项目名称

合生太仓港住宅项目（重新报批）

建设单位

苏州瑞银置业有限公司

法人代表

沈宇嵩

联系人

谈振达

通讯地址

太仓港港口开发区龙江路588号

联系电话

13761327250

传真

0512-50192307

邮政编码

215400

建设地点

太仓港北疏港高速以南，龙江路以东

立项审批

部门

批准文号

建设性质

√新建    改扩建    技改（迁）

行业类别

及代码

K7010房地产开发经营

占地面积（平方米）

100044

绿化面积

(平方米)

30013.2

总投资

(万元)

100342.78

其中：环保投资

（万元）

501.7139

环保投资占总投资比例

0.5%

评价经费

（万元）

/

预期投产日期

2020年9月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）

表1-1  主要公辅设备

水及能源消耗量

名  称

消耗量

名  称

消耗量

水（m³/年）

401515

燃油（吨/年）

/

电（万度/年）

950

燃气（标立方米/年）

2838605

燃煤(吨/年)

/

其它

/

废水（工业废水□、生活废水√□）排水量及排放去向

本项目无工业废水排放；营运期产生的居民生活污水311497.8m³/a、居委会及物业人员生活污水504m³/a、商业生活污水3606.2m³/a、地下车库冲洗废水5604m³/a（共计321212m³/a），由项目的污水排口（位于龙江路一侧）排入太仓市江城污水处理厂处理，达标后经七丫口排入长江。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

无

1、项目概况

本项目位于太仓港北疏港高速以南，龙江路以东。

《苏州瑞银置业有限公司“合生太仓港住宅项目”环境影响报告书》于2011年8月9日取得了太仓市环境保护局批复（太环计[2011]353号）。

《苏州瑞银置业有限公司“合生太仓港住宅项目”环境影响报告书》批准的建设内容为：“项目占地面积100044m²，建筑面积217679m²，其中，地上总建筑面积166886.03m²，地下总建筑面积50792.99m²，主要建设内容为低层住宅，高层住宅，高层商住楼，低层商铺，物业配套和社区用房，其中低层住宅1-19#共19幢，高层住宅20-23#、26-28#共7幢，24、25#高层商住楼共2幢，在主入口两侧的21#、22#高层住宅楼底层设置社区用房，在23#、24#高层住宅楼底层设置物业配套用房，24#、25#高层商住楼在距离疏港高速红线200m范围内的用房主要进驻办公、网络实体店等商业（不含餐饮及娱乐项目）以及为太仓港经济开发区内企业配套员工宿舍用房”。

目前，1#~11#低层住宅楼已经建设完成。在建设过程中，建设单位经市场调研发现，区域内居住用房市场紧俏，为了紧跟市场步伐，提高项目的经济性，建设单位拟对项目的建设内容进行局部调整：在原有的位置和用地红线范围内，项目北边界向南退让至距离北疏港高速红线200m范围以外，取消24#、25#高层商住楼，增加居住用房的面积，最终建设1-11#低层住宅共11座，12-21#高层住宅楼共10座，同时配套商业、物业管理、社区等用房，方案调整后住宅楼幢数、平面布置、建筑面积等发生较大变化，因此拟对该项目进行重新评价，重新报批。

规划调整后，本项目总用地面积100044m²，总建筑面积303100m²，其中计容建筑面积249500m²，不计容建筑面积53600m²，容积率2.49，整体绿化率30%。

本项目包括21栋住宅楼，其中11栋3层住宅楼（1-11#住宅楼）已建成，10栋34层住宅楼（12-21#住宅楼）尚未开工建设。本项目拟在14#住宅楼1层局部及其裙楼的2层、13#住宅楼2层局部及其裙楼的2层、19#住宅楼1、2层局部设置物业管理用房；拟在14#住宅楼1层局部及2层局部配套社区用房；拟在14#住宅楼裙楼的1层、13#住宅楼裙楼的1层设置商业用房。本项目场地设有1层地下室，建设人防工程、地下车库及其他配套设施。本项目共设置1915个停车位，其中地上停车位383个，地下停车位1532个。本项目各住宅楼距离太仓港北疏港高速的退让距离均大于200m，本项目商业区域不进驻餐饮业、KTV等产生油烟、噪声污染的公共娱乐项目。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年）中的有关要求，本项目的环境影响评价须编制环境影响报告表。因此，苏州瑞银置业有限公司委托江苏虹善工程科技有限公司进行环境影响评价工作。江苏虹善工程科技有限公司接受委托后，通过现场踏勘、研究有关文件资料，编制了该项目的环境影响报告表。

