150万元。诊疗科目为：口腔科/医学影像科（限于口腔X光检查）。不设有住院床位。通过对项目的分析，得出如下结论和建议： 2、产业政策相符性 本项目从事门诊医疗活动，不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修正）》和《苏州产业导向目录》（2007年本）及其修改条目中的 “限制类”和“淘汰类”，为该产业政策允许建设项目。 另外，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。 因此，本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求 3、项目建设符合地方规划 本项目位于太仓市城厢镇滨河东路86号86-04室，项目利用租赁的已建成商业楼开展门诊活动，不新征土地。规划用地性质为商业用地，本项目符合当地用地规划要求。 根据太仓市卫生局医疗机构批准书（太卫医设准字【2015】008-01号），同意在该处开设口腔门诊部，符合相关医疗机构选址要求。 4、项目符合清洁生产要求 本项目使用能源为电能，属于清洁能源；本项目使用的设备比较先进，生产过程中不产生工业废水，基本不产生大气污染物，不适用高噪声设备，不会产生扰民现象。生产过程中产生的固体废弃物经妥善处置后实现“零”排放，不会造成二次污染。因此本项目具有一定的清洁生产水平。 5、项目可以实现污染物的达标排放 （1）废气：本项目消毒用酒精等很少，且对人体及环境危害性很低；消毒池位于室内，且加盖处理；固废及时运出处理，产生的异味极小，项目运营不会对周边环境噪声明显的不利影响。 （2）废水：项目废水为生活污水和医疗废水。生活污水经化粪池处理，医疗废水经一级消毒后均纳入太仓市城东污水处理厂处理，尾水达标排入新浏河。 （3）噪声：项目不使用高噪声设备。 （4）固废：本项目生产过程中产生的医疗固废均委托有资质单位处置，生活垃圾由当地环卫部门统一处理，固体废弃物实现“零”排放。 表15 建设项目“三同时”一览表
6、项目建成投产后对环境的影响 本项目不产生工业废水，产生的生活污水及医疗废水经预处理后接入市政管网，纳入太仓市城东污水处理厂处理，尾水达标排放，对附近水体环境影响较小。 本项目基本无大气污染物产生，对周围环境影响较小，不降低项目所在地环境功能级别。本项目不使用高噪声设备。 本项目的固体废弃物实现“零”排放，不会造成二次污染。 7、项目污染物总量控制和平衡方案 本项目不产生工业废水，生活污水总量为183.6t/a，医疗废水72t/a，总计255.6t/a。污染物排放总量指标如下： 总量控制指标：COD≤0.079t/a、NH3-N≤0.005 t /a 考核因子：SS≤0.036t /a、TP≤0.0007t /a、BOD5≤0.006 t /a、LAS≤0.0007t/a、总余氯≤0.0003t/a。 由于项目的生活污水纳入太仓市城东污水处理厂处理。因此，相应的污染物总量可从太仓市城东污水处理厂总量中进行调配。 综上所述，通过对项目所在地区的环境现状评价以及项目的环境影响分析，认为本项目完成本评价所提出的全部治理措施后，在建设期与营运期对周围环境的影响可控制在允许范围内，具有环境可行性。
说明： （1）根据环保要求，建设单位在引进X射线机时应另行申报。 （2）上述评价结果是在建设单位提供的有关资料基础上得出的。一旦项目规模、用途等发生变化，建设单位应根据有关规定重新申报。
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预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日 |
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审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日 |
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注释 一、本报告表附图、附件： 附图 （1） 项目地理位置图 （2） 项目周边环境示意图 （3） 项目平面布置图 附件 （1）太仓市卫生局设置医疗机构批准书 （2）建设项目环境影响申报（登记）表 （3）营业执照 （4）房产证 （5）租赁协议 （6）委托书 （7）确认函 （6）建设项目环境保护审批登记表
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