项目名称

太仓恒通投资集团有限公司实施城市中央湿地及地下车库项目

建设单位

太仓恒通投资集团有限公司

法人代表

龚晓磊

联系人

侯总

通讯地址

太仓市城厢镇上海路88号

联系电话

0512-53598185

传 真

——

邮政编码

215400

建设地点

新区半泾河东、上海路南、东亭路西、朝阳路北侧

立项审批部门

太仓市发展和改革委员会

批准文号

太发改[2017]184号

建设性质

新建

行业类别及代码

N8132 公园管理

占地面积(平方米)

213440

绿化面积(平方米)

141664

总投资（万元）

90000

环保投资(万元)

657

环保投资占总投资比例

0.73 ％

评价经费（万元）

投产日期

2019年6月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发通风机等）

1、原辅材料：

本项目为公园管理，为非生产性项目，营运期不需要原辅材料，施工期主要原料是水、电、商品混凝土、砖等。

2、主要设备：

施工期：挖掘机、推土机、装卸机及运输车辆等。

水及能源消耗量

名 称

消耗量

名 称

消耗量

水（吨/年）

40054.35

柴油（吨/年）

—

电（万度/年）

132

天然气(标m³/a)

—

燃煤（吨/年）

—

其它

—

废水排水量及排放去向

废水类型：生活污水

排放量：生活污水2899.215t/a

排放去向：生活污水经化粪池预处理后进入污水管网，最终纳入太仓市城东污水处理厂处理达标后排放。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

无

工程内容及规模（不够时可附另页）：

1、项目由来

太仓恒通投资集团有限公司取得了上海路南、东亭路西地块的使用权，总用地面积约213440m²。建设以树林、草地、水系为主，园路及相关配套设施为辅的城市生态湿地，并配套建设26000平方米的地下车库（含人防）工程，分别布置在项目地块的东北、西北、西南角。建设项目预计2019年6月完工。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，该项目需编制环境影响报告表。为此，太仓恒通投资集团有限公司委托南京源恒环境研究所有限公司承担该项目的环境影响评价工作。

我单位在接受委托后，经过现场勘察，收集整理了评价区域有关的环境基本概况资料，详细研究核实了有关工程资料和污染物排放资料，分析了项目所在地周围环境空气质量现状、地表水环境质量现状，在此基础上编制了城市中央湿地及地下车库项目环境影响报告表。

本项目位于太仓市新区半泾河东、上海路南、东亭路西、朝阳路北侧，用地类型为绿地和风景旅游用地。因此项目符合太仓总体规划、环境规划和用地规划要求。

本项目为公园建设项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）中鼓励类、限制类及淘汰类，项目建设符合国家相关法律法规要求，为允许类，因此，项目建设符合国家现行产业政策，在产业政策方面是可行的。

2、工程主要内容

工程概况：                                                                         

城市中央湿地及地下车库项目位于新区半泾河东、上海路南、东亭路西、朝阳路北侧，项目总用地面积213440m²，总建筑面积28867.45m²，其中地上建筑面积2867.45m²，地下建筑面积26000m²。地上建筑主要为公厕、管理服务建筑、茶室及咖啡厅。

建设项目主要技术经济指标见表1。

表1  建设项目主要技术经济指标

3、公用工程

（1）给排水系统

由市政网直接供给，上行下给供水方式，供水压力为0.45MPa，引入管上设置水表计量。室外生活给水管道与消防供水共用，管径为DN200mm。管道采用内嵌筋衬塑镀锌钢管，卡箍连接。

排水系统采用分流制。室内污、废水分流，室外采用雨、污分流。生活污水经化粪池处理后排至市政污水干管，最终流向太仓市城东污水处理厂。

（2）供电

项目年用电量约132万度，来自市政电网。

（3）消防

建设项目室外消防用水量15L/s。

室外消防给水系统：消防水源来自城市供水管网。采用生活、消防共用供水系统。进水引入管二条，接管直径均为DN200mm。引入管设水表计量并设倒流防止器。室外管网沿公园呈环状形敷设，干管管径为DN200mm。管道覆土深度0.7m。室外消防给水环管选用内嵌筋衬塑镀锌钢管，卡箍连接。

