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项目名称 |
苏州茂泰纸制品有限公司新建纸板、纸箱生产项目 |
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建设单位 |
苏州茂泰纸制品有限公司 |
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法人代表 |
沈陆健 |
联系人 |
陆云娥 |
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通讯地址 |
太仓市浮桥镇浏家港花蒲村 |
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联系电话 |
13906226355 |
传真 |
- |
邮政编码 |
215433 |
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建设地点 |
太仓市浮桥镇浏家港花蒲村 |
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立项审批部门 |
太仓港经济技术开发区管理委员会 |
批准文号 |
太港管投备[2017]9号 |
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建设性质 |
新建 |
行业类别 及代码 |
[C2231]纸和纸板容器制造 |
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占地面积 （平方米） |
5000（建筑面积） |
绿化面积 （平方米） |
依托租赁方 |
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总投资 （万元） |
2028 |
其中：环保 投资（万元） |
5 |
环保投资占总投资比例 |
0.25% |
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评价经费 （万元） |
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预期投 产日期 |
2017年4月 |
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原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）： 详见第2页“原辅材料及主要设备”。 |
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水及能源消耗量 |
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名称 |
消耗量 |
名称 |
消耗量 |
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水（t/a） |
470 |
燃油（t/a） |
— |
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电（kWh/a） |
36万 |
燃气（Nm3/a） |
— |
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燃煤（吨/年） |
— |
蒸汽（t/a） |
1000 |
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废水（工业废水□、生活污水√）排水量及排放去向： 建设项目采取“雨污分流制”，雨水经雨水管网收集后就近排入就近水体。建设项目蒸汽冷凝水800t/a作为清下水排入雨水管网，无工艺废水产生和排放，生活污水405t/a近期环卫清运至太仓市港城组团污水处理厂，远期接管排入太仓市港城组团污水处理厂集中处理。 |
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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：
无。
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原辅材料及主要设备： 1、原辅材料 建设项目主要原辅材料见表1，主要原辅料理化性质见表2。 表1 建设项目主要原辅材料表
表2 主要原辅材料的理化性质
2、主要设备 建设项目主要设备见表3。
表3 建设项目设备一览表
工程内容及规模（不够时可附另页）： 1、项目概况 建设项目位于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，由苏州茂泰纸制品有限公司投资2028万元建设，拟租赁苏州浩和毛纺织有限公司5000平方米厂房进行生产（房屋租赁合同见附件四，租赁面积为9644平方米，本项目仅使用5000平方米），该项目建成投产后将形成年产纸板3400万平方米、纸箱600万只的生产规模。建设项目预计2017年4月建成投产。 建设项目不设置员工食堂、宿舍，职工用餐外购解决。 2、与产业政策的相符性 建设项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中限制和淘汰类项目，不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文）、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目，不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》，也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》及其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合国家和地方产业政策。 建设项目无生产废水产生和排放，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中“第四十五条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为（一）新建、改建、建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目”，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。 3、与当地规划的相容性 建设项目拟建于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，用地性质属于工业用地，符合当地环境规划和用地规划，与周围环境相容。 4、生产规模 建设项目主要产品方案见表4。
表4 主体工程及产品方案表
5、公用工程 （1）给排水 建设项目用水量为470t/a，其中生活用水量为450t/a，淀粉配水20t/a，均来自市政自来水管网。 建设项目采取“雨污分流制”，雨水经雨水管网收集后就近排入就近水体。建设项目蒸汽冷凝水800t/a作为清下水排入雨水管网，无工艺废水产生和排放，生活污水405t/a近期环卫清运至太仓市港城组团污水处理厂，远期接管排入太仓市港城组团污水处理厂集中处理。 （2）供电 建设项目用电量为36万kWh/a，来自市政电网。 （3）供汽 建设项目蒸汽年用量约1000t/a，来自太仓港协鑫发电有限公司。 （4）贮运 建设项目在车间内划分原料区、成品区，原材料贮存于原料区，成品贮存于成品区。产品及原料进出厂均使用汽车运输。 （5）绿化 建设项目厂区内绿化依托租赁方现有绿化，绿化养护由租赁方负责。 建设项目公用及辅助工程一览表见表5。