2、项目名称：合生太仓港住宅项目（重新报批）

3、建设单位：苏州瑞银置业有限公司

4、建设地点：太仓港北疏港高速以南，龙江路以东（地理位置见附图1）

5、建设性质：新建（重新报批）

6、行业类别：K7010房地产开发经营

7、项目投资

本项目总投资为100342.78万元，其中环保投资501.7139万元，占总投资的0.5%，主要用于地下车库的废气治理、噪声防治、固废处置及生活污水接管费用等。

8、用地规模及建设内容

建设项目工程建设内容见表1-2。

表1-2  建设项目工程建设内容一览表

9、主要经济技术指标

建设项目主要经济技术指标见表1-3。

表1-3 本项目（含已建+未建）主要技术经济指标一览表

表1-4 已建部分主要技术经济指标一览表

表1-5 未建部分主要技术经济指标一览表

10、项目户型情况

本项目户型分布情况见表1-6。

表1-6  户型分布情况

11、项目建设与规划设计条件相符性分析

项目建设与规划设计条件相符性分析见表1-7。

表1-7  与规划设计条件相符性分析

经对照，本项目建设与太仓市住房和城乡建设局建设用地规划设计条件相符。

12、公辅工程及环保工程

本项目公辅、环保工程建设内容见表1-8。

表1-8  项目公辅、环保工程一览表

13、项目平面布局规划

（1）地面平面布局分析

本项目位于太仓港北疏港高速以南，龙江路以东，地块总用地面积约100044㎡，地块整体形状较为方整。本项目由21栋住宅楼（其中11栋3层住宅楼，10栋34层住宅楼），本项目在龙江路上设置有2个出入口，方便车辆进出小区，其中龙江路主入口处的13#和14#住宅楼布置商业裙楼，交通便利。本项目配套的商业、社区用房、物业管理用房、门卫等，方便对小区的管理。地块内实行人车分流，设置环道，并在各区块间设置车行道。项目总平面布置图具体见附图3。

建筑造型方面：住宅均为南北朝向，住宅楼错落布置且保证足够的间距，保证各住宅的充分采光（19#住宅楼1、2层B2户型在冬至日满窗日照不足3h，设置为物业管理用房，不作为住宅用房出售）。

（2）地下平面布局分析

项目西南侧入口主要为车行出入口，小区机动车直接通过入口附近的坡道进入地下车库。给水泵房、消防泵房及设备机房等也布置在地下层内。

14、项目地周围环境概况

本项目位于太仓港北疏港高速以南，龙江路以东。项目地块北侧为中集冷箱公寓（6层建筑）；南侧为通港路，隔通港路为空地；西侧隔龙江路为欧美高新技术产业园（在建）和日本似鸟华东国际物流贸易中心（在建），东侧为空地（明达工业未开发地）。项目周边状况详见附图2。

15、施工进度安排

本项目未建设部分预计2017年10月开工，2020年9月全部建成。项目建设期为3年，施工时段按照规范进行，除了连续浇筑外，夜间不进行施工。如需夜间施工，向环保部门申请。项目施工人员约200人，租住在附近民房及中集冷箱公寓内，场地内不设施工营地。

16、规划相容性分析

本项目建设内容为住宅、商业及相关配套用房，项目所在地为规划的居住和商业用地。根据太仓港北疏港高速以南、龙江路以东地块规划设计条件（太住建规(2011)2号）、用地红线图以及本项目已经取得的土地证，本项目用地性质为居住和商业用地。因此，本项目的建设符合规划设计要求，也符合区域总体规划要求。

17、产业政策相符性

本项目位于为太仓港北疏港高速以南、龙江路以东，为规划的居住、商业用地，经查，本项目建设居住用房和商业用房等，容积率为2.49，不属于《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》以及《江苏省限制、禁止用地项目目录(2013年本)》中所规定的类别，也不属于国家发改委2011第9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修订）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012）》（2013年修订本）、《苏州市产业发展导向目录(2007年本)》的鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许类项目，因此，本项目的建设符合国家与地方产业政策。

18、江苏省生态红线管控区（太仓市）范围及与本项目的空间关系

根据《江苏省生态红线区域保护规划（2013）》，生态红线区域实行分级管理，划分为一级管控区和二级管控区。一级管控区是生态红线的核心，实行最严格的管控措施，严禁一切形式的开发建设活动；二级管控区以生态保护为重点，实行差别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。在对生态红线区域进行分级管理的基础上，按15种不同类型实施分类管理。若同一生态红线区域兼具2种以上类别，按最严格的要求落实监管措施。本规划没有明确的管控措施按相关法律法规执行。