室外消防设施：室外环管上设SS150/80-1.6型室外地上室消火栓6个，供室外消防用水。室外消火栓路边不应超过2米，距建筑外墙不小于5米。

（4）照明

     照明设计力求做到与装修、景观设计完美结合，灯具美观大方，光源采用节能型直管、环管、U型管荧光灯为主光源。根据景观设计需要同时设置草坪灯、地灯、LED线条灯等对景观亮化照明。

拟建项目公辅工程见表2

表2   建设项目公用及辅助工程

4、建设项目布局

建设项目主体建筑工程包括 树林、草地、水系、园路及相关配套设施。项目地下共设机动车停车库三个，项目地下车库分布在东北角、西北角及西南角；项目的东南侧为茶室和公厕，东北侧为咖啡厅，西南侧为公厕，西北侧为管理服务建筑。具体见建设项目平面布置图三。

建设项目公园的主要出入口设于规划用地的北侧，其余次入口设在规划用地的南侧、西侧及东侧各一个。

5、环保工程

建设项目总投资90000万元，其中环保投资657万元，占总投资0.73％，具体情况见表3。

表3  环保投资一览表

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为新建，不存在原有的污染问题。

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：

1、地形地貌

建设项目地处长江三角洲平原中的沿江平原，全境地形平坦，自东北各西南略呈倾斜。东部为沿江平原，西部为低洼圩区。地面高程：东部3.5-5.8 米（基准：吴淞零点），西部2.4-3.8米。地质上属新华夏系第二隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈持续缓慢沉降。

该地区的地层以深层粘土层为主，主要状况为：

（1）第一层为种植或返填土，厚度0.6米-1.8米左右；

（2）第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3-1.1米厚；

（3）第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5米—1.9米，地耐力为100-2700kPa;

（4）四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4米-0.8米，地耐力为80-100kpa;

（5）第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，湿度高，稍密，厚度为1.1km左右，地耐力约为2700-140kPa。

2、水文

太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段呈非正规半日潮，每天二涨二落。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，太仓长江段潮流特征如下：

平均涨潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s；

涨潮最大流速：2.78m/s；涨潮最小流速：0.12m/s；

落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。

建设项目生活废水通过市政污水管网纳入太仓市城东污水处理厂集中处理后，最终纳污水体为新浏河，新浏河位于太仓城区西侧，北接杨林塘，南接苏浏线，等外级航道，上游七浦塘，下游葛隆，全长26.2公里。

3、气象特征

建设项目地处北亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，雨水充沛，海洋性气候明显，常年主导风向为东风。其主要气象气候特征见表6。

表6  主要气象气候特征

4、植被与生物多样性

项目地区属北亚热带落叶与常绿阔叶混交林带，由于农业历史悠久，天然植被很少，主要为农作物和人工植被。种植业以粮（麦子、水稻）、油、棉等作物为主，还有蔬菜等。畜牧业以养猪、牛、羊、鸡、鸭为主；此外，宅前屋后和道路、河道两旁种植有各种林木和花卉，林业以乔木、灌木等绿化树种为主，本地区无原始森林。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

太仓市位于江苏省南部，长江口南支河段的南岸，东南紧邻上海，西为发达的苏、锡、常地区，东北与上海崇明岛隔江相望，地处长江入海口的咽喉。经国家批准，1996年10月22日太仓港作为一类国家口岸正式对外籍船舶开放，从此，太仓打开了对外开放的水上“大门”。

太仓沿江岸线共有38.8公里，其中深水岸线22公里，从太仓港区到长江口内，航道水深在10米以上，深水线离岸约1.5公里，能满足5万吨级船舶回转水域要求。江苏省自南京以下尚未开发的长江岸线几乎一半在太仓，它是江苏省离长江口最近邻上海的一个重要口岸。

太仓港经济开发区（新区）位于太仓市老城区东侧，创建于1991年1月，1993年11月经江苏省人民政府批准为省级开发区。开发区地理位置优越，水、陆、空交通极为发达，东距天然良港——太仓港18公里，南距上海虹桥机场40公里，西距沪宁铁路16公里，沪嘉浏高速公路和沿江高速公路在区内交汇，区内企业只需5分钟便能进入四通八达的苏南高速公路网。