表5 建设项目公用及辅助工程
6、环保投资 建设项目环保投资5万元，占总投资的0.25%，具体环保投资情况见表6。 表6 建设项目环保投资一览表
7、职工人数及工作制度 建设项目劳动定员30人，实行单班8小时工作制，年工作日300天。 8、厂区平面布置情况 建设项目租用苏州浩和毛纺织有限公司厂房5000m2，厂房仅为1层，包括西侧成品区、东侧原料区和中间生产区。生产区南侧为纸板生产区，北侧为纸箱生产区。具体平面布置情况见附图三。
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 建设项目为新建项目，租赁厂房原为闲置，本项目租用厂房装修后使用，依托现有化粪池、雨污管网、预留雨污接管口及周边绿化，无原有污染情况及环境问题。
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地形地貌 建设项目地处长江三角洲平原中的沿江平原，全境地形平坦，自东北向西南略呈倾斜。东部为沿江平原，西部为低洼圩区。地面高程：东部3.5-5.8 m（基准：吴淞零点），西部2.4-3.8m。地质上属新华夏系第二隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈持续缓慢沉降。 该地区的地层以深层粘土层为主，主要状况为： （1）第一层为种植或返填土，厚度0.6m-1.8m左右； （2）第二层为亚粘土，色灰黄或灰褐，湿度饱和，0.3-1.1m厚； （3） 第三层为淤质亚粘土，呈青灰色，湿度饱和，密度高，厚度为0.5m-1.9m，地耐力为100-120kPa； （4）第四层为轻亚粘土，呈浅黄，厚度在0.4m-0.8m，地耐力为80-100kpa； （5）第五层为粘土，少量粉砂，呈灰黄色或青色，湿度高，稍密，厚度为1.1km左右，地耐力约为120-140kPa。 2、气象特征 建设项目所在地区具有明显的亚热带季风气候特征，年均无霜期232天；年平均降水量1064.8mm，年平均降雨日为129.7天；年平均气温15.3℃，极端最高气温37.9℃，极端最低温度－11.5℃，年平均相对湿度81%，处于东南季风区域，全年盛行东南风，风向频率为12%，最少西南风，风向频率3%，年均风速3.7m/s，实测最大风速29m/s。平均大气压1015百帕，全年日照2019.3小时。其主要气象气候特征见表7。
表7 主要气象气候特征
3、水文 太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段是非正规半日潮，每天二涨二落。建设项目附近河段潮位变化特征：各月平均高潮位与低潮位在数值上很接近，潮位的高低与径流的大小关系不大，高、低潮位的年际变化也不大，年内月平均高潮位以9月最高、8月次之、7月居第3位。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，本段长江潮流特征如下： 平均涨潮流速：0.55m/s，平均落潮流速：0.98m/s； 涨潮最大流速：3.12m/s，涨潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：2.78m/s，落潮最小流速：0.62m/s。 太仓市区域内河流密布，塘浦纵横交错，是太湖与长江的联系纽带，境内有大小河流4000余条，河道总长达4万余km。主要通江河流有浏河、七浦塘、杨林塘、浪港、鹿鸣泾、钱泾、新泾、汤泽（东西向），主要调蓄河道有吴塘、盐铁塘、半泾、十八港、江申泾、石头塘、斜塘、向阳河、随塘河（西北向）。 建设项目附近河流主要为七浦塘。七浦塘河西起阳澄湖口，经过昆山、张家港及太仓，北入长江。总长46.1公里，入江口节制闸为七浦塘闸，距离入江口约945m。七浦塘闸开启关闭情况与仪桥闸相似。七浦塘河主要功能为工业、农业和渔业用水，2020年苏州工业、农业用水区水质目标为Ⅳ类水质，阳澄湖口段过渡区水质目标为Ⅲ类水质。 4、植被与生物多样性 建设项目地区属北亚热带落叶与常绿阔叶混交林带，由于农业历史悠久，天然植被很少，主要为农作物和人工植被。 种植业以粮（麦子、水稻）、油、棉等作物为主，还有蔬菜等。畜牧业以养猪、牛、羊、鸡、鸭为主；此外，宅前屋后和道路、河道两旁种植有各种林木和花卉，林业以乔木、灌木等绿化树种为主，本地区无原始森林。 沿江沼泽、坑塘及洲滩尾部等为水生动物产卵、觅食的场所。 长江渔业水产资源丰富，有淡水种、半咸水种、近河口种和近海种四大类型，鱼类以鲤科为主，还有鲥鱼、刀鱼、河鱭、中华鲟等珍贵鱼类。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 太仓市位于江苏省南部，长江口南支河段的南岸，东南紧邻上海，西为发达的苏、锡、常地区，东北与上海崇明岛隔江相望，地处长江入海口的咽喉。 太仓市有着悠久的历史，自古代宋、元以来，太仓的浏家港便是江浙一带的漕运枢纽，建有百万石的粮仓和规模庞大的水运码头。据史籍记载，当时“海外番舶，蛮商夷贾，云集繁华”，号称“六国码头”。明永乐年间，著名航海家三保太监郑和“造大舶，自苏州浏家河泛海”，七下西洋，远航亚非30余国，为太仓留下了辉煌的一页。 太仓沿江岸线共有38.8公里，其中深水岸线22公里，从太仓港区到长江口内，航道水深在10米以上，深水线离岸约1.5公里，能满足5万吨级船舶回转水域要求。江苏省自南京以下尚未开发的长江岸线几乎一半在太仓，它是江苏省离长江口最近邻上海的一个重要口岸。 浮桥镇，镇域面积145平方公里，常住人口7.8万人，外来人口7.6万人，辖5个管理区，3个街道办事处，23个行政村，11个社区居委会。 浮桥区位优势得天独厚，是首批对台海上直航港、太仓港港口开发区和太仓滨江新城的核心，拥有20多公里长江黄金岸线，苏昆太高速、锡太一级公路、新港公路、339省道、沪浮璜公路贯通全镇，可1小时内南至上海、西至昆山、北至常熟，拥有广阔的经济腹地和强大的发展后劲。 浮桥经济发展快速健康，拥有规上企业120多家，玖龙纸业、BP石油、华能电厂等世界500强企业和国字大号企业入驻浮桥，形成了金属制造、仓储物流、纺织服装、木业加工、再生资源、电子塑业六大支柱产业，其中制塑、再生资源被列为苏州特色产业基地；温氏养鸡、金星獭兔、老闸优质种蚕、中华绒螯蟹扣蟹、协心葡萄等特色农业形成品牌，蚕桑基地和獭兔公司被列为苏州现代农业示范点。 浮桥镇环境优美社会和谐，郑和公园、艳阳农庄、同觉寺、生态农业园等成为休闲观光新亮点，连续多年无重大安全事故、刑事案件和集访越访事件发生，先后荣获全国环境优美乡镇、江苏省卫生镇、“亿万农民健身活动”先进镇、教育现代化先进镇和苏州市平安建设安全镇、村民自治模范镇等荣誉称号。 建设项目1000m范围内无文物保护单位。 建设项目位于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，该地块用地性质为工业用地，符合太仓市浮桥镇用地规划，符合当地总体规划和环境规划等相关规划要求。
