项目名称

太仓中德中小企业示范区有限公司新建精密机械设备项目

建设单位

太仓中德中小企业示范区有限公司

法人代表

杨浩

联系人

陈先生

通讯地址

太仓市城厢镇开发区东仓路上海路口

联系电话

13915791822

传真

邮政编码

215400

建设地点

太仓市新区常胜路东、广州路南

立项审批部门

太仓市发展和改革委员会

批准文号

建设性质

新建□ 搬迁□ 技改□

行业类别

及代码

C3422 金属成型机床制造

占地面积

(平方米)

28065.47

绿化面积

(平方米)

总投资

9200万元

其中:环保

投资(万元)

环保投资占总投资

%

评价经费（万元）

－

预期投产

日期

2017年5月

原辅材料及主要设施规格、数量

表1  主要原辅材料

表2  主要生产设备一览表

水及能源消耗量

名称

消耗量

名称

消耗量

水（吨/年）

750

燃油（吨/年）

-

电（度/年）

 50000

燃气（标立方米/年）

-

燃煤（吨/年）

-

液化石油气（吨/年）

-

废水（工业废水□、生活废水□）排水量及排放去向：

本项目无生产废水产生，生活污水2t/d（600t/a）通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂集中处理后，尾水排入新浏河。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

无

工程内容及规模（不够时可加附页）：

1、  项目名称：太仓中德中小企业示范区有限公司新建精密机械设备项目

2、  建设单位：太仓中德中小企业示范区有限公司

3、  项目性质：新建

4、  项目概况：太仓中德中小企业示范区有限公司拟在太仓市新区常胜路东、广州路南建造厂房进行新建精密机械设备项目。项目总投资9200万元，拟建厂房建筑面积28065.47平方米（层数为2层）。项目建成后将实现年产精密机械设备1500套的规模。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）的有关要求，本项目应当进行环境影响评价工作。为此，项目建设单位特委托我单位——江苏绿源工程设计研究有限公司对本项目进行环境影响评价。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了本项目的环境影响评价报告。

表3  本项目产品方案一览表

5、  地理位置及周边环境情况：本项目位于太仓市新区常胜路东、广州路南，具体位置见附图1。本项目北侧为空地；西侧为空地及常胜路；南侧为青岛路；东侧为空地。本项目周边环境关系情况具体见附图2。

6、  项目选址与规划情况：

（1）与本项目的相符性：

本项目位于太仓市新区常胜路东、广州路南，地块属于规划的太仓港经济技术开发区（新区），属于工业用地。根据太仓市规划，太仓港经济技术开发区（新区）四至范围为：北至苏昆太高速，南至新浏河，东至沿江高速、十八港，西至盐铁塘和太平路，总用地面积4418.7公顷。因此新建项目用地与用地规划相符。

（2）与开发区产业定位相容性：

太仓港经济技术开发区（新区）及周边地区主要发展机械电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业，其中机械电子环保产业主要发展新能源、装备制造、精密机械、电子信息等，生物医药主要发展复配分装以及研发等，不涉及原药生产，不涉及化工，整个区域是集城市新中心、高新技术产业开发区等为一体的综合性经济开发区。本项目所在地属于规划的太仓港经济技术开发区（新区），建成后进行精密机械设备的加工、制造，不使用高污染燃料作为能源，基本无“三废”产生，符合太仓市的环保规划。因此建设项目与太仓港经济技术开发区（新区）产业定位相符。

7、  与产业政策相符情况：本项目主要为金属成型机床制造，不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修正）》和《苏州产业导向目录》（2007年本）及其修改条目中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”， 也不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府【2007】129号文）、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目，也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发[2015]118号文）中淘汰和限制类项目，为该产业政策允许建设项目。

根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2012年修订），在太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于太湖流域三级保护区，本项目无含磷、含氮生产废水排放，符合该条例的有关要求。

另外，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。因此，本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求。

8、  厂区平面布置：本项目分为上下两层。一层为生产区、二层为办公室、仓库及其他辅助用房。各单元结构紧凑、布局合理。详情见附图3。

9、  公用及辅助工程：

（1）   给水

建设项目生活用水用量750t/a，来自市政自来水管网。

（2）   排水

建设项目无生产废水产生，生活废水量为600t/a，通过市政污水管网排放至太仓市城东污水处理厂集中处理。

（3）   供电

建设项目用电量为50000度/年，来自市政电网。

（4）   绿化

    依托租赁厂房现有绿化。

表4 本项目公用及辅助工程一览表

10、生产制度及劳动定员：劳动定员50人，年工作300天，八小时一班制；厂内无食堂，无宿舍。

本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目所用土地现为空地，无遗留环境问题。

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：

   本项目位于太仓市新区常胜路东、广州路南，具体情况见附图1 ——拟建项目地理位置图，项目所在地自然环境状况如下：

1、项目地理位置

太仓位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31°20′～31°45′、东经120°58′～121°20′。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。总面积822.9平方公里，水域面积285.9平方公里，陆地面积537平方公里。土地总面积8.23万公顷，耕地面积3.43万公顷。

