建设项目基本情况
项目名称 |
太仓摩尔口腔医院有限公司新建二级口腔医院项目 |
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建设单位 |
太仓摩尔口腔医院有限公司 |
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法人代表 |
王三矛 |
联系人 |
王超 |
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通讯地址 |
太仓市上海东路77号五洋广场2幢 |
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联系电话 |
13616220389 |
传真 |
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邮政编码 |
215400 |
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建设地点 |
太仓市上海东路77号五洋广场2幢 |
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立项审批部门 |
苏州市卫生和计划生育委员会 |
批准文号 |
苏卫计医设准字【2016】01号 |
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建设性质 |
新建 |
行业类别 及代码 |
Q8515 专科医院 |
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占地面积 (平方米) |
1386.89 |
绿化面积(平方米) |
/ |
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总投资 (万元) |
2000 |
环保投资 (万元) |
15 |
环保投资占 总投资比例 |
0.75% |
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评价经费 (万元) |
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预期投产日期 |
2016年 6月 |
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水及能源消耗量 |
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名 称 |
消耗量 |
名 称 |
消耗量 |
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水(吨/年) |
3600 |
燃油(吨/年) |
—— |
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电(度/年) |
5000 |
燃气(标立方米/年) |
—— |
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燃煤(吨/年) |
—— |
其它 |
—— |
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废水(工业废水□、生活废水√□医疗废水√□)排水量及排放去向 本项目采用医疗废水和非医疗废水合流制,医院产生的生活污水(1168t/a)以及医疗废水(1700t/a)一起经医院内污水预处理站处理后,通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂处理,尾水排入新浏河。 |
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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 项目拟引进原装进口口内X光数字成像系统等伴有电磁辐射设施,届时根据环保主管单位要求,依法履行相关环保手续。本环评不对此进行评价。 |
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原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量 项目为口腔医院,不涉及工业生产,无生产性原辅材料使用。 项目主要原辅材料见表1,主要医疗设施见表2。 表1 主要原辅料一览表
表2 主要医疗设施表
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工程内容及规模 1、 项目名称:太仓摩尔口腔医院有限公司新建二级口腔医院项目 2、 项目性质:新建 3、 项目概况:太仓摩尔口腔医院有限公司拟建于太仓市上海东路77号2幢,2016年4月6日苏州市卫生和计划生育委员会以“苏卫计医政[2016]24号”同意设置太仓摩尔口腔医院。目前,本项目已获得设置医疗机构批准书(苏卫计医设准字[2016]01号,批文见附件)。本项目总投资2000万元,租赁已有房产建筑面积1386.89m2。太仓摩尔口腔医院将按照二级口腔医院建设,项目建成后拟开设口腔科、医学检查科、医学影像科。设有床位15张,牙椅25台。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)的有关要求,本项目应当进行环境影响评价工作。为此,项目建设单位特委托我单位——江苏绿源工程设计研究有限公司对本项目进行环境影响评价。在接受委托之后,经过现场勘查并查阅相关资料,编制了本项目的环境影响评价报告表。 根据环保要求,建设单位在引进原装进口口内X光数字成像系统等伴有电磁辐射设施,届时应另行申报审批。 4、 医院平面布置:拟建项目位于太仓市上海东路五洋广场2幢。项目分上下两层,一层布置候诊区、口腔科门诊、医疗垃圾间、污水处理池、药房等;二层布置接待大厅、口腔科门诊、医学检验科、医学影像科等,另外每层都配置有卫生间和休息区等方便就医群众。详细布置见附图3—项目平面布置图。 5、 项目周边环境图:项目位于太仓市上海东路的五洋广场内,周边以商业店铺、居民小区为主。北侧为世纪广场和开发大厦;南侧为五洋广场商厦;西侧为香花公寓及小河;东侧为东仓南路。本项目周边环境关系具体情况见附图2。 6、 项目选址与规划情况: (1)与本项目的相符性: 本项目位于太仓市上海东路77号五洋广场2幢,地块属于规划的太仓港经济技术开发区(新区),属于商业用地。根据太仓市规划,太仓港经济技术开发区(新区)四至范围为:北至苏昆太高速,南至新浏河,东至沿江高速、十八港,西至盐铁塘和太平路,总用地面积4418.7公顷。因此新建项目用地与用地规划相符。 (2)与开发区产业定位相容性: 太仓港经济技术开发区(新区)及周边地区主要发展机械电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业,其中机械电子环保产业主要发展新能源、装备制造、精密机械、电子信息等,生物医药主要发展复配分装以及研发等,不涉及原药生产,不涉及化工,整个区域是集城市新中心、高新技术产业开发区等为一体的综合性经济开发区。本项目所在地属于规划的太仓港经济技术开发区(新区),建成后提供口腔医疗服务,不使用高污染燃料作为能源,基本无“三废”产生,符合太仓市的环保规划。因此建设项目与太仓港经济技术开发区(新区)产业定位相符。 