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）： 建设项目位于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，项目东侧为农田、花蒲村零散居民，南侧为农田、338省道，西侧隔338省道为加油站，北侧为工厂。建设项目具体周围环境概况见附图二。 （1）建设项目所在地区域环境质量现状 ①空气环境质量 建设项目所在区域空气质量现状监测数据引用《奥宏（太仓）环保材料有限公司环保型制冷剂生产与分装新建项目》的现状监测数据进行评价，监测时间为2014年2月24日-2014年3月2日，连续监测7天，每天4次。2014年3月至今区域周边大气环境未发生明显改变，监测数据可以引用。具体监测结果见表8。 表8 区域内环境空气质量现状 单位：mg/m3
备注：新港花苑位于本项目东侧1900m。
由上表数据分析可知，监测指标SO2、NO2的1小时平均浓度、PM10的24小时平均浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中的二级标准，项目所在区域大气环境质量较好。 ②水环境质量 建设项目生活污水近期环卫清运至太仓市港城组团污水处理厂处理后排入长江，本项目引用《太仓市港城组团污水处理厂改扩建工程项目》环评期间对该河的水质补充现状监测数据进行评价，监测时间为2014年6月3日-2014年6月5日。监测数据见下表9。
表9 地表水环境质量现状 单位：mg/L
相关监测数据表明，长江现状监测的SS超标，其余各因子均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求，长江平水期与枯水期pH、COD、SS、氨氮和总磷均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。水质超标原因分析：长江SS超标集中于2014年6月3日，是由于受到了长江涨、落潮以及航道上运输船舶的影响，在一定程度上影响了区域水系的功能。 ③声环境质量 2016年项目所在地声环境现状为：昼间56.3dB（A），夜间48.2dB（A），建设项目所在区域声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求，符合太仓市声环境功能区划的要求。 （2）周边污染情况及主要环境问题 建设项目周边环境质量良好，未有明显环境问题。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 建设项目位于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，根据现场踏勘及建设项目周边情况，确定建设项目环境保护目标，详见表8。 表8 主要环境保护目标表
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环
境
质
量
标
准 |
1、大气环境质量标准 建设项目所在地空气质量功能区为二类区。SO2、NO2、颗粒物（粒径小于等于10µm）执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；非甲烷总烃1小时平均浓度值参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中确定的数值，具体指标见表9。 表9 大气污染物的浓度限值
2、地表水环境质量标准 按《江苏省地表水（环境）功能区划》，建设项目污水近期环卫清运至港城组团污水处理厂，尾水排入长江，项目附近水体东侧小河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水质标准，长江、杨林塘水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准，另根据《江苏省长江水污染防治条例》中第二十三条，长江江苏段中泓水体水质不低于国家地表水环境质量Ⅱ类标准，近岸水体以及沿江地区地表水体的水质不得低于省地表水（环境）功能区划类别标准。具体数据见表10。 表10 地表水环境质量标准限值 单位： mg/L（pH无量纲）
注：*SS参照执行水利部《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准。 3、声环境质量标准 建设项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准，具体数值见表11。 表11 声环境质量标准限值 单位：dB(A）
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污 染 物 排 放 标 准 |
1、废气污染物排放标准 建设项目非甲烷总烃排放浓度标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准。具体标准值见表12。 表12 建设项目废气排放标准限值
2、废水污染物接管标准 建设项目无生产废水产生，生活污水近期由环卫清运至太仓市港城组团污水处理厂集中处理，因污水处理厂出水水质不满其排放标准，港城组团污水处理厂于2015 年进行改扩建，预计2015 年12 月改扩建完成，改扩建完成后接管标准降低，排放标准不变。现阶段建设项目执行污水处理厂现行接管标准，待污水处理厂改扩建完成后执行新的污水接管标准。具体标准限值见表13。 表13 废水接管标准 单位：mg/L
根据污水处理厂环评报告，由于太仓港城组团污水处理厂接纳污水中工业污水量大于80%，其尾水排放标准中常规因子执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)表3中化学工业其他排污单位尾水排放浓度限值要求，该标准中未规定的因子执行《化学工业主要水污染物排放标准》（DB32/939-2006）中集中式工业污水处理厂一级标准。具体标准限值列于表具体标准限值列于表17。 表14 污水处理厂尾水排放标准 单位：除pH外为mg/L
3、厂界噪声排放标准 建设项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，见表15。 表15 工业企业厂界环境噪声排放标准值
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总量 控 制 指 标 |
建设项目投产后，全厂污染物排放总量见表16。 表16 建设项目污染物排放总量表 单位：t/a
注：[1]为排入港城组团污水处理厂的接管量； [2]参照港城组团污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。
建设项目大气污染物排放总量为：非甲烷总烃（无组织）0.75t/a；建设项目生活污水近期环卫清运至港城组团污水处理厂，远期接管进入港城组团污水处理厂集中处理，水污染物排放总量为：废水量405t/a、COD 0.162t/a、SS 0.081t/a、氨氮0.010t/a、总氮0.014t/a、总磷0.002t/a，纳入港城组团污水处理厂总量范围内；最终排入外环境的量为废水量405t/a、COD 0.032t/a、SS 0.028t/a、氨氮0.002t/a、总氮0.006t/a、总磷0.0002t/a；固废均得到有效处置。
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工艺流程简述（图示）： 建设项目主要从事纸板、纸箱的生产，由原纸起楞、粘合、裁切制成纸板，纸板再经模切、糊盒制成纸箱。 1、纸板工艺流程：
里纸、瓦纸
图1 纸板生产工艺流程图
图例：
S——固废
N——噪声
粘合
起楞
裁切
预热
预热
打包
成品
蒸汽、淀粉、水
面纸、淀粉、水、蒸汽
蒸汽、面纸