2、地形地貌地质

项目所在地为广阔的长江三角洲冲积平原，地势平坦，高程2.5~2.9m（85国家高程），地质条件良好，地耐力为80~190kPa，适宜各类工程建设；该陆域沿江有大堤，外侧滩地平缓，宽300~1100m，-10m岸线距堤1000~1400m，基层埋深在300m以下，为淤泥质岸线，可作为码头用长桩桩基持力层，具有优越的建港条件。地质构造为新华夏系第二巨型隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈现持续缓慢沉降。根据“中国地震裂度区划图（1990）”及国家地震局、建设部地震办[1992]160号文，苏州市50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度，本区域地震基本裂度为Ⅵ度。

3、气候特征

太仓属北亚热带南部湿润气候区，四季分明。冬季受北方冷高压控制，以少雨寒冷天气为主；夏季受副热带高压控制，天气炎热；春秋季是季风交替时期，天气冷暖多变，干湿相间。2007年平均气温17.6℃，比常年偏高1.9℃。年降水量1119.7毫米，比常年偏多30.1毫米，全年雨日158天，比常年多29.6天。年日照时数1893.8小时，比常年偏少75.2小时。地常年主导风向为东（E）风，ESE～SSE向风的频率占25%，每年秋季则以东北（NE）向风为主。

4、水系、水文特征

太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段呈非正规半日潮，每天二涨二落。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，太仓长江段潮流特征如下：

平均涨潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s；

涨潮最大流速：2.78m/s；涨潮最小流速：0.12m/s；

落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。

本项目废水经市政污水管网排放至太仓市城东污水处理厂集中处理后，最终纳污水体为新浏河，新浏河是苏南河网最东边的一条主要入江河道，河口宽度120～150m，长约20km。根据《江苏省水域环境功能区划》，其环境功能为工业、农业用水，2010年水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水标准。

5、生态环境

（1）陆地生态

项目所在地区地势平坦，土壤肥沃，气候温和，雨量丰沛，日照充足，物产丰富，为鱼米之乡。主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。沿江防洪堤种植杉、松等树木。

（2）水生生态

太仓江段靠近河口，在潮流界内，为淡咸水交汇混合处，形成了优越的自然渔业环境。从鱼种的生态特点分析，长江下游渔业水产资源有淡水种、半咸水种、河口种和近海种四大类型。

鱼类以鲤科鱼为主，还有鲥鱼、刀鱼、河鲚、中华鲟等珍贵鱼类。另外软体动物、甲壳类动物在渔业生产中也占有重要的位置。此外长江太仓段还有白暨豚等珍稀濒危动物。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、社会经济

太仓市隶属江苏省苏州市管辖，市人民政府驻地经济开发区。境内地势平坦，河流纵横，土壤肥沃，物产富饶，素称“江南鱼米之乡”。改革开放以来，太仓保持持续增长的经济发展势头，在全国率先进入小康市，经济实力连续多年位居全国百强县（市）前列。全市辖6个镇、126个行政村、3483个村民小组、68个居民委员会，境内有太仓港经济开发区。2014年年末户籍人口47.74万人，比上年增加2939人；其中，非农业人口27.27万人。人口出生率为8.34‰，死亡率为8.12‰，自然增长率为0.21‰；年末常住人口70.85万人，城市化率为65.34%。

根据《2014年太仓市国民经济和社会发展统计公报》，太仓市经济综合实力进一步增强。全年实现地区生产总值1065.33亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中，第一产业增加值38.84亿元，增长3.0%；第二产业增加值556.68亿元，增长8.0%；第三产业增加值469.81亿元，增长9.8%。按常住人口计算，人均地区生产总值150523元，增长8.4%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为3.6%，第二产业增加值比重为52.3%，第三产业增加值比重为44.1%。

全年实现公共财政预算收入106.47亿元，比上年增长6.3%；其中，税收收入90.97亿元，增长10.8%，占公共财政预算收入比重达85.4%，比上年提高3.4个百分点。全年公共财政预算支出97.63亿元，比上年增长5.7%。

2、教育、文化、卫生

教育现代化稳步推进。太仓全市拥有各级各类学校83所，其中新增特殊教育学校1所。全年招生数14944人，在校学生71177人，毕业生16563人，教职工总数5480人，其中专任教师4512人。幼儿园33所，在园幼儿11726人；小学28所，在校学生30234人，招生数5137人；初中15所，在校学生14927人，招生数5286人；高中4所，在校学生5635人，招生数1779人；中等职业学校1所，在校学生3515人，招生数1081人；高等院校1所，在校学生5140人，招生数1656人。成人教育学校26所，在校学生76296人。