在过去的十几年里，太仓港经济开发区（新区）凭借优越的地理位置、人文环境、政策优势和开发区人的不懈努力，至今已初具规模。

太仓港经济开发区（新区）已引进各类项目730余家，总投资170亿元人民币，其中外资企业219家，总投资15亿美元。投资总额在1000万美元以上的项目达35家。          

建设项目周围1000米范围内无文物保护单位。  

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)

1.空气环境质量                                              

迁建项目所在地环境空气质量根据《苏州市2015年环境状况公报》：吴江区及四市（县）二氧化硫年均浓度范围为14～37微克/立方米，二氧化氮年均浓度范围为43～46微克/立方米，可吸入颗粒物年均浓度范围为80～98微克/立方米，细颗粒物年均浓度范围为47～60微克/立方米，一氧化碳年均浓度范围为0.74～1.15毫克/立方米，臭氧（日最大8小时）年均浓度范围为92～103微克/立方米。满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，环境空气质量状况良好。

2.地表水环境质量

建设项目所在地主要地表水新浏河水功能区划分为Ⅳ类，监测数据引用爱克奇换热技术（太仓）有限公司扩建散热器项目2015年11月24日-11月26日实测数据。

表5  水环境质量监测结果表 单位：mg/L（pH 无量纲）

    监测期间各浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求；SS 满足参照执行的水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准，水环境质量现状较好。

3.环境噪声质量

本区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求，数据为2017年7月31日昼间通过监测仪器自测获得，监测结果如下：

4.主要环境问题

建设项目所在地环境质量良好，无主要环境问题。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据建设项目的周边情况，确定环境保护目标见表6。

表6   建设项目环境保护目标

环境质量标准

1.环境空气质量标准

评价区为环境空气二类功能区，空气质量执行二级标准。SO₂、NOx、TSP、PM₁₀执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。标准值见表7：

表7环境空气质量标准

2.地表水环境质量标准

根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，本项目纳污水体新浏河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，SS执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）的四级标准，具体标准值见表8。

表8 地表水环境质量标准限值

3.声环境质量标准

执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50d B(A)。

污染物排放标准

1、废水

生活污水经化粪池收集后通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河。尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准及《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）相应标准。本项目所排生活污水执行太仓市城东污水处理厂接管标准。具体排放标准见表9。

表9 水污染物排放标准  (单位：mg/L)

注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

2、废气

运营期建设项目汽车尾气污染物NOx、HC执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2中二级排放标准限值，CO排放浓度参照执行《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）工作场所空气中化学物质短时间接触容许浓度。具体见表10。

表10   大气污染物排放标准

3、噪声

边界噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中2类标准，施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)。

        表11  社会生活环境噪声排放标准限值    单位：dB（A）

表12   建筑施工场界噪声限值标准      单位：dB(A)

总量控制指标

建设项目各种污染物排放总量见表13。

                表13   建设项目排放总量表          单位：t/a

*注：排放量为排入太仓市城东污水处理厂的接管考核量。

工艺流程简述(图示)：

工况

CO

HC

NO_X

浓度（ppm）

产生量（g/h）

浓度（ppm）

产生量（g/h）

浓度（ppm）

产生量（g/h）

怠速

范围

4.0～8.0

5.0～9.8

300～1500

0.23～1.12

50～100

0.002～0.004

平均

6.0

7.3

800

0.60

70

0.003

慢速行驶

范围

1.0～4.0

3.2～13.1

300～600

0.58～1.15

1000～4000

0.09～0.35

平均

2.5

8.2

450

0.88

2300

0.205

车库名称

泊位

（辆）

面积

（m²）

高度（m）

通风量（m³/h）

产生浓度（mg/m³）

产生量（kg/a）

CO

HC

NO_X

CO

HC

NO_X

地下车库A

271

10023

5.2

312718

0.0608

0.0054

0.0005

27.78

2.485

0.208

地下车库B

312

7616.94

5.2

237649

0.0922

0.0082

0.0007

31.986

2.86

0.24

地下车库C

211

8360.06

5.2

260834

0.0568

0.0051

0.0004

21.632

1.934

0.162

序号

噪声源名称

噪声值

dB(A)