S1-1、N
打包绳
冷凝水
冷凝水
蒸汽
冷凝水
冷凝水
工艺流程简介： （1）预热 外购的里纸、瓦纸利用热缸进行预热，预热温度在80℃，加热使用太仓港协鑫发电有限公司提供的蒸汽，间接加热，产生冷凝水作为清下水排放。该工序无污染物产生。 （2）起楞 预热后的里纸、瓦纸经单面机起楞成所需波形瓦楞，并通过蒸汽间接加热，粘合剂粘合成为单面瓦楞纸板。楞形有A、B、C三种，分别对应3台单面机进行加工。淀粉与水按1:4比例调配为粘合剂使用，加热温度控制在60℃使其粘性增强。起楞后的纸板结构中，保证60-70%的孔隙率，以提高减震性能。该工序调配粘合剂过程中产生蒸汽冷凝水作为清下水排放，无污染物产生。 （3）预热 具有一定楞形的纸板与外购的面纸均利用热缸进行预热，预热温度在80℃，加热使用管道蒸汽间接加热，产生冷凝水作为清下水排放。该工序无污染物产生。 （4）粘合 预热后的纸板与面纸经粘合机涂布粘合剂后，通过热板干燥定型，干燥温度控制在100℃左右，烘干时间约300m/min。淀粉与水按1:4比例调配为粘合剂使用，加热使用管道蒸汽间接加热，产生冷凝水作为清下水排放。该工序无污染物产生。 （5）裁切 烘干成型后的瓦楞纸板根据尺寸需要送至纵切机纵向裁切，再经横切机横向裁切，该工序有废纸板（S1-1）、噪声（N）产生。 （6）打包 裁切好尺寸的纸板人工堆叠，利用自动点数机点数打包入库。该工序无污染物产生。 2、纸箱工艺流程：
纸板
图2 纸箱生产工艺流程图
图例：
G——废气
S——固废
糊盒
压切
打包
成品
胶水、钉
S2-1
S2-2、G2-1、N
G2-1
工艺流程简介： （1）压切 本项目纸箱生产所用原料纸板均由本厂内生产，不外购。根据纸箱规格要求选择模切机或高速开槽机进行切缝、开槽、折叠。大规格纸箱选用高速开槽机加工，小规格纸箱选用模切机加工，该工序有废纸板（S2-1）产生。 （2）糊盒 根据纸箱的规格和用途，将裁切好的纸板送至糊盒机进行粘合，或由打钉机钉箱，产品检验合格后入库。纸箱粘合使用胶水，胶水使用中有有机废气（G2-1）、废胶桶（S2-2）、噪声（N）产生。 （3）打包 加工好的纸箱经打包机打包，清点入库。该工序无污染物产生。
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主要污染工序： 1、 废气 建设项目废气主要来自胶水使用中产生的有机废气（G2-1）。 建设项目纸箱生产中粘合剂使用胶水，胶水中有机挥发分挥发产生有机废气，污染物以非甲烷总烃计。建设项目胶水使用量为7.5t/a，有机废气产生量以全部挥发计算，则非甲烷总烃产生量为0.75t/a。糊盒工段年工作约2400h，则非甲烷总烃产生速率为0.313kg/h，在纸箱生产区无组织排放。 建设项目无组织排放大气污染物产生情况见表19。 表19 无组织排放大气污染物产生情况表
2、废水 建设项目用水量为470t/a，其中生活用水量为450t/a，淀粉配水20t/a，均来自市政自来水管网。 建设项目纸板生产中使用淀粉配水作粘合剂，淀粉与水按1:4比例调配，淀粉使用量约5t/a，则需配水量20t/a。粘合剂中水分在加工过程中挥发至空气中。 建设项目职工定员30人，用水标准参考《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）的工业企业职工生活用水定额计算，平均每人每天用水50L，年工作天数300天，因此建设项目职工生活用水量为450t/a，产污系数按照0.9计算，则生活污水产生量为405t/a，主要污染物及浓度分别为COD 400mg/L、SS 200mg/L、氨氮25mg/L、总氮35mg/L、总磷4mg/L。 建设项目纸板生产中预热、起楞、粘合工序使用蒸汽加热，蒸汽使用量为1000t/a，约80%成为冷凝水，则产生冷凝水约800t/a，作为清下水排入雨水管网。 建设项目用排水平衡见图3。
化粪池
470
损耗45
405
近期环卫清运至港城组团污水处理厂，远期接管港城组团污水处理厂集中处理
自来水
粘合剂配水
损耗20.7
450
20
生活用水
405
淀粉含水0.7
1000
蒸汽
加热
清下水
800
损耗200
冷凝水
图3 建设项目用排水平衡图（t/a） 3、噪声 建设项目主要高噪声设备为纵切机、横切机、自动点数机、模切机、高速开槽机、打包机，单台设备噪声值75-85dB（A）。 建设项目主要噪声源情况见表20。 表20 建设项目主要声源情况表
4、固体废物 根据《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》苏环办[2013]283号，对建设项目生产过程中产生的各类固体废物进行分析。 （1）副产物属性判定 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，判断建设项目生产过程中产生的副产物是否属于固体废物，判定依据（其中的“试行”表示《固体废物鉴别导则（试行）》）及结果见表21。 表21 建设项目副产物产生情况汇总表
注：上表中“二（一）（2）”表示：生产过程中产生的废弃物质、报废产品；“二（一）（4）”表示：办公产生的废弃物质。 根据《固体废物鉴别导则（试行）》中固废的判别依据，列于“二（一）”，但不在“二（二）”中的副产物属于固体废物，所以建设项目产生的副产物均属于固体废物。 （2）固体废物产生情况汇总 建设项目固体废物产生情况汇总见表22。 表22 建设项目固体废物分析结果汇总表
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内容
类型 |
排放源 （编号） |
污染物 名称 |
处理前产生浓度及 产生量（单位） |
排放浓度及排放量 （单位） |
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大 气 污 染 物 |
纸箱生产区 |
非甲烷总烃 |
无组织，0.75t/a |
无组织，0.75t/a |
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水 污 染 物 |
生活污水405t/a |
COD SS 氨氮 总氮 总磷 |
400mg/L，0.162t/a 200mg/L，0.081t/a 35mg/L，0.014t/a 4mg/L，0.002t/a |
400mg/L，0.162t/a 200mg/L，0.081t/a 25mg/L，0.010t/a 35mg/L，0.014t/a 4mg/L，0.002t/a |
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电离辐射和电磁辐射 |
－ |
－ |
－ |
－ |
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固体 废物 |
裁切、压切 |
废纸板 |
5t/a |
外卖5t/a |
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糊盒 |
废胶桶 |
0.2t/a |
委托处置0.2t/a |
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办公、生活 |
生活垃圾 |
4.5t/a |
环卫清运4.5t/a |
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噪 声 |