文化惠民工程建设有效推进。图博中心投入使用，文化艺术中心、传媒中心进入内部装修，沙溪、浮桥等6个镇文化中心达标建设完成。承办了第八届国际民间艺术节、奥地利克恩顿州合唱团、肯尼亚舞蹈团、保加利亚和奥地利艺术团等来太演出活动。全年免费放映数字电影1477场次，吸引观众30万人次。举办了“2010上海世博会太仓主题周”、双凤龙狮、滚灯和江南丝竹在世博场馆专场演出74场次、金秋文化创意产业推介会、牛郎织女邮票首发式、第二届海峡两岸电影展等活动。《太仓历史人物辞典》出版发行，收录3450个太仓历史人物。

公共卫生体系逐步健全。医疗机构床位2608张，卫技人员3039人，分别比上年增长5.2%和5.0%，其中医生1209人，护士1130人。全市有各类卫生机构170个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心28个，疾控中心1个，急救中心1个，妇幼保健机构1个。急救能力进一步提高。全年共接听电话76892次；出车10485次，增长17%；接送病人8431人，增长18%。

3、太仓市城市总体规划（2010-2030 年）

1、规划期限与范围

总体规划的期限为：2010 年-2030 年，分为近期、中期和远期三个阶段：

近期：2010-2015 年，中期：2016-2020 年，远期：2021-2030 年。规划范围为太仓市域，总面积约822.9km2。

2、与用地布局、产业发展定位相容

《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年）于2011 年10 月18 日经江苏省人民政府以苏政复[2011]57 号文批复（苏政复[2011]57 号文）。

根据《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年），太仓的城市职能定位为：中国东部沿海重要的港口城市；长江三角洲地区的现代物流中心之一；沿江地区的先进制造业基地；环沪地区的生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地。

在空间上更具体落实发展策略，有效应对现实发展问题，形成功能有所侧重、空间组团集聚的城乡空间。城镇空间形成“双城三片”的结构：

“双城”指由主城与港城构成的中心城区；

“三片”指沙溪、浏河、璜泾；

主城功能定位：宜居之城、商务之城、高新技术产业之城。

工业用地布局：主城工业用地主要布局在204 国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区，包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。科教新城（即南郊新城）组团204 国道以西，建设临沪产业园，与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。

产业发展定位：坚持创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展，积极推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，着力提升产业集聚水平和产业能级。突出发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、重大高端装备制造等新兴产业。

太仓市城东污水处理厂坐落于常胜北路67号。城东污水处理厂污水处理能力已达到4万m³/d，其工艺采用高效的除氮脱磷工艺——循环式活性污泥法(C-TECH)处理，目前污水接管量为3.7万m³/d，污水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A和《太湖地区城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）。

新建项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：

1、环境空气质量：

项目所在地大气环境中常规因子（SO₂、NO₂、PM10）引用《勃乐氏密封系统（太仓）有限公司新建多功能塑料发动机罩盖等产品项目》环境影响评价书“ G1凤莲三园”监测点，该监测点在本项目南侧约1000米处。监测时间：2014年7月7日-13日进行，连续监测7 天。监测结果为：SO₂浓度范围为0.035-0.050mg/m³，NO₂浓度范围为0.017-0.038 mg/m³，PM10浓度范围为0.052-0.117mg/m³，各因子中，SO₂、NO₂小时值，PM10日均值均可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，因此可以说明项目所在地大气环境质量良好。

2、地表水质量现状

新建项目所在地主要地表水新浏河水功能区划分为Ⅳ类，引用《勃乐氏密封系统（太仓）有限公司新建多功能塑料发动机罩盖等产品项目》环境影响报告书中“W3：太仓市城东污水处理厂排口下游1500米处”监测断面，监测时间：2014年7月8日至2014年7月10日，连续监测3天，每天监测2次。监测结果为：pH 7.35、COD 24 mg/L、氨氮1.32 mg/L、总磷0.20 mg/L、SS 23 mg/L，监测期间浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求；SS 满足参照执行的水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准，水环境质量现状较好。

3、声环境质量状况

评价期间对新建项目所在地声环境进行了现状监测。监测时间：2016年4月24日昼间、夜间各一次；监测点位：厂界外1米。具体监测结果见表5。

表5 项目地噪声现状监测结果

监测结果表明：项目地声环境符合《声环境质量标准》（GB30192-2008）3类标准。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目厂区附近无已探明的矿床和珍贵动植物资源，没有园林古迹，也没有政府法令指定保护的名胜古迹，环境保护目标见下表：

表6 项目环境保护目标一览表

。

环境质量标准

1、项目那纳污水体新浏河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，SS参照《地表水资源质量标准》（SL63-94）。