所在位置

排放方式

1

通风机

80~85

地下车库A内

连续

2

水泵

80~85

地下车库A内

连续

人数

游客200人/d

公园管理人员10人/d

计算标准

0.1kg/人次

1.0kg/人次

垃圾产生量

20kg/d

10kg/d

合计

10.95t/a

施工期环境影响简要分析：

本项目施工期排放的污染物包括废气和粉尘、噪声、固体废弃物、废水等，对周围环境会产生一定的不利影响，而且以粉尘和施工噪声尤为明显。

1、环境空气影响分析及对策措施

建设项目在施工期间空气污染物主要为废气和粉尘。废气主要来源于施工机械和运输车辆所排放的废气；粉尘的污染源较多，主要来源于：土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程；建筑材料如水泥、砂子等在其装卸、运输、堆放等过程中因风力作用而产生的扬尘污染；运输车辆往来造成的地面扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中将会产生扬尘。

项目施工期间产生的粉尘污染程度与施工作业方式、材料的堆放及风力等因素有关，其中受风力因素的影响最大。根据类比调查，在一般气象条件下，平均风速为2.5m/s时，建筑工地内TSP浓度为其上风向对照点的1.5~2.5倍，平均为1.88倍，相当于环境空气质量标准的1.4~2.5倍，平均1.98倍。建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150m，影响范围内TSP日均浓度平均值可达0.49mg/Nm³，相当于环境空气质量标准值的1.6倍。当有围墙时，在同等条件下，其影响距离可缩短40%(即缩短60m)。

土方的开挖和回填作业产生的粉尘与气候有关，大风下对下风向的污染较重，一般情况下在距施工现场100-500范围以外可符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区标准。

施工期运输车辆将给沿途带来粉尘污染。有数据表明，距路边50m下风向TSP浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区标准10倍多。说明施工期车辆运输扬尘对环境的影响程度。

根据《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》（2011）规定，在工程施工期间，必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有：

①施工期间对车辆行驶的路面洒水抑尘。每天洒水4～5次，可有效控制扬尘产生，一般扬尘量可减少70％左右，扬尘TSP影响范围缩小到20～50m。

②建设项目应当实施封闭施工，施工工地周围应当设置不低于1.8米的遮挡围墙或围板，禁止在施工工地挡墙外堆放施工材料、建筑垃圾和渣土。

③建设项目应当使用商品混凝土。小型灌注桩可以现场搅拌混凝土，但搅拌设备应当安装除尘装置或采取有效封闭措施。

④建设项目的工地路面应当实施硬化，工地出入口外侧10米范围内用混凝土、沥青等硬化，出口处硬化路面不小于出口宽度。

⑤当风力在5级以上的天气，应当停止开挖土方、拆除建筑物以及其它易产生扬尘污染的施工作业。

⑥堆放砂石、沙、渣土、灰土等易产生扬尘污染物料的场地，应当采取覆盖、设置硬质密闭围挡、湿化或者洒水等防尘措施。装卸和运输上述物料时，应当采取湿化、密闭或加盖运输等防尘措施，不得沿路泄漏。

⑦施工单位还应当遵守下列规定：必须制定和实施扬尘污染防治措施的施工方案；工地内应当设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当冲洗干净后出场，出入口通道及通道两侧应当保持整洁；施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内采取临时性密闭堆放、经常性地洒水湿化等有效防尘措施；拆除外脚手架板、平整场地等施工作业时应当采取洒水等防尘措施。

2、地表水环境影响分析

施工过程中产生的废水主要有：施工生产废水，包括开挖土方产生的泥浆水和施工机械运转的冷却和冼涤用水，主要含有大量泥沙和少量油污；生活污水主要含有一些动植物油和耗氧污染物；现场和车辆清洗水，主要含有泥沙和油污。施工期废水量虽不大，但也不能任其流淌危害环境。