建设项目主要高噪声设备为纵切机、横切机、自动点数机、模切机、高速开槽机、打包机，单台设备噪声值75-85dB（A），建设项目夜间不生产，高噪声设备经减振、隔声和距离衰减后，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，即昼间厂界噪声影响值≤60dB(A)。 |
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其 它 |
无 |
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生态保护措施及预期效果： 无
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施工期环境影响分析： 建设项目位于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，租赁苏州浩和毛纺织有限公司5000平方米厂房进行生产。施工期主要为设备安装调试，施工期较短，工程量不大，施工期对周围环境影响较小。
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营运期环境影响分析： 1、大气环境影响分析 建设项目废气主要来自胶水使用中产生的有机废气。 建设项目胶水糊盒工段年工作约2400h，非甲烷总烃产生量为0.75t/a，产生速率为0.313kg/h，在纸箱生产区无组织排放。 ①大气环境防护距离的计算 为了保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，根据《环境影响评价技术导则》大气环境（HJ2.2-2008）确定大气环境防护距离。根据各污染物排放确定的大气环境防护距离见表24。 表24 大气环境防护距离计算表
由上表可知，采用导则推荐的SCREEN-3模型计算得到，本项目无组织排放的非甲烷总烃厂界浓度最高点预测值可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值的要求，且预测的最大落地浓度均满足环境质量标准，无超标点，因此不需要设置大气环境防护距离。 根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840－91），各类工业企业卫生防护距离按下式计算：
式中：Cm——标准浓度限值（mg/m3）； Qc——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）； A、B、C、D——卫生防护距离计算系数； r——排放源所在生产单元的等效半径（m）； L——卫生防护距离（m）。 卫生防护距离计算各参数的取值见表25。
表25 卫生防护距离计算系数
注：*为本项目计算取值。
经计算，建设项目卫生防护距离见表26。 表26 大气污染物卫生防护距离计算值 单位：m
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）的有关规定，确定建设项目卫生防护距离为以纸箱生产区为执行边界的50m范围，具体范围界限见附图二。目前此卫生防护距离范围内主要为工业企业，无居民点、学校、医院等环境敏感目标，以后亦不得在此范围内新建居民点、学校、医院等环境敏感目标。 2、水环境影响分析 建设项目排水系统采用“雨污分流制”，雨水经雨水管网收集后进入就近水体。建设项目蒸汽冷凝水800t/a作为清下水排入雨水管网，无工艺废水产生及排放，废水主要为职工生活污水。建设项目生活污水排放量为405t/a，污水中主要污染物浓度分别为COD 400mg/L、SS 200mg/L、氨氮25mg/L、总氮35mg/L、总磷4mg/L，达接管要求后，近期环卫清运至港城组团污水处理厂集中处理，远期待区域污水管网铺设到位，接管至港城组团污水处理厂集中处理。 （1）污水处理厂简介 太仓市港城组团污水处理厂位于太仓市协鑫路以南、九龙大道以东，培训中心以北。一期规模2.0万m3/d。采用A2/O处理工艺进行污水处理，尾水排入长江。因一期规模不能满足未来污水处理厂的处理需求且出水水质不能达到排放标准，太仓市港城组团污水处理厂于2015年2月进行改扩建工程，改扩建工程于2015年完成，完成后污水处理规模达3.0万m3/d。 太仓市港城组团污水处理厂一期工程污水处理流程见图6。
图6 太仓市港城组团污水处理厂一期工程污水处理工艺图 改扩建项目完成后，污水处理厂污水处理工艺图见图7。
图7 改扩建完成后污水处理工艺图 （2）管网铺设 本项目所在地管网尚未铺设到位，目前本项目废水经化粪池暂存后由环卫清运至港城组团污水处理厂集中处理，待远期区域污水管网铺设到位后，可经租赁方预留接管口接管至污水处理厂集中处理。 （3）水质、水量分析 建设项目生活污水可满足污水处理厂接收要求，生活污水排放量为405t/a，占太仓市港城组团污水处理厂剩余日处理能力的0.008%，水质简单，不会对污水处理厂正常运行造成影响，因此，项目建成后生活污水近期环卫清运至太仓市港城组团污水处理厂集中处理，远期接管至太仓市港城组团污水处理厂集中处理是可行的，对周围水环境影响较小。 建设项目实施“雨污分流”，租赁方已预留污水接管口及雨水接管口各一个。租赁方接管口已根据江苏省环保厅《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》有关排水体制的规定设置，同时在接管口设置明显排口标志。 3、固体废物环境影响分析 建设项目固体废物主要是废纸板（86）、废胶桶（HW49）、职工生活垃圾（99），其中废纸板外卖综合利用；职工生活垃圾委托环卫部门清运；废胶桶委托有处置资质的单位安全处置，危废处置协议正在办理中，试生产前确定具体的危废处置单位，报当地环保部门备案。建设项目固体废物利用处置方式见表28。 表28 建设项目固体废物利用处置方式
厂内一般工业固废的暂存场所应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单要求要求建设，具体要求如下： ①贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物类别相一致。 ②贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。 ③为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处置场周边应设置导流渠。 ④应设计渗滤液集排水设施。 ⑤为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。 ⑥为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。 厂区内危险废物暂存场地的设置应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求设置，要求做到以下几点： （1）废物贮存设施必须按《环境保护图形标志(GB15562－1995)》的规定设置警示标志； （2）废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏； （3）废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施； （4）废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理 建设项目强化废物产生、收集、贮运各环节的管理，杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。做好固体废物在厂区内的收集和储存相关防护工作，收集后进行有效处置。建立完善的规章制度，以降低固体废物散落对周围环境的影响。因此，建设项目产生的固体废物经有效处理和处置后对环境影响较小。 4、声环境影响分析 建设项目高噪声设备均安装在厂房内，为减少噪声对厂界的影响，建设单位采用以下防噪措施：对高噪声设备设置减振基座，厂房四周密闭。经过以上措施处理，厂房设计隔声达25dB（A）以上。 根据声环境评价导则（HJ2.4-2009）的规定，选取预测模式，应用过程中将根据具体情况作必要简化，计算过程如下： （1）声环境影响预测模式