表7 地表水环境质量标准限值表

2、空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，即

表8 环境空气质量标准限值表

3、声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准见表9：

表9 区域噪声标准限值表

污

染物排放标准

1、废水

本项目无生产废水产生，生活污水量2t/d（600t/a），生活污水经市政污水管网排放至太仓市城东污水厂统一处理达标后，尾水排入新浏河。尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准及《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）相应标准。全厂所排生活污水执行太仓市城东污水处理厂接管标准。

表10 水污染物排放标准  (单位：mg/L)

注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

2、噪声

项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，即等效声级Leq[dB(A)]。

表11 营运期噪声排放标准限值

3、废气

项目废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，见下表。

表12 废气排放标准限值

总量控制指标

污染物总量：单位（t/a）

1、水污染物：

水污染物排放总量控制因子：COD、氨氮。

生活污水经市政污水管网排放至太仓市城东污水厂统一处理达标后排入新浏河。具体见表13。

表13 废水中污染物排放情况表

按照《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，由建设单位提出总量控制指标申请，经太仓市环保局批准下达，并以排放污染物许可证的形式保证实施，总量在太仓市城东污水厂内平衡。

2、大气污染物：

新建项目产生的颗粒物不属于总量控制因子，可作为考核因子作为环保考核依据。

3、固体废物：

本项目固体废物均得到有效处理处置，实现“零”排放。

工艺流程及产污环节简述（图示）：

一、施工期

一般的施工过程见图1。

图1  项目施工过程流程图

项目施工期产生的污染物主要为施工扬尘、施工机械产生的废气、施工废水、施工机械和运输车辆产生的噪声，建筑垃圾等。

施工人员依托周边民宅食宿，施工现场不设施工营地，因此施工现

二、营运期

本项目产品为精密机械设备，其生产工艺如下：

1.精密机械设备生产工艺：

图2 精密机械设备生产工艺流程图

工艺流程简介：

（1）焊接：将外购的零部件根据设计要不进行焊接，此过程有焊接烟尘（G₁）、废焊渣（S₁）产生；

（2）组装：将焊接好的工件与外购的配件进行组装；

（3）调试：对组装好的产品进行调试，确保其满足产品需求。此过程有不合格品（S₁）产生。

调试合格的产品即为成品。

主要污染环节

一、施工期

表14 项目建设施工期主要污染源和污染物

1、废气

①扬尘

本项目施工期的大气污染物主要是施工扬尘，主要由土地平整、土建、渣土运输和车辆运输造成的。施工期扬尘的另一个主要原因是渣土等露天临时堆放和裸露场地的风力扬尘。施工过程扬尘会造成施工区域局部大气污染，浓度最高可达1.5~30mg/m³，静风时弥散范围可达几十米。有风时颗粒物可被吹送百米之远。经采取抑尘措施，施工边界的TSP浓度可低于1.0mg/m³。据类比调查，在大工地周边降尘量可能增加到10t/（km²·月）以上。

②汽车、施工机械尾气

尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为NO_x、CO和烃类物等。机动车辆污染物排放系数见下表。

表15  机动车辆污染物排放系数

2、废水

（1）施工废水

施工废水主要包括施工车辆、机械清洗废水和施工过程中产生的泥浆废水，主要污染物是石油类和SS，施工场地设置隔油、沉淀池设施预处理后回用。

（2）生活污水

本次工程施工人员依托附近民宅用以食宿，不设置施工营地，施工现场不会有生活污水排放。

3、噪声

施工期的噪声源主要为施工作业机械和施工车辆，不同施工机械噪声水平相差很大，典型施工机械的噪声水平见下表。

表16  施工期典型设备的噪声强度（距声源10m）

4、固废

本项目不设施工营地，因此项目施工过程中产生固废主要为建筑垃圾。建筑垃圾包括废弃土石方、废弃钢筋、施工下脚料以及装修产生的废油漆、废涂料及其内包装物等。施工过程中产生的建筑垃圾，按每1m²建筑面积0.5千克计，则将产生建筑垃圾约14t。如不做好妥善处理处置措施，以上这些污染源和污染物均可能对项目周围环境造成影响。

二、营运期

1、废水：

本项目无生产废水产生，所产生废水为生活污水。项目劳动定员50人，生活用水定额按照每人每天50L计，年工作300天，生活污水的排放系数按0.8计，则产生生活废水2吨/天，600吨/年。主要污染物为COD、SS、氨氮、TN、TP。预计生活废水浓度为COD：400mg/L；SS：250mg/L；氨氮：30mg/L；TN：45mg/L；TP：4mgL。