施工期污水污染防治措施及建议：

①施工现场所有施工废水因泥沙含量较大，需先经沉淀池沉淀后外排，并尽可能地将沉淀池中的水回用于施工现场洒水降尘；

②施工工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施；

③以上所有施工废水及生活污水均需经过污水处理设施处理过外排，不得直接排放。

3、声环境影响分析

(1)声环境影响分析

施工机械的单体噪声级一般均在80dB(A)以上，且各施工阶段均有大量设备交互作业，这些设备在场地内的位置，同时使用率有较大变化，因此很难计算其确切的施工场界噪声。根据本工程施工量，估算其各施工阶段的昼夜噪声级，见表24。

表24  各施工阶段的昼、夜噪声级估算值  单位：dB(A)

此外，施工过程中各种车辆的运行，也会使工地及周围地区噪声级增加。由此可见，建设项目施工期间场界噪声一般不能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)所规定的施工厂界噪声限值昼间≤70dB(A)、夜间≤55dB(A)，昼间最大超标20dB(A)，夜间最大超标35dB(A)。

由于施工机械产生的噪声主要属中低频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散衰减，按照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)，采用无指向性点声源几何发散衰减的计算方法。

L_A(r)=L_A (r₀)-20lg(r/r₀)

式中：

L_A(r)——距声源r处的A声级，dB；

L_A (r₀)——距声源r₀处的A声级，dB；

r —— 预测点距声源的距离，m；

r₀ —— 距声源的参照距离，m；

主要施工机械噪声随距离衰减的情况，见表25。

表25  施工机械噪声衰减距离(m)

由表25可知，只考虑单台施工设备噪声，昼间施工机械衰减约30米后可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)所规定的昼间限值要求，本项目夜间不施工。因此，在施工过程中，要尽量合理安排各机械设备的位置。施工期的噪声影响具有局部性和时限性，随着整个施工期的结束，施工期噪声对周围环境的影响也随之消失。

（2）噪声治理措施和建议

为了减轻本工程施工噪声的环境影响，建议采取种植绿化带进行隔声降噪、距离衰减以及其他有效的控制措施进行防治，以保证周围区域正常生活、工作、学习。

①采用局部吸声、隔声降噪技术。对各施工环节中噪声较为突出的声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，以达到降噪效果。

②施工单位应合理布局施工现场，将施工机械产噪设备尽量置于远离场界之处，减少施工噪声对周围居民的污染影响。

③禁止夜间进行产生高噪声污染的建筑施工作业。因生产工艺上要求或者特殊需要必须夜间施工作业的，施工单位应在15日前以听证会等形式，征求周围公众和单位的意见，并提前报环保部门批准；经批准允许夜间作业的，连续施工不得超过72小时。

④产生环境噪声污染的运输渣土、运输建筑材料和进行土方挖掘的车辆，应当在规定时间内进行施工作业。未经批准，不得在夜间使用产生严重噪声污染的大型施工机具，施工现场夜间禁止使用电锯、风镐等高噪声设备。

⑤施工单位在进行装修活动时，应当采取有效措施，以减轻、避免对周围环境造成噪声污染，午间和夜间不得使用电钻、电锯、电刨等产生严重环境噪声污染的工具进行装修作业。

⑥施工单位应处理好与施工场界周围居民的关系，避免因噪声污染引发纠纷，影响社会稳定。

在土石方阶段，各施工机械大都在基坑内作业，机械噪声会受到基坑和场界围挡的遮挡衰减，装修工程阶段主要机械设备如砂轮机、磨石机、切割机等均在室内操作，室内施工时机械噪声会受到墙体、窗户等实体的遮挡，因此，在采取上述相应措施后，对周围环境的影响降至最低。

4、固体废弃物影响范围分析

项目在施工过程中产生的固体废弃物主要为建筑施工垃圾及施工人员的生活垃圾。

项目施工人员高峰时有100人，生活垃圾量以0.5kg/人·d计，则施工期每天产生的生活垃圾为50kg。施工土方挖掘量相对较小，故本项目产生的建筑垃圾相对较少，主要有碎砖头、混凝土等组成。上述固废中无有机成分，更无有毒、有害物质。