根据《江苏省生态红线区域保护规划（2013）》，项目地块最近的重要生态保护功能区为七浦塘（太仓市）清水通道维护区（位于本项目南侧2400m）和长江太仓浪港饮用水水源保护区（位于本项目西北2500m），本项目距离相关的生态红线保护区域较远，不在太仓市境内的生态红线管控区一级、二级管控区范围内，不向相关生态红线保护区域内排放废水、固废等污染物，因此，本项目的建设不会对太仓市境内的生态红线管控区造成影响。本项目的建设与《江苏省生态红线区域保护规划》要求相符。

与本项目有关的原有污染情况

本项目地块原来为农田，呈空置状态，未建设过工矿类企业，不存在原有污染问题，亦不涉及居民拆迁、农田置换等问题。

存在的问题：

已建部分的建筑布置、建筑面积与批复内容不相符。

“以新带老”措施：

本项目对已建部分和未建部分的工程内容及环境影响进行重新评价，重新报批。

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 

1、地理位置

太仓位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31°20′～31°45′、东经120°58′～121°20′。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。总面积822.9km²，水域面积285.9km²，陆地面积537km²。土地总面积8.23万公顷，耕地面积3.43万公顷。

本项目位于太仓港北疏港高速以南，龙江路以东，具体位置见附图1。

2、地形地貌及地质

项目所在地为广阔的长江三角洲冲积平原，地势平坦，高程2.5-2.9m（85国家高程），地质条件良好，地耐力为80-190kPa，适宜各类工程建设；该陆域沿江有大堤，外侧滩地平缓，宽300-1100m，-10m岸线距堤1000-1400m，基层埋深在300m以下，为淤泥质岸线，可作为码头用长桩桩基持力层，具有优越的建港条件。地质构造为新华夏系第二巨型隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈现持续缓慢沉降。根据“中国地震裂度区划图（1990）”及国家地震局、建设部地震办[1992]160号文，苏州市50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度，即本区域地震基本裂度为Ⅵ度。

该地区的地层以深层粘土层为主，主要状况为：

（1）第一层为种植或返填土，厚度0.6m-1.8m左右；

（2）第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3-1.1m厚；

（3）第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5m-1.9m，地耐力为100-120kPa;

（4）第四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4m-0.8m，地耐力为80-100kpa;

（5）第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，湿度高，稍密，厚度为1.1km左右，地耐力约为120-140kPa。

3、气候气象

区域具有明显的亚热带季风气候特征，年均无霜期232天；年平均降水量1064.8mm，年平均降雨日为129.7天；年平均气温15.3℃，极端最高气温37.9℃，极端最低温度-11.5℃，年平均相对湿度81%，处于东南季风区域，全年盛行东南风，风向频率为12%，最少西南风，风向频率3%，年均风速3.4m/s，实测最大风速29 m/s。平均大气压1015百帕，全年日照2019.3h，主要气象特征见表2-1。

表2-1 常年气候特征一览表

4、水文

太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段呈非正规半日潮，每天2涨2落。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，太仓长江段潮流特征如下：

平均涨潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s；

涨潮最大流速：2.78m/s；涨潮最小流速：0.12m/s；

落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。

本项目产生的生活污水等废水经太仓江城污水厂处理达标处理后经七丫口排入长江。

5、植被与生物多样性

（1）陆地生态

项目所在地区地势平坦，土壤肥沃，气候温和，雨量丰沛，日照充足，物产丰富，为鱼米之乡。由于农业历史悠久，天然植被很少，主要为农作物和人工植被。种植业以粮（麦子、水稻）、油、棉等作物为主，还有蔬菜等。畜牧业以养猪、牛、羊、鸡、鸭为主；此外，宅前屋后和道路、河道两旁种植有各种林木和花卉，林业以乔木、灌木等绿化树种为主，沿江防洪堤种植杉、松等树木。本地区无原始森林。

（2）水生生态

太仓江段靠近河口，在潮流界内，为淡咸水交汇混合处，形成了优越的自然渔业环境。从鱼种的生态特点分析，长江下游渔业水产资源有淡水种、半咸水种、河口种和近海种四大类型。