2、废气：

本项目产生的废气主要为焊接工艺产生的焊接烟尘。本项目焊料为焊丝、焊条，使用总量为1.5t/a，焊接烟尘主要污染物为颗粒物，焊接材料发尘量是2-5g/kg，本次取最大值5g/kg，则焊接烟尘产生情况为0.0075t/a。焊接烟尘采用移动式焊接烟尘净化器（净化效率达90%）收集处理后通过15m高排气筒排放。烟尘净化器自带的集气罩风量为2000m³/h，收集效率按90%计，则焊接烟尘有组织产生量为0.00675t/a，无组织产生量为0.00075t/a。

3、固废：

本项目运营期产生的固体废弃物主要为职工生活过程中产生的生活垃圾以及工件焊接过程中焊料使用产生的废焊渣。生活垃圾和废焊渣均为一般固废。

生活垃圾：项目员工为50人，人均生活垃圾产生量按照每人每天1kg考虑，则产生量为50kg/d（15t/a）；生活垃圾产生后委托环卫部门定期清运。

废焊渣：焊接工段会产生一定的废焊渣，产生率约为2.5%，则其产生量约为0.0375t/a。该部分固废产生后委托环卫部门定期清运。

表17  营运期固体废物分析结果汇总表

4、噪声：

本项目所采用的机械设备为气泡焊机、氩焊机、电焊机、组装置具、工具车等，所产生的设备噪声声级值范围：50-75dB(A)，分析其噪声源，主要属于机械设备性噪声，基本情况见表18。

对于项目的高噪声设备，企业应当采取如下措施：

（1）在噪声设备底部加设减震垫，降低因设备振动所产生的噪声；

（2）将设备尽量远离厂房边界，并利用厂房的隔声作用降低噪声

在采取上述措施之后，项目的噪声可以得到一定的削弱，再经过厂房的隔声作用之后，预计可降低25dB(A)以上。  

表18  本项目噪声设备一览表

施工期环境影响简要分析

1、大气环境影响分析

项目施工期的废气主要为施工扬尘和车辆尾气。

施工期间运输、装卸并筛选建筑材料、车辆的流量大大增加，同时进行挖掘地基、砌墙、铺设路面等各种施工作业，这些都将产生地面扬尘和废气排放，施工现场近地面空气中的悬浮颗粒物的浓度将比平时高出几倍或几十倍，因而将大大超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求，局部区域短时间将超过三级标准的限值要求。但这种施工所产生的粉尘颗粒粒径较大，因此在飞扬过程中沉降速度较大，很快落至地面，所以其影响的范围比较小，局限在施工现场及附近。

对于施工扬尘，项目应采取如下措施：

（1）在施工现场设置围挡，围挡高度不得低于1.8m，围挡周围设不低于0.2m的防溢座。

（2）施工工地内的主要通道进行地面硬化处理，对裸露的地面及易产生扬尘的堆放物料进行覆盖。

（3）在工地出入口安装清洗装置，并保持出入口及道路两侧各50m范围内的清洁。

（4）及时清运建筑垃圾，不能清运的需采取覆盖措施。

（5）主体工程完工后，及时进行场地平整和绿化工作。

（6）对于不可避免产生的扬尘，采取洒水喷淋等抑尘措施。

（7）施工工地采用预制混凝土，不在现场进行混凝土搅拌。

在采取上述措施之后，施工期扬尘可控制在施工场地附近，对周边大气环境影响较小。

另外，施工车辆的增加及施工机械运行过程都将产生尾气排放，使附近空气中CO、TCH及NO_x浓度有所增加，这种排放属于面源排放，由于排放高度较低，产生后可以在大气中迅速扩散。同时，施工期具有一定的时限性，在施工结束后，其影响也自行消除。因此，项目的施工期对当地环境空气影响较小。

2、水环境影响分析

施工废水主要为施工车辆、机械清洗废水和施工过程中产生的泥浆废水。对于施工废水，施工场地应设置隔油、沉淀设施处理后回用。

由此可见，施工期废水避免了随意排放现象，避免了对当地水体的污染，不会对当地水环境构成明显的不利影响。

3、声环境影响分析

施工期间，作业机械种类较多。这些机械运作时在距离声源10米处的噪声强度约在75～105dB（A）之间。施工场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，即昼间小于70dB（A），夜间小于55dB（A）。

经计算，典型施工机械在不同距离的噪声预测值如下所示。

表19  典型施工机械在不同距离的噪声预测值  单位：dB（A）

为了尽量减缓施工噪声给施工区域声环境质量的影响；施工期必须采取以下噪声污染防治措施：

（1）、尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生。

（2）、施工单位应严格遵守《苏州市建筑施工噪声污染防治管理规定》的规定，合理安排好施工时间，除工程必须，并取得环保部门批准外，严禁在22:00～6:00期间施工。如需夜间施工，必须向环保主管部门申请夜间施工许可。