项目所产生的渣土应及时清运，不能及时清运的应当妥善堆放，并采取防溢漏、防扬尘措施，运输渣土的车辆应当设有防撒落、飘扬、滴漏的设施，如采取密闭或者加盖苫布等防范措施，按规定的运输路线和运输时间，将废渣倾倒于指定场所。另外施工人员在日常生活中也将产生一定数量的生活垃圾。生活垃圾应及时由环卫部门清运，以减轻对周围环境的影响。

5、生态环境

（1）对陆域生态的影响

①土地利用形式的改变

工程对土地利用形式变化的影响包括永久占地和临时占地两方面。

a、永久占地的影响

本工程占地面积约213440平方米。永久性占地的类型主要由原有道路、建筑物、空地等改变为道路以及景观建筑。永久性占地将完全损毁原有的植被类型，其上生长的植被将全部被清除，但清除部分所占面积只占评价区的植被面积的极少部分，同时该地区植被生产荒杂，其对植被的直接破坏较小。随着项目建设完成，路域植被将通过绿化景观灯措施得到有效的恢复。

b、临时占地的影响

施工临时占地包括施工临时占地、临时堆料场、临时堆土场等。施工场、施工便道的设置破坏了地表植被，导致土壤侵蚀模数相应增大，临时堆场不仅会压埋地表植被，同时堆置的弃渣形成新的水土流失区，遇到雨季则会引起较大规模的水土流失。由于项目各个工程建设的不同步性，工程临时占地选址尽量选在规划的绿化占地中，不仅减少了土地占用量，同时也减少了因工程产生的水土流失量。

临时用地在施工结束后，将拆除临时建筑物，建筑垃圾统一清运，清理平整后，进行绿化建设，因此这类占地对环境的影响是暂时的。建设单位和施工单位应重视临时施工用地在工程结束前的清理和植被恢复工作，减少临时占地对生态的影响。另外在堆场四周开挖简易排水沟，防止堆场外侧降雨形成的径流冲刷堆体坡脚，也有利于及时排走堆场上降雨形成水流，防止雨水在堆体四周淤积。

②植被损失及动物生境的影响。

本项目建设不会对区域内植被产生长远的破坏性影响。项目工程区不存在大型的动物。只有地表及地下浅层的小型动物受到损失，工程建设对动物生境影响较小。

（2）对水域生态的影响

   地基以及河道开挖等施工时会产生一定量的土方，遇暴雨致水土流失进入项目附近水体，有可能造成淤泥堆积，影响水质。但本项目开挖的土方量相对较小，落实相关防治措施后，项目施工对附近水体影响较小。

营运期环境影响分析：

1、环境空气的影响分析

本项目营运后，对周围环境空气造成影响的主要是停车场产生的汽车尾气以及公园内垃圾收集点的恶臭。

（1）汽车尾气

根据设计方案，建设项目共设3个地下车库，共机动车停车位794个。

地下停车位敞开式布置，采取机械排风，排放量相对较小，对周边产生环境影响较小。

建设项目地下车库采用机械排风、机械补风。因目前我国仅对每辆汽车的怠速和工况条件制定了大气污染物（CO、HC、NOx）的排放标准，而无地下车库排放的汽车尾气单独排放标准，且尾气中HC、NOx和CO年排放量较小，因此，对周围区域环境空气质量的影响较小，评价区的环境空气功能级别仍保持不变。

2、水环境影响分析

建设项目实行雨污分流，建筑物屋面为有组织排水，屋面雨水经室外雨水管排至室外雨水井，汇合地面雨水排入市政雨水管道。

根据工程分析可知，本项目建成后生活污水产生量约2899.215m³/a。本项目排放的废水经预处理后，污染物排放浓度分别为：COD 297.5mg/L、SS175mg/L、NH₃-N 33.95mg/L、TP 3.5mg/L，满足太仓市城东污水处理厂接管标准。公园的生活污水经化粪池进行预处理后排入公园内污水支管，各支管再汇入公园内排水干管，排入市政截污管网，最终排入太仓市城东污水处理厂处理。

本项目生活污水经化粪池处理前后污染物排放浓度、排放量见表26.