式中：LA（r）——预测点r处A声级，dB(A)； LA（r0）——r0处A声级，dB(A)； A — 倍频带衰减，dB（A）； （2) 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leqg)计算公式：
式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； LAi—i声源在预测点产生的A 声级，dB(A)； T— 预测计算的时间段，s； ti —i声源在T 时段内的运行时间，s。 （3）预测点的预测等效声级(Leq )计算公式：
式中：Leqg —建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)； Leqb — 预测点的背景值，dB(A) （4）在环境噪声预测中各噪声源作为点声源处理，故几何发散衰减：
式中：Adiv——几何发散衰减； r0——噪声合成点与噪声源的距离，m； r——预测点与噪声源的距离，m。 建设项目选择东、南、西、北厂界及花蒲村居民点作为关心点，建设项目建成后全厂噪声影响预测结果见表29。
表29 建设项目噪声预测表
建设项目高噪声设备经减振、隔声和距离衰减后，东、西、南、北厂界的噪声影响值分别为37.9dB（A）、33.8dB（A）、37.9dB（A）、46.9dB（A），可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，即：昼间噪声值≤60dB(A)，夜间噪声值≤50dB(A)。 经预测本项目投产后，对距离项目最近的花蒲村居民点噪声贡献值为26.6dB(A)，设备噪声对敏感点噪声贡献值均较小，不会使敏感点环境噪声因本项目而超出《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求，昼间噪声值≤60dB(A)，夜间噪声值≤50dB(A)。因此，建设项目排放噪声对周围敏感点的声环境影响较小。 5、清洁生产与循环经济 （1）生产工艺的清洁性 建设项目生产工艺采用成熟简单的生产工艺，属清洁生产工艺。 （2）原材料和产品的清洁性 建设项目所用原材料为无毒无害原料，生产工艺采用清洁能源蒸汽间接加热，原辅材料在获取过程中对生态环境影响较小；产品为无毒无害产品，在使用过程中对人健康和生态环境影响较小，产品属于清洁产品。 （3）污染物产生量指标的清洁性 建设项目无组织排放废气满足环境管理要求；无工艺废水产生及排放，生活污水近期环卫清运至太仓市港城组团污水处理厂，远期接管太仓市港城组团污水处理厂集中处理；固废都得到合理处置。 从本项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，建设项目的生产工艺较成熟，排污量较小，基本符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。 7、总量控制分析 建设项目项目污染物排放量汇总见表30，建设项目污染物排放总量表见表31。
表30 建设项目完成后污染物排放量汇总
表31 建设项目污染物排放总量表 单位：t/a
注：[1]为排入港城组团污水处理厂的接管量； [2]参照港城组团污水处理厂出水指标计算，作为本项目排入外环境的水污染物总量。
建设项目大气污染物排放总量为：非甲烷总烃（无组织）0.75t/a；建设项目生活污水近期环卫清运至港城组团污水处理厂，远期接管进入港城组团污水处理厂集中处理，水污染物排放总量为：废水量405t/a、COD 0.162t/a、SS 0.081t/a、氨氮0.010t/a、总氮0.014t/a、总磷0.002t/a，纳入港城组团污水处理厂总量范围内；最终排入外环境的量为废水量405t/a、COD 0.032t/a、SS 0.028t/a、氨氮0.002t/a、总氮0.006t/a、总磷0.0002t/a；固废均得到有效处置。 7、“三同时”验收一览表 建设项目项目环境保护投资估算及“三同时”验收一览表见表32。 表32 “三同时”验收一览表
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内容
类型 |
排 放 源 （编号） |
污染物 名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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大 气 污 染 物 |
纸箱生产区 |
非甲烷总烃 |
车间内通风换气，无组织排放 |
达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准 |
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水 污 染 物 |
生活污水 |
COD SS 氨氮 总磷 总氮 |
经化粪池预处理后，近期环卫清运至港城组团污水处理厂，远期接管排入港城组团污水处理处理厂集中处理 |
水质满足污水处理厂接管要求 |
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电离辐射和电磁辐射 |
－ |
－ |
－ |
－ |
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固体 废物 |
裁切、压切 |
废纸板 |
外卖综合利用 |
有效处置 |
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糊盒 |
废胶桶 |
委托处置 |
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办公生活 |
生活垃圾 |
环卫部门清运 |
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噪
声 |
建设项目主要高噪声设备为纵切机、横切机、自动点数机、模切机、高速开槽机、打包机，单台设备噪声值75-85dB（A），建设项目夜间不生产，高噪声设备经减振、隔声和距离衰减后，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，即昼间厂界噪声影响值≤60dB(A)。 |
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其它 |
无 |
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|
生态保护措施及预期效果： 无