鱼类以鲤科鱼为主，还有鲥鱼、刀鱼、河鲚、中华鲟等珍贵鱼类。另外软体动物、甲壳类动物在渔业生产中也占有重要的位置。此外长江太仓段还有白暨豚等珍稀濒危动物。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、社会经济概况

太仓市隶属江苏省苏州市管辖，市人民政府驻地经济开发区。境内地势平坦，河流纵横，土壤肥沃，物产富饶，素称“江南鱼米之乡”。改革开放以来，太仓保持持续增长的经济发展势头，在全国率先进入小康市，经济实力连续多年位居全国百强县（市）前列。全市辖6个镇、126个行政村、3483个村民小组、68个居民委员会，境内有太仓港经济开发区。

根据《2016年太仓市人民政府工作报告》，2015年太仓市全年实现地区生产总值1100亿元，比上年增长7%；公共财政预算收入114.46亿元，增长7.5%；全社会固定资产投资500亿元，完成年初目标；城镇居民人均可支配收入50180元，增长8.2%，农民人均纯收入25735元，增长9.1%。完成工业总产值2656亿元，增长1%；实现服务业增加值497亿元，增长0.8%；粮食生产实现“十二连增”，新塘粮库改扩建工程完工。

2、教育、文化、卫生

教育现代化稳步推进。太仓全市拥有各级各类学校83所，其中新增特殊教育学校1所。全年招生数14944人，在校学生71177人，毕业生16563人，教职工总数5480人，其中专任教师4512人。幼儿园33所，在园幼儿11726人；小学28所，在校学生30234人，招生数5137人；初中15所，在校学生14927人，招生数5286人；高中4所，在校学生5635人，招生数1779人；中等职业学校1所，在校学生3515人，招生数1081人；高等院校1所，在校学生5140人，招生数1656人。成人教育学校26所，在校学生76296人。

文化惠民工程建设有效推进。图博中心投入使用，文化艺术中心、传媒中心进入内部装修，沙溪、浮桥等6个镇文化中心达标建设完成。承办了第八届国际民间艺术节、奥地利克恩顿州合唱团、肯尼亚舞蹈团、保加利亚和奥地利艺术团等来太演出活动。全年免费放映数字电影1477场次，吸引观众30万人次。举办了“2010上海世博会太仓主题周”、双凤龙狮、滚灯和江南丝竹在世博场馆专场演出74场次、金秋文化创意产业推介会、牛郎织女邮票首发式、第二届海峡两岸电影展等活动。《太仓历史人物辞典》出版发行，收录3450个太仓历史人物。

公共卫生体系逐步健全。医疗机构床位2608张，卫技人员3039人，分别比上年增长5.2%和5.0%，其中医生1209人，护士1130人。全市有各类卫生机构170个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心28个，疾控中心1个，急救中心1个，妇幼保健机构1个。急救能力进一步提高。全年共接听电话76892次；出车10485次，增长17%；接送病人8431人，增长18%。

3、太仓市城市总体规划（2010-2030年）

（1）规划期限与范围

总体规划的期限为：2010年-2030年，分为近期、中期和远期三个阶段：

近期：2010-2015年，中期：2016-2020年，远期：2021-2030年。规划范围为太仓市域，总面积约822.9km²。

（2）与用地布局、产业发展定位相容

《太仓市城市总体规划》（2010-2030年）于2011年10月18日经江苏省人民政府以苏政复[2011]57号文批复。

根据《太仓市城市总体规划》（2010-2030年），太仓的城市职能定位为：中国东部沿海重要的港口城市；长江三角洲地区的现代物流中心之一；沿江地区的先进制造业基地；环沪地区的生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地。

在空间上更具体落实发展策略，有效应对现实发展问题，形成功能有所侧重、空间组团集聚的城乡空间。城镇空间形成“双城三片”的结构：

“双城”指由主城与港城构成的中心城区；

“三片”指沙溪、浏河、璜泾；

主城功能定位：宜居之城、商务之城、高新技术产业之城。

工业用地布局：主城工业用地主要布局在204国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区，包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。科教新城（即南郊新城）组团204国道以西，建设临沪产业园，与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。

产业发展定位：坚持创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展，积极推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，着力提升产业集聚水平和产业能级。突出发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、重大高端装备制造等新兴产业。

太仓港经济开发区（新区）位于主城组团，产业定位为机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业，产业布局上衔接昆山、接轨上海，与太仓市城市总体规划相符。