表26  本项目废水污染物水质情况

由表26可以看出，建设项目生活污水经化粪池进行预处理后的排放浓度能够达到太仓市城东污水处理厂接管标准，可进入太仓市城东污水处理厂进一步处理，对周围水环境影响较小。

目前太仓市城东污水处理厂接管标准尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准中的A类标准，废水经太仓市城东污水处理厂处理后排入环境中的量见表27。

表27  项目废水污染物最终排放量

太仓市城东污水处理厂位于常胜路与外环一级公路交叉口西侧，占地40亩。该污水处理厂是经江苏省发展计划委员会立项批准建设的，污水处理厂设计规模为日处理污水4万吨，共分二期实施。其中首期工程总投资3250万元，日处理污水2万吨，总投资3250万元。工程从2003年4月20日开工建设，于2004年4月完工投入试运行。

太仓市城东污水处理厂采用循环式活性污泥法（C-TECH）工艺进行水处理，循环式活性污泥工艺是在一个或多个平行运行、且反应容积可变的池子中。完成生物降解和泥水分离过程。因此在该工艺中无需设置单独的沉淀池。在这一系统中，活性污泥法按照“曝气－非曝气”阶段不断重复进行。在曝气阶段主要完成生物降解过程，在非曝气阶段虽然也有部分生物作用，但主要是完成泥水分离过程。因此，循环式活性污泥法系统无需设置二沉池，可以省去传统活性污泥法中曝气池和二沉池之间的连接管道。完成泥水分离后，利用撇水堰排出每一操作循环中的处理出水。根据活性污泥法实际增殖情况，在每一处理循环的最后阶段（撇水阶段）自动排出剩余污泥。循环式活性污泥法工艺可以深度去除有机物（BOD、COD），通过硝化/反硝化过程去除大量的氮，同时完成生物除磷过程。其出水中氮和磷的浓度是很低的（通常可去除90％的磷）。

污水经处理厂处理后可达《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》中一级排放标准。

目前处理污水量在15000t/d左右，建设项目排放废水7.94t/d，排放量较少，仅占太仓市城东污水处理厂设计水量的0.053％，且水质简单，不会对太仓市城东污水处理厂正常运行造成影响。建设项目排放污水经太仓市城东污水处理厂处理后达标排放，对周围水环境影响较小。

生活污水污染事故的防治措施，建设项目发生的污染事故主要来源于污水收集管网的破损、管内污泥淤积以及化粪池出现堵塞。其防治措施为：

①粪池施工时要进行防渗透处理，以防化粪池渗透对地下水造成影响。

②污水支管和干管设计中，要选择适当的充满度和最小设计流速，防止污

泥沉积。

③管道衔接处要严密，要防止出现污水渗漏而污染地下水。

④公园内要有物业管理机构，要派专门人员定期巡检管网系统，发现污水

溢出现象要及时疏浚，严禁直接排入附近的地表水体。

3、噪声环境影响分析

本项目噪声主要来自汽车进出车库时的交通噪声、水泵、通风机等设备噪声等（见工程分析）。

水泵、通风机等设施，噪声源强约在70～80 dB(A)，如安装位置不当将会产生噪声扰民的现象。因此，应将水泵放置在单独的构筑物内，进行降噪处理；其它设备也多位于专用机房内，设备噪声源经建筑物墙体隔声后衰减很大（隔声量可以达到20-30dB(A)），一般情况下已经不会对外环境产生影响；经构筑物隔声、距离衰减和绿化降噪后对周围环境的影响较小。

此外公园内的车辆行驶噪声等也会对公园声环境产生影响。公园内的车辆通常都是小型车，其在公园内的行驶速度慢，正常情况下车辆行驶噪声只有60-70dB(A)，车辆经过瞬间人们可以感觉到，但该噪声源对周围环境产生的等效声级很小，不会使公园声环境质量明显改变。