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一、结论 建设项目位于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，由苏州茂泰纸制品有限公司投资2028万元建设，拟租赁苏州浩和毛纺织有限公司5000平方米厂房进行生产（房屋租赁合同中租赁面积为9644平方米，本项目仅使用5000平方米），该项目建成投产后将形成年产纸板3400万平方米、纸箱600万只的生产规模。建设项目预计2017年4月建成投产。 建设项目不设置员工食堂、宿舍，职工用餐外购解决。 1、 厂址选择与规划相容 建设项目拟建于太仓市浮桥镇浏家港花蒲村，用地性质属于工业用地，符合当地环境规划和用地规划，与周围环境相容。 2、 与产业政策相符 建设项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中限制和淘汰类项目，不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(2012年本)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>(2012年本)部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中限制和淘汰类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129号文）、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目，不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》，也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》及其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合国家和地方产业政策。 建设项目无生产废水产生和排放，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》中“第四十五条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为（一）新建、改建、建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目”，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的要求。 3、 污染物达标排放，区域环境功能不会下降 （1） 废气 建设项目纸箱生产区胶水废气无组织排放。经预测，厂界浓度最高点预测值可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值的要求，且预测的最大落地浓度均满足环境质量标准，无超标点，因此不需要设置大气环境防护距离，卫生防护距离为以纸箱生产区为执行边界的50m范围，目前此范围内主要为工业企业，无居民点、学校、医院等环境敏感目标，以后亦不得在此范围内新建居民点、学校、医院等环境敏感目标，满足环境控制要求。 （2）废水 建设项目采取“雨污分流制”，雨水经雨水管网收集后就近排入就近水体。建设项目蒸汽冷凝水800t/a作为清下水排入雨水管网，无工艺废水产生和排放，生活污水405t/a经化粪池预处理，近期环卫清运至港城组团污水处理厂，远期接管进入区域污水管网，排入港城组团污水处理厂集中处理，对周围水环境影响较小。 （3）固废 建设项目固体废物主要是废纸板、废胶桶和职工生活垃圾。其中废纸板外卖综合利用；废胶桶委托有危废处理资质的单位处置，危废处置协议正在办理中，试生产前确定具体的危废处置单位，报当地环保部门备案；职工生活垃圾委托环卫部门清运，对周围环境影响较小。 （4）噪声 建设项目主要高噪声设备为纵切机、横切机、自动点数机、模切机、高速开槽机、打包机，单台设备噪声值75-85dB（A），建设项目夜间不生产，高噪声设备经减振、隔声和距离衰减后，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，即昼间厂界噪声影响值≤60dB(A)。 4、 符合清洁生产原则，体现循环经济理念 从本项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，建设项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。 5、 符合区域总量控制要求 建设项目大气污染物排放总量为：非甲烷总烃（无组织）0.75t/a；建设项目生活污水近期环卫清运至港城组团污水处理厂，远期接管进入港城组团污水处理厂集中处理，水污染物排放总量为：废水量405t/a、COD 0.162t/a、SS 0.081t/a、氨氮0.010t/a、总氮0.014t/a、总磷0.002t/a，纳入港城组团污水处理厂总量范围内；最终排入外环境的量为废水量405t/a、COD 0.032t/a、SS 0.028t/a、氨氮0.002t/a、总氮0.006t/a、总磷0.0002t/a；固废均得到有效处置。 综上所述，建设项目产生的各项污染物均可得到有效处置，可达标排放，对环境的影响较小，从环境保护的角度来讲，该项目在拟建地建设是可行的。 二、建议 1、加强职工的环保教育，提高职工的环保意识。 2、加强噪声防治工作，尽量降低厂界噪声。 3、落实各项环保措施，并对其进行定期维护检查。 |
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预审意见：
公 章 经办： 签发： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章 经办： 签发： 年 月 日
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审批意见：
公 章
经办： 签发： 年 月 日 |
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注 释
一、本报告表应附以下附件、附图： 附件一 委托书 附件二 企业投资项目备案通知书 附件三 营业执照 附件四 土地证、房产证、房屋租赁合同 附件五 危废处置承诺 附件六 建设单位确认函 附件七 全本公示截图
附图一 建设项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等） 附图二 建设项目周边环境概况图 附图三 建设项目厂区平面布置图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应 进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1— 2项进行专项评价。 1．大气环境影响专项评价 2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3．生态环境影响专项评价 4．声影响专项评价 5．土壤影响专项评价 6．固体废弃物影响专项评价 7．辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射） 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。
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编号: 审批经办人：
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建设项目名称 |
苏州茂泰纸制品有限公司新建纸板、纸箱生产项目 |
建设地点 |