本项目位于太仓港北疏港高速以南，龙江路以东。

江苏省太仓港港口开发区（简称太仓港区）位于太仓市东部，于1993年11月经江苏省人民政府批准成立，是江苏省重点建设的开发区之一。太仓港港口开发区位于太仓市境内东部，陆域规划控制面积约261.8km²，沿长江入海口38.8km的黄金深水岸线呈带状分布（其中深水岸线25km），是国家一类口岸、上海国际航运中心的组合港和集装箱干线港、江苏省第一外贸大港-太仓港的直接经济腹地。太仓港港口开发区按照“港口码头、临江工业、现代物流、新港城”四位一体、整体推进的发展路径，围绕建设创新型开发区的发展目标，加快实施“135”的发展战略，开发建设取得了明显成效。在已完成开发建设的20km²土地上，累计完成固定资产投入超过600亿元，每平方公里创税超亿元，工业产出占太仓全市的30%，财政收入约占全市的20%。

太仓市江城污水处理厂建于太仓市滨江大道与七浦塘交汇处，滨江大道东面，七浦塘北面，占地面积27600m²。污水处理厂分期建设，一期设计处理水量2万m³/天，远期10 万m³/天。太仓市江城污水处理厂于2006年编制了《太仓江城城市污水处理有限公司新建一期日处理2万m³污水处理项目环境影响报告表》，并通过了苏州市环保局的批复；由于进行技术调整，将一期工程中1万m³/d工程中的硅藻土处理工艺调整为改良型氧化沟+二沉池的污水处理工艺，于2011年又编制了《太仓江城城市污水处理有限公司新建一期日处理2万m³污水处理项目环境影响补充说明》；于2012年通过了苏州市环保局关于太仓江城城市污水处理有限公司日处理2万m³一期工程（日处理1万m³）污水处理项目的竣工验收。目前处理设计能力为2万m³/d。服务区域东至长江、西至沿江公路(338省道)、北至浪港、南至杨林塘，约52.42km²。污水主干管沿滨江大道、银港路、长江路、南环路等道路敷设，管径d600 mm-d1200mm。

太仓江城污水处理厂一期工程服务面积为270公顷，接纳的废水包括服务范围内的生活污水和不含重金属离子的工业废水，进水水质执行《污水综合排放标准》三级标准，尾水排放口位于长江七丫河口外北侧。江城污水处理厂的尾水排放标准执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）及《城镇污水处理厂污染物排放限值》（GB18918-2002）一级A标准。建设项目排放口设置需按照《关于印发<江苏省排污口设置及规范化整治管理办法>的通知》（苏环控[97]122号）有关排水体制的规定设置。

4、生态红线区域保护规划

根据《江苏省生态红线区域保护规划》苏政发〔2013〕113号，项目地附近的重要生态保护功能区为长江太仓浪港饮用水水源保护区（位于本项目西北2500m）和七浦塘（太仓市）清水通道维护区（位于本项目南侧2400m）。

根据规划，太仓市的生态红线区域的主导生态功能和保护范围见表2-2。

表2-2 生态红线规划保护内容

项目地块最近的重要生态保护功能区为七浦塘（太仓市）清水通道维护区（位于本项目南侧2400m）和长江太仓浪港饮用水水源保护区（位于本项目西北2500m），本项目距离相关的生态红线保护区域较远，不在其一级、二级管控区范围内，不向相关生态红线保护区域内排放废水、固废等污染物，与《江苏省生态红线区域保护规划》要求相符。

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：

1、环境空气质量现状

建设项目所在地大气功能区划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状引用“艾克森（苏州）传热技术有限公司扩建换热器底座生产项目”G1建红新村监测点（位于本项目南侧2500m处）的现状监测数据，其监测时间为2015年09月16日-2015年09月22日，连续监测7天，监测因子为SO₂、NO₂、PM₁₀。

表3-1  G₁监测点大气环境现状监测结果分析 (ug/Nm³)

根据上表可知，项目所在区域SO₂、NO₂的1小时平均浓度和PM₁₀24小时平均浓度均达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求的二级标准。

 2、地表水环境质量现状

本项目生活污水等废水接管至太仓市江城污水处理厂集中处置，废水经处理处置后最终排入长江，本项目引用《艾克森（苏州）传热技术有限公司扩建换热器底座生产项目》环评期间对长江的水质现状监测数据。监测时间为2015年09月17日-2015年09月19日；监测断面为W1太仓市江城污水处理厂排口上游500m、W2太仓市江城污水处理厂排口下游1000m、W3太仓市江城污水处理厂排口下游2000m；监测因子为pH、COD、SS、NH₃-N、TP。