（3）、高噪声施工设备，如空压机使用时应做好隔声措施，设置临时隔声屏障。

（4）、在利用现有的道路用于运输施工物资时，应合理选好运输路线，并尽量在昼间进行运输。

（5）、加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。

经采取以上噪声污染防治措施后，施工场界噪声可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准。施工噪声经距离衰减后，不会对敏感目标造成大的不良影响。

4、固体废弃物影响分析

施工期间的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾。

对于建筑垃圾，施工单位应严格按照《苏州市建筑垃圾（工程渣土）运输管理办法》向有关部门申请，将废弃土石方运往太仓市城管局指定的地点回填、铺路处置，不能将弃土弃渣随意抛弃、转移和扩散。土方运输应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。土方运输应尽量选择环境保护敏感目标少的路线。对废弃钢筋、施工下脚料等可回收利用的废弃物应集中收集后出售给专门的单位回收利用。装修阶段的废油漆、废涂料及其内包装物等，属于危险废物，其产生量虽然较小，但必须严格执行危险废物管理规定，由专人、专用容器进行收集，并定期交送有资质的专业部门处置。以上施工固废处理处置方式得当，不会对周围环境产生二次污染。

建筑垃圾和多余堆土在堆放时，在采取防雨、防渗和防止扬尘措施后，避免了水土流失的发生，从而避免了对当地水体的污染。生活垃圾在暂存时，使用加盖垃圾桶进行收集，并日产日清。

以上这些污染源和污染物随着施工期的结束，上述影响也将结束。

营运期环境影响分析：

1.      大气环境影响评价

本项目产生的废气主要为焊接过程产生的焊接烟尘。焊接烟尘主要为颗粒物，根据同类企业类比可知，其产生量约为0.0075t/a。

（1）有组织废气

建设项目焊接烟尘产生后，由移动式焊接烟尘净化器（净化效率90%）收集处理后通过15m排气筒排放。焊接烟尘净化器自带的集气罩风量2000m³/h，收集效率按90%计。经核算，焊接烟尘有组织产生量为0.00675t/a，则经处理后焊接烟尘排放量为0.000675t/a，排放浓度为0.14mg/m³，排放速率0.00028kg/h，可做到达标排放。

（2）无组织废气

建设项目无组织废气主要为未捕集的焊接烟尘0.00075t/a。未捕集的焊接烟尘车间内通风装置无组织排放。

本项目无组织废气排放情况见表20。 

表20 本项目无组织废气排放源参数

根据《环境影响评价技术导则一大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的大气环境防护距离计算模式，经大气环境防护距离计算软件计算，本项目无组织排放的颗粒物浓度在厂界均无超标点，因此，本项目厂界不需设置大气环境防护距离。

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)规定，无组织排放有害气体的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离，计算公式如下：

式中Cm为环境一次浓度标准限值（mg/m3），Qc为有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（公斤/小时），r为有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（米），L为工业企业所需的卫生防护距离（米），A、B、C、D为计算系数。根据所在地近五年来平均风速及工业企业大气污染源构成类别查取，A=350，B=0.021，C=1.85，D=0.84。根

据项目无组织排放量，计算项目卫生防护距离见表21。

表21 项目卫生防护距离计算表

按照要求，当计算卫生防护距离小于100m时，级差为50m，所以本项目应以生产车间为界设置50m卫生防护距离。包络图详见附图2。由于本项目位于工业园区内，卫生防护距离内无常住居民点等环境敏感点，因此，本项目50m卫生防护距离不会对周围造成较大的不利影响。

2.      水环境影响评价

本项目无生产废水产生，本项目废水主要为生活污水，经市政污水管网排放至太仓市城东污水厂处理达标后排放，尾水排入新浏河。

本项目污水排放量为600t/a，水质为CODcr400mg/L、SS250mg/L、NH3-N30mg/L、TP4mg/L，符合太仓市城东污水处理厂的收水要求。项目生活废水600t/a，污水量占太仓市城东污水处理厂剩余处理能力的0.02%。因此，从收水容量上分析，也是可行的。因此，项目生活污水经市政污水管网排放至太仓市城东污水处理厂统一处理达标后排放。由于项目废水纳入污水处理厂，项目对所在区域地表水环境影响较小，不会降低目前水环境的使用功能，建设项目周围的水环境质量基本保持现有水平。本项目生活污水最终排入太仓市城东污水处理厂后通过处理达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入新浏河。

根据苏环科[2007]16 号（关于印发《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》的通知）的要求，太仓市城东污水处理厂须进行升级改造，在原改良型A2/O 氧化沟的工艺基础上增加深度处理工艺，即采用后续BAF 生物滤池处理工艺，以提高污水处理厂的出水标准。该方案已取得了太仓市环保局的批复同意，升级改造工作已于2009 年5 月底完成。提标后尾水排放达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准排入新浏河。