太仓市浮桥镇浏家港花蒲村 |
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建设单位 |
苏州茂泰纸制品有限公司 |
邮编 |
215433 |
电话 |
13906226355 |
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行业类别 |
[C2231]纸和纸板容器制造 |
项目性质 |
新建 |
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建设规模 |
年产纸板3400万平方米、纸箱600万只 |
报告类别 |
报告表 |
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项目设立 批准部门 |
太仓港经济技术开发区管理委员会 |
文号 |
太港管投备[2017]9号 |
时间 |
2017年1月23日 |
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报告书 审批部门 |
太仓市环境保护局 |
文号 |
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时间 |
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工程总投资 |
2028万元 |
环保投资 |
5万元 |
比例 |
0.25% |
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报告书 编制单位 |
南京博环环保有限公司 |
环评经费 |
万元 |
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环境质量现状 |
环境质量标准 |
执行排放标准 |
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大气 |
符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准 |
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中确定的数值 |
《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准 |
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地表水 |
基本满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求 |
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类标准 |
太仓市港城组团污水处理厂接管要求《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）标准限值 |
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噪声 |
达到《声环境质量标准》（G83096-2008）中的2类区标准 |
《声环境质量标准》（G83096-2008）2类区标准 |
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准 |
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其它 |
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污 染 物 控 制 指 标 |
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控制项目 |
原有排放量(1) |
新建部分产生量(2) |
新建部分处理削减量(3) |
以新带老削减量(4) |
排放增减量(5) |
排放总量*(6) |
允许排放量(7) |
区域削减量(8) |
处理前浓度(9) |
预测排放浓度(10) |
允许排放浓度(11) |
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废水 |
- |
0.0405 |
0 |
- |
+0.0405 |
0.0405 |
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|
|
|
|
|
|
|
COD |
- |
0.162 |
0 |
- |
+0.162 |
0.162 |
|
|
400 |
400 |
500 |
|
|
|
SS |
- |
0.081 |
0 |
- |
+0.081 |
0.081 |
|
|
200 |
200 |
250 |
|
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|
氨氮 |
- |
0.010 |
0 |
- |
+0.010 |
0.010 |
|
|
25 |
25 |
25 |
|
|
|
总氮 |
- |
0.014 |
0 |
- |
+0.014 |
0.014 |
|
|
35 |
35 |
35 |
|
|
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总磷 |
- |
0.002 |
0 |
- |
+0.002 |
0.002 |
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4 |
4 |
8 |
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废气 |
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非甲烷总烃（无组织） |
- |
0.75 |
0 |
- |
+0.75 |
0.75 |
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- |
- |
4 |
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固废 |
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一般固废 |
- |
9.5×10-4 |
9.5×10-4 |
- |
0 |
0 |
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危险废物 |
- |
2×10-5 |
2×10-5 |
- |
0 |
0 |
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单位：废气量：×104标米3/年；废水、固废量：万吨/年；水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物为千克/年，其它项目均为吨/年；废水浓度：毫克/升；废气浓度：毫克/立方米；
注：此表由评价单位填写，附在报告书（表）最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。
其中：（5）=（2）－（3）－（4）； （6）=（2）－（3）＋（1）－（4）
*：排放量为排入太仓市港城组团污水处理厂的接管考核量。