表3-2  地表水环境质量现状调研情况

表3-3  地表水调研数据评价结果  (单位：mg/L，pH除外)

监测结果表明，评价区域内长江相关监测断面的pH、COD、氨氮、总磷满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准要求，SS满足水利部《地表水质量标准》（SL-94）三级水质要求。

3、声环境质量现状

本次评价对项目所在地声环境进行的监测，监测时间为2017年8月2日和8月3日，每天昼间、夜间各监测一次；监测点为项目边界外1m。监测结果如下表。

表3-4  噪声监测结果  单位：dB(A)

由表3-4可知，项目各边界的声环境质量能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区标准。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目规划用地性质为住宅、商业用地，区域环境空气、水环境、声环境、生态主要保护目标情况见表3-5。

表3-5  项目周边主要环境保护目标表

环境质量标准：

1、地表水环境质量标准

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》（苏政复[2003]29号），项目纳污水体长江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） = 3 \* ROMAN III类标准。

表4-1  地表水环境质量标准限值表

2、环境空气质量标准

根据《江苏省环境空气质量功能区划分》，项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类功能区要求。

表4-2  环境空气质量标准限值表

3、声环境质量标准

本项目住宅距离太仓港北疏港高速距离＞200m，且本项目与太仓港北疏港高速之间为6层的中集冷箱公寓，因此，本项目北边界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区标准；本项目东边界为空地，南边界为通港路、西边界为龙江路，均执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区标准。具体见表4-3。

表4-3 声环境质量标准  等效声级Leq[dB(A)]

污染物排放标准：

1、废水排放标准

本项目废水主要为居民、物业人员及商业的生活污水以及地下车库冲洗废水，废水经市政管网接入太仓市江城污水处理厂处理，达标尾水经七丫口排入长江。污水厂尾水排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要污染物排放限值》（DB32/1072-2007），其中SS执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，标准限值见表4-4。

表4-4  废污水排放标准限值表

备注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

2、废气排放标准

施工扬尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织监控点浓度标准，标准限值见表4-5。

表4-5  《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准

运营期进出汽车尾气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)，详见表4-6。

表4-6  汽车尾气主要成分排放限值

注：本项目2.5m高排气筒对应的排放速率按照GB16297-1996附录规定的外推计算结果再严格50%执行。

油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）标准。标准限值见表4-7。

 表4-7油烟排放标准限值表

3、噪声排放标准

表4-8  噪声排放标准限值

总量控制指标

总量控制因子和排放指标：

1、总量控制因子

根据《“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》、《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》（苏环办[2011]71号）、《江苏省太湖水污染防治条例》，结合本项目排污特征，确定本项目总量控制因子。

水污染物总量控制因子：COD、NH₃-N、TP；总量考核因子：SS、石油类。

2、总量控制指标

表4-9 本项目污染物排放总量控制指标表    t/a

3、总量平衡方案

水污染物总量在太仓市江城污水处理厂内平衡。

施工期工艺流程分析

图5-1  施工期工艺流程图

施工工艺流程说明：

（1）场地平整

场地平整主要是根据场地地势的高低，采用挖土机、推土机、装运机等机械对场地进行开挖、土方回填、并将基底夯实和碾压密实。在此施工过程中主要是土方的开挖回填产生的二次扬尘。

（2）房屋建造、装修

①挖填土、夯实

挖填土施工时，将较软土层挖至天然好土，然后作砂框，用平板振荡器夯实，再进行分层填土，然后用10～12t的压路机分遍压碾，碾压时需浇水湿润填土以利于密实。

夯实是利用起重机械吊起特制的重锤来冲击基土表面，使地基受到压密。适用于加固稍湿的压缩不均的各种土和人工填土。一般夯打为8～12遍，重锤夯实应分段进行，第一遍按一夯挨一夯进行，在一次循环中同一夯位应连夯二下，下以循环有1/2锤底直径搭接，如此反复进行。

主要污染是挖土机、推土机、压路机等施工机械产生的噪声、粉尘和排放的尾气（主要是NOx、CO和烃类物等）。

②钻孔灌注桩

钻孔设备钻孔后，用钢筋混凝土浇灌。浇灌时用光元钢做导杆，放入钢筋笼(架)，用溜筒注入预先拌制均匀的混凝土。浇注时应随灌、随振、随提棒，振捣均匀，不满振、不过振，防止混凝土不实和素浆上浮。