新建建项目新增废水2t/d，排放量较少，仅占太仓市城东污水处理厂设计水量的0.005％，而且本项目生活污水水质较简单，不会对污水处理厂造成冲击。污水处理厂已经建成运行。由此可见，本项目产生的废水排放至太仓城东污水处理厂集中处理是可行的。

因此，建设项目废水对周围水环境影响较小。

3.声环境影响分析

建设项目主要高噪声设备为气泡焊机（3台）、氩焊机（3台）、电焊机（5台）均位于室内。由于本项目距周边敏感点较远，因此，本环评仅对项目建成后的厂界噪声进行预测。

    本次评价采用点源衰减计算公式和多源叠加公式对项目的噪声进行预测，计算公式如下：

式中，LA（r）——预测点r处的等效A声级，dB(A)；

       LA（r0）——距声源r0处的等效A声级，dB(A)；

       Adiv——点声源的几何发散衰减量，dB(A)；

Abar——遮挡物引起的衰减量，dB(A)；

Aatm——空气吸收引起的衰减量，dB(A)；

Aexc——附加衰减量，dB(A)。

其中，Adiv采用如下公式计算：

式中，r ——预测点距声源的距离，m；

对于遮挡物引起的衰减量（Abar），本次按照最不利情况考虑，仅考虑车间的墙体隔声作用，其它由于地形、室外建筑物等引起的衰减忽略不计。本项目的车间墙体为混凝土结构，其隔声量按照15dB(A)考虑，减振和消音降噪量按照10dB(A)考虑。对于空气吸收引起的衰减（Aatm）和附加衰减（Aexc），由于其衰减量较少，一般可忽略不计，因此，本次对其也不进行考虑。

多源叠加公式：

式中，LTP——预测点处的总声级，dB(A)；

       LPi——第i个声源在预测点处的声级值，dB(A)。

表22 项目厂界噪声预测结果一览表

由上表可知，项目建成投产后，各污染源排放噪声对厂界各监测点处的贡献值最大值为24.85dB（A），东、南、西、北厂界均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求，说明本项目噪声影响较小，不会改变区域声环境质量

4.固体废物环境影响分析

（1）固废环境影响预测与评价

本项目营运期的固体废物有生活垃圾和废焊渣。

本项目营运期产生固废均为一般固废，生活垃圾和废焊渣产生后由当地环卫部门外运处置。

依据固体废物的种类，产生量及其管理的全过程可能造成的环境影响进行分析：

①   全厂固废分类收集与贮存，不混放，固废相互间不影响。

②   全厂固废运输由专业的运输单位负责，在运输过程中采用封闭运输，运输过程中不易散落和泄漏的，对环境影响较小。

③   固废的贮存场所地面采用防渗地面，发生渗漏等事故可能性较小或甚微，对土壤、地下水产生的影响较小。

④   全厂的固废通过外卖、环卫清运方式处置或利用，均不在场内自行建设施处理，对大气、水体、土壤环境基本不产生影响。

因此，项目所产生的固废均得到合理处置，固废零排放，对周围环境影响较小。

表23 建设项目固体废物利用处置方式评价表

内容             类型     

排放源

（编号）

污染物名称

防治措施

预期治理效果

大气污染物

焊接

颗粒物

移动式焊接烟尘净化器处理后通过15m高排气筒排放

达标排放，对周围环境影响较小

水污

染物

生活污水

COD

SS

NH₃-N

TP

TN

通过市政污水管网排放至太仓市城东污水厂处理

最终外排标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准

电离辐射和电

磁辐射

/

/

/

/

固体废物

一般固废

废焊渣

0. 002t/a

环卫部门定期清运

避免造成二次污染

生活垃圾

3t/a

噪

声

气泡焊机、氩焊机、电焊机

85dB(A)

合理规划布局、选用低噪设备、隔声、距离衰减、加装防震垫等措施；

达《工业企业厂界环境噪声排放标》（GB12348-2008）3类标准的限值要求

其他

/

/

/

/

生态保护措施预期效果：

项目建成后在地块内布置相关绿化，在一定程度上恢复了当地的植被

太仓中德中小企业示范区有限公司拟在太仓市新区常胜路东、广州路南建造厂房进行新建精密机械设备项目。项目总投资9200万元，拟建厂房建筑面积28065.47平方米（层数为2层）。项目建成后将实现年产精密机械设备1500套的规模。通过对项目的分析，得出如下结论和建议：

1、              项目选址与规划相符。

（1）与本项目的相符性：

本项目位于太仓市新区常胜路东、广州路南，地块属于规划的太仓港经济技术开发区（新区），属于工业用地。根据太仓市规划，太仓港经济技术开发区（新区）四至范围为：北至苏昆太高速，南至新浏河，东至沿江高速、十八港，西至盐铁塘和太平路，总用地面积4418.7公顷。因此新建项目用地与用地规划相符。