由以上分析可以看出，建设项目经采用以上降噪措施后，不会对周围区域的声环境质量产生不良影响。

4、固体废弃物的影响分析

本项目固废物主要为公园内游客产生的食物垃圾（水果核、水果壳皮、餐余品）、食品袋、纸屑等。根据工程分析，本项目建成后固废总产生量约10.95t/a。

公园在设计时，各功能区设置固定垃圾收集箱。生活垃圾的处理处置应遵循无害化、减量化、资源化的原则，垃圾做到袋装化、存放封闭化的要求，日产日清，并由环卫部门及时清运。化粪池污泥交由环卫部门处理。

只要严格按照环卫部门的有关规定执行，本项目固废对周围环境不会产生明显的影响。

5、生态环境影响分析

    本项目为城市绿化公园，除必须构建筑外，其余部分皆为大量的绿化景观，绿地率达到69.63%。项目建成营运后，改善了园区生态景观，通过绿化植被净化空气质量，促进了美化城市景观和城市生态系统的多样性发展以及城市生态系统稳定性的提高。

太仓恒通投资集团有限公司投资90000万元于新区半泾河东、上海路南、东亭路西、朝阳路北建设城市中央湿地及地下车库项目。本项目用地面积213440m²，总建筑面积28867.45m²，建设以树林、草地、水系为主，园路及相关配套设施为辅的城市生态湿地，并配套建设26000平方米的地下车库（含人防）工程。

本项目设地下停车位794个。绿地率69.63%。项目建设周期21个月，预计将于2019年6月竣工。

一、结论

1、产业政策

本项目为公园建设项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）中鼓励类、限制类及淘汰类，项目建设符合国家相关法律法规要求，为允许类，因此，项目建设符合国家现行产业政策，在产业政策方面是可行的。

2、施工期环境影响结论

建设项目在施工期间产生的废气、粉尘、噪声、固体废弃物、污水等对周围环境有影响，以粉尘和施工噪声尤为明显。

施工期废水不应随意直排。施工现场必须建造集水池、沉砂池、排水沟等水处理设施。对施工期废水应分类收集，按其不同的性质作相应处理后，达标排放。

施工建设过程中产生粉尘的污染源较多，必须采取可行的防治措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。

施工期（包括装修阶段）噪声污染来源于施工机械和设备噪声。必须加强施工管理，采取噪声控制措施，严格控制高噪音设备的施工作业时间，以减少施工噪声的影响。

项目所产生的渣土应及时清运或加以利用，不能及时清运的应当妥善堆放，项目所产生的渣土应及时清运或加以利用，不能及时清运的应当妥善堆放，并采取防溢漏、防扬尘措施。

3、营运期环境影响结论

（1）废气：室内停车场产生的汽车尾气通过机械排风机处理，对大气环境影响很小。

（2）废水：项目建成后所排放的生活污水水质较为简单，污染物浓度较低，生活污水由化粪池预处理后水质符合太仓市城东污水处理厂接管标准，由污水处理厂集中处理，对周围水环境的影响较小。

（3）噪声：项目高噪声设备均处于单独密闭的房间内，经有效隔音后噪声值大大降低，对公园及周围环境噪声贡献值很小，不会导致公园噪声超标，对周围环境基本无影响。

（4）固体废弃物：生活垃圾的处理处置应遵循无害化、减量化、资源化的原则，垃圾做到袋装化、存放封闭化的要求，日产日清。只要严格按照环卫部门的有关规定执行，本项目固废对周围环境不会产生明显的影响。

4、总量控制

建设项目污染物接管考核量控制指标为：废水量≤2899.215 t/a，COD：0.8625 t/a、SS：0.5074t/a、NH₃-N：0.0984t/a、TP：0.0101t/a。

经太仓市城东污水处理厂处理后的最终排放量为：废水量≤2899.215t/a， COD：0.145t/a，SS：0.029 t/a，NH₃-N：0.0145t/a、TP：0.0014t/a。

综上所述，建设项目符合相关产业政策和规划要求，选址比较合理，采用的各项环保设施合理、可靠、有效，总体上对区域环境影响较小，本评价认为，从环保角度来讲，建设项目在拟建地建设是可行的。

二、建议和要求

1、该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。

2、搞好项目整体绿化、美化工作，对保护城市生态环境具有非常重要的作用，建设单位应确保投资到位、确保绿化工程质量。

预审意见：