主要污染是打桩机等施工机械产生的噪声、粉尘和排放的尾气，采用泥浆护壁成孔时的泥浆水。

③现浇钢砼柱、梁

按施工图纸，首先进行钢筋的配料和加工，加工主要包括调直、下料、剪切、接长、弯曲等物理过程，然后进行钢筋的绑扎，安装于架好模板之处。

混凝土大部分应使用商品砼，少量现浇砼的拌制采用强制式搅拌机，向搅拌机料斗中依次加入砂、水泥、石子和水，装料量为搅拌机几何容积的1/2~1/3。拌制完后，根据浇注量、运输距离选用运输工具，尽量及时连续进行灌筑，在下一层初凝前，将上一层混凝土灌下，并捣实使上下层紧密结合。混凝土成型后，为了保证水泥固化作用能正常进行，采用浇水养护，防止水份过早蒸发后冻结。

主要污染是混凝土浇注车、搅拌机、电锯等施工机械产生的噪声、尾气、扬尘，混凝土养护用水、废钢筋等。

④砖墙砌筑

首先购买预拌水泥砂浆，用水泥砂浆抄平钢砼柱、梁的基面，零用经纬仪、垂球和龙门板放线，并弹出纵横墙边线。然后在弹好线的基面上按选定的组砌方式进行摆脚，立好匹数杆，再据此挂线砌筑。一般采用铺灰挤砌法和铲灰挤砌法，砖墙砌筑完毕后，进行勾缝。

该工段和现浇钢砼柱、梁工段施工期长，是施工期的主体工程。主要污染是运输车辆、塔吊等设备产生的噪声、尾气、扬尘，碎砖和废砂浆等固废。

⑤门窗制作

利用各种加工器械按图加工、安装门窗，主要污染是加工器械产生的噪声、各种废弃下角料等固废。

⑥屋面制作

屋面由结构层、防水层和保护层组成。防水层一般有柔性防水、刚性防水和涂料防水三种做法，本项目采用柔性防水。

平屋面做法是在现浇制板上刷一道结合水泥浆，851隔气层一道，用水泥珍珠岩建隔热层，再抹20~30mm厚、内掺5%防水剂的水泥砂浆，表面罩一层1：6：8防水水泥浆（防水剂：水：水泥）。防水剂选用高分子防水卷材。瓦屋面是在现浇制板上刷结合水泥浆，抄平，粉挂瓦条和水泥彩瓦。

主要污染是运输车辆、塔吊等施工机械的噪声、尾气、扬尘、碎砖瓦、废砂浆和废弃的防水剂包装桶等固废。

⑦抹灰、贴面

抹灰先外墙后内墙。外墙由上而下，先阳角线、台口线，后抹窗台和墙面。用1：2水泥砂浆抹内外墙，根据要求，对外墙分别采用浅色环保型高级涂料和浅灰色仿石涂料喷刷。

主要污染是运输车辆、塔吊等施工机械的噪声、尾气、扬尘、废砂浆和废弃的涂料包装桶等固废。

⑧油漆施工

主要来自房屋装修阶段，如墙面漆、内墙涂料等，油漆使用量较少，施工期短，挥发的有机废气量小，且呈无组织排放模式，对周围环境的影响是暂时和局部的。

（3）附属工程

包括围墙、道路、窨井、下水道、绿化工程等施工，主要污染物是施工机械的噪声、尾气、扬尘、废砂浆和废弃的下角料等固废。

（4）施工期主要设备

施工期主要机械设备见表5-1。

表5-1  施工期主要机械设备一览表

主要污染工序

1、施工期污染物产生分析及其防治措施

1.1废气

本项目施工期的大气污染物主要是扬尘，一般由土地平整、地基的填挖、物料装卸和车辆运输造成的。此外，装修时还会产生油漆废气。

（1）扬尘

对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重，据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V——汽车速度，km/hr；

W——汽车载重量，t；

P——道路表面粉尘量，kg/m²。

表5-2为一辆10t卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

表5-2  在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（单位：kg/辆·km）

如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表5-3为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明采取每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。

表5-3  施工场地洒水抑尘试验结果

因此，限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。

施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：

其中：Q——起尘量，kg/t·年；

V₅₀——距地面50m处风速，m/s；

V₀——起尘风速，m/s；

W——尘粒的含水率，%。

V₀与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表5-4。

表5-4   不同粒径尘粒的沉降速度

由表5-4可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。在干旱、少雨的季节，扬尘影响更大，特别可能出现在夏、秋二季，雨水偏小的情况下，应该格外注意扬尘影响。