（2）与开发区产业定位相容性：

太仓港经济技术开发区（新区）及周边地区主要发展机械电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业，其中机械电子环保产业主要发展新能源、装备制造、精密机械、电子信息等，生物医药主要发展复配分装以及研发等，不涉及原药生产，不涉及化工，整个区域是集城市新中心、高新技术产业开发区等为一体的综合性经济开发区。本项目所在地属于规划的太仓港经济技术开发区（新区），建成后进行精密机械设备的加工、制造，不使用高污染燃料作为能源，基本无“三废”产生，符合太仓市的环保规划。因此建设项目与太仓港经济技术开发区（新区）产业定位相符。

2、              与产业政策相符。

本项目主要为金属成型机床制造，不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修正）》和《苏州产业导向目录》（2007年本）及其修改条目中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”， 也不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府【2007】129号文）、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目，也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发[2015]118号文）中淘汰和限制类项目，为该产业政策允许建设项目。

根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2012年修订），在太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于太湖流域三级保护区，本项目无含磷、含氮生产废水排放，符合该条例的有关要求。

另外，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。因此，本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求。

3、符合清洁生产的有关要求。

本项目不使用高污染原料，项目生产过程中污染物产生较小；项目所使用的设备及工艺均不属于《苏州市调整淘汰部分落后生产工艺装备和产品指导意见的通知》（苏[2006]

125号文）中规定的内容；可见，项目符合清洁生产的有关要求。

4、污染物达标排放，区域环境功能不会下降。

（1）大气

建设项目废气主要来自生产过程中焊接工艺产生的焊接烟尘。焊接烟尘产生后经焊接烟尘净化器处理后通过15m高排气筒排放，通根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的大气环境防护距离计算模式，经大气环境防护距离计算软件计算，本项目无组织排放废气浓度在厂界均无超标点，因此，本项目厂界不需设置大气环境防护距离。但需以生产车间为边界设置50米卫生防护距离。由于本项目位于工业园区内，卫生防护距离内无常住居民点等环境敏感点，因此，本项目50m卫生防护距离不会对周围造成较大的不利影响。

（2）废水

本项目无生产废水产生，所产生废水主要为生活污水，通过市政污水管网排入太仓市城东污水厂处理，处理达标后排放，尾水排入新浏河，本项目排放的污水对水环境的影响很小。

（3）噪声

项目噪声源主要为气泡焊机、氩焊机、电焊机的运转噪声，噪声值范围在50—75dB（A）。拟采用的噪声治理措施有：设备选型时采用低噪声型，将所有噪声源放于室内，采用减振效果好的材质，通过减震、墙体隔声、距离衰减等措施。噪声防治措施技术成熟，且效果明显，本项目夜间不生产，厂界周围的噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。

（4）固废

项目生活垃圾产生量15t/a，产生后由环卫部门统一收集外运；废焊渣0.0375t/a，产生后由环卫部门统一收集外运。可见，项目产生的固废经上述的措施后，能够使各类固废得到妥善处理处置，做到不直接外排，对环境不会产生二次污染。

本项目运营期污染物量和排入外环境的量见表24。

表24  项目污染物产生量、削减量、排放量三本帐汇总

5、环境相容性

区域内的大气环境可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；区域内水环境能够满足其规划的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，而本项目建成后无工业废水排放；声环境可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准要求。由此说明区域内各环境要素不会对本项目构成制约。

6、总量控制

项目建成后废水总量为600t/a，则污染物接管总量指标如下：

废水：COD0.24t/a、氨氮0.018 t/a、TN0.027t/a、TP0.0024 t/a、SS0.15 t/a。

生活污水经市政污水管网排放至太仓市城区污水处理厂处理。因此，项目的污染物总量可从太仓市城区污水处理厂总量中进行调配。

综上，从环境保护的角度分析，落实本环评所提的各项污染防治措施，项目的建设是可行的。

说明：

上述评价结果是在建设单位提供的有关资料基础上得出的。一旦项目规模、用途等发生变化，建设单位应根据有关规定重新申报。

预审意见:

                                                  公  章

 经办人：                                年    月    日

下一级环境保护行政主管部门审查意见:

                                                 公  章

经办人：                                  年    月    日

审批意见：

                                                   公  章

经办人：                                  年    月     日

注释

一、本报告表附图、附件： 

   附图 

（1） 项目地理位置图

  （2） 项目周边环境图

  （3） 项目平面布置图

附件  

（1）企业投资项目备案通知书

（2）建设项目环境影响申报（登记）表

（3）营业执照

（4）土地证

（5）房产证

（6）房屋租赁合同

（7）委托书

（8）确认函

（9）建设项目环境保护审批登记表