本工程施工期应注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防止措施，以减少施工扬尘对周围环境敏感点和周围环境的影响。

（2）施工设备、车辆尾气

施工阶段施工机械燃料燃烧产生的废气也不容忽视的。施工机械采用的燃料大多为柴油、汽油，燃烧产生的污染因子为CO、SO₂、NO_x等。机械自身有配套的净化装置系统，燃料燃烧排放的废气满足相关的标准。本项目的施工期拟需要的机械量次尚不确定，本次环评不对机械燃料燃烧产生的废气做定量分析。

（3）油漆废气

主要来自房屋装修阶段，该废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为苯、酯类化合物，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。本项目建筑装修由建设单位统一安排，油漆和涂料由承建商统一采购，可由建设单位负责油漆、涂料等的质量控制。

根据调查，每150m²的房屋装修需耗15个组份的涂料(包括地板漆、墙面漆和内墙涂料等)，每组份涂料约为10kg，即约150kg（折算每平方米约1kg）。涂料在上漆后的挥发量约为涂料量的30%，即45kg，挥发物中含甲苯和二甲苯约20%，需向大气中排放甲苯和二甲苯9kg。本项目总装修面积按计容建筑面积249500m²计算，涂料耗量约为249.5t，需向周围大气环境排放甲苯和二甲苯约14.97t。油漆废气的排放时间不确定，持续时间不明确。

目前，国内市场上有大量的用于墙面装修的水性涂料，使用该涂料，可避免装修时油漆废气的产生。因此，评价建议，在房间装修时，优先选择环保水性墙面漆。

1.2废水

施工期废水主要包括施工设备、车辆清洗废水、施工人员产生的生活污水等。

（1）生活污水

本项目不在施工现场设置施工营地，主要是租住在附近民房以及中集冷箱公寓。据建设单位估算，施工人员总人数约200人，施工人员每天生活用水以100L/人计，污水按用水量的80%计，则生活污水的排放量为16t/d，本项目施工期约3年，一年按330天施工计，则项目建设期间每年排放生活污水5280t，主要是依托已建废水收集管网接入市政污水管网排入太仓市江城污水处理厂集中处理，具体生活污水及其中污染物的产生量详见表5-5。

表5-5  施工期生活污水及污染物年排放情况

（2）施工废水

施工时施工设备、车辆清洗会产生一定的清洗废水，打桩时会产生一定量的打桩废水，基坑开挖过程中产生基坑废水，该部分废水中主要含有SS和石油类。由于该部分废水产生存在较大的不确定性，因此，本次评价不对其进行定量分析。

项目在施工现场设置临时隔油池和沉淀池，对该部分废水进行收集和简单处理，处理后的废水作为施工现场抑制扬尘的喷洒水使用。

沉淀池和隔油池位置设置在施工场地进出口处，位于项目地块中间位置。

1.3噪声

施工期的噪声源主要为施工作业机械和施工车辆，不同施工机械噪声水平相差很大，典型施工机械的噪声水平见表5-6。

   表5-6  施工期典型设备的噪声强度（距声源10m）

1.4固废

本项目在土地开挖、平整过程中产生的弃土和主体工程建设过程中会产生多余的土、石、沙、砖和水泥等建筑垃圾、废装修材料及施工人员生活垃圾。

（1）施工建筑垃圾

项目施工过程中会产生一定的施工建筑垃圾，主要有石、砖、沙、废玻璃、废瓷砖、废油漆桶、废油漆刷等。本项目总建筑面积303100m²，按照清洁工艺考虑，建筑垃圾产生系数为3kg/m²，施工建筑垃圾产生量约909.3t。

该部分固废产生后，对于其中的废玻璃和废瓷砖，由于具有较好的回收利用价值，可在收集后外售给回收利用单位；对于其中的废油漆桶、废油漆刷等含有油漆的废物，则为危险废物，应统一收集后委托具有危险废物处理资质的单位处理。

（2）施工期生活垃圾

本项目施工期定员200人，生活垃圾以人均每天产生0.5kg计算，全年施工以330d计，则整个工期产生的生活垃圾约33t。

（3）施工期土方平衡

建设施工过程中，建设单位在地块建设地下车库及人防建筑等，挖出的土方用于低洼地区的填土。本项目地块现状平均标高为2.80m，建成后建筑物的基底标高为4.3m，内部道路和绿化标高为4.1m。