7、 与产业政策相符情况:本项目行业类别为专科医院,不属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(修正)》和《苏州产业导向目录》(2007年本)及其修改条目中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”,也不属于《苏州市产业发展导向目录》(苏府[2007]129号文)、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目,也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发[2015]118号文)中淘汰和限制类项目,为该产业政策允许建设项目。 根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2012年修订),在太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于太湖流域三级保护区,本项目无含磷、含氮生产废水排放,符合该条例的有关要求。 另外,本项目不属于国家《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的限制和禁止范围,也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》的限制和禁止范围。因此,本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求。 8、 公用及辅助工程: (1)给水 拟建项目用水量约为3600t/a,水源为城市自来水,由市政给水管网供给。 (2)排水 拟建项目排水量为2868t/a,周边市政管网健全,项目运营后单独建设一套污水处理系统,将医院产生的生活污水和医疗废水收集后进入建设的污水处理站进行处理,经污水处理系统处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2的要求后进入市政管网,经太仓市城东污水处理厂处理达一级A标准后,最终排入新浏河。 (3)供电 拟建项目用电量5000吨/年,来自市政电网。 (4)绿化 拟建项目绿化通过购置盆栽等来美化室内环境,同时净化室内空气。
表3 拟建项目公用工程一览表
9、工作制度及职工定员:有医务人员40名,一班制,年工作365天,营业时间为9:00-20:00。内部不设宿舍和食堂。 |
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目,使用租赁的空置商业楼店铺开展口腔医院建设,无环境遗留问题。
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建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等): 1、项目地理位置 太仓位于江苏省东南部,长江口南岸。地处北纬31°20′~31°45′、东经120°58′~121°20′。东濒长江,与崇明岛隔江相望,南临上海市宝山区、嘉定区,西连昆山市,北接常熟市。总面积822.9平方公里,水域面积285.9平方公里,陆地面积537平方公里。土地总面积8.23万公顷,耕地面积3.43万公顷。 2、地形地貌地质 项目所在地为广阔的长江三角洲冲积平原,地势平坦,高程2.5~2.9m(85国家高程),地质条件良好,地耐力为80~190kPa,适宜各类工程建设;该陆域沿江有大堤,外侧滩地平缓,宽300~1100m,-10m岸线距堤1000~1400m,基层埋深在300m以下,为淤泥质岸线,可作为码头用长桩桩基持力层,具有优越的建港条件。地质构造为新华夏系第二巨型隆起带,淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大,基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动,差异不大,近期呈现持续缓慢沉降。根据“中国地震裂度区划图(1990)”及国家地震局、建设部地震办[1992]160号文,苏州市50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度,本区域地震基本裂度为Ⅵ度。 3、气候特征 太仓属北亚热带南部湿润气候区,四季分明。冬季受北方冷高压控制,以少雨寒冷天气为主;夏季受副热带高压控制,天气炎热;春秋季是季风交替时期,天气冷暖多变,干湿相间。2007年平均气温17.6℃,比常年偏高1.9℃。年降水量1119.7毫米,比常年偏多30.1毫米,全年雨日158天,比常年多29.6天。年日照时数1893.8小时,比常年偏少75.2小时。地常年主导风向为东(E)风,ESE~SSE向风的频率占25%,每年秋季则以东北(NE)向风为主。 4、水系、水文特征 太仓市濒临长江,由于受到长江口潮汐的影响,太仓境内的内河都具有河口特征,河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口,长江南支河段呈非正规半日潮,每天二涨二落。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析,太仓长江段潮流特征如下: 平均涨潮流速:0.55m/s;平均落潮流速:0.98m/s; 涨潮最大流速:2.78m/s;涨潮最小流速:0.12m/s; 落潮最大流速:3.12m/s;落潮最小流速:0.62m/s。 本项目废水通过市政污水管网纳入太仓市城东污水处理厂集中处理后,最终纳污水体为新浏河,新浏河是苏南河网最东边的一条主要入江河道,河口宽度120~150m,长约20km。根据《江苏省水域环境功能区划》,其环境功能为工业、农业用水,2010年水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水标准。 5、生态环境 (1)陆地生态 项目所在地区地势平坦,土壤肥沃,气候温和,雨量丰沛,日照充足,物产丰富,为鱼米之乡。主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。沿江防洪堤种植杉、松等树木。 (2)水生生态 太仓江段靠近河口,在潮流界内,为淡咸水交汇混合处,形成了优越的自然渔业环境。从鱼种的生态特点分析,长江下游渔业水产资源有淡水种、半咸水种、河口种和近海种四大类型。 鱼类以鲤科鱼为主,还有鲥鱼、刀鱼、河鲚、中华鲟等珍贵鱼类。另外软体动物、甲壳类动物在渔业生产中也占有重要的位置。此外长江太仓段还有白暨豚等珍稀濒危动物。
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社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等): 1、社会经济 太仓市隶属江苏省苏州市管辖,市人民政府驻地经济开发区。境内地势平坦,河流纵横,土壤肥沃,物产富饶,素称“江南鱼米之乡”。改革开放以来,太仓保持持续增长的经济发展势头,在全国率先进入小康市,经济实力连续多年位居全国百强县(市)前列。全市辖6个镇、126个行政村、3483个村民小组、68个居民委员会,境内有太仓港经济开发区。2014年年末户籍人口47.74万人,比上年增加2939人;其中,非农业人口27.27万人。人口出生率为8.34‰,死亡率为8.12‰,自然增长率为0.21‰;年末常住人口70.85万人,城市化率为65.34%。 根据《2014年太仓市国民经济和社会发展统计公报》,太仓市经济综合实力进一步增强。全年实现地区生产总值1065.33亿元,按可比价格计算,比上年增长8.6%。其中,第一产业增加值38.84亿元,增长3.0%;第二产业增加值556.68亿元,增长8.0%;第三产业增加值469.81亿元,增长9.8%。按常住人口计算,人均地区生产总值150523元,增长8.4%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为3.6%,第二产业增加值比重为52.3%,第三产业增加值比重为44.1%。 全年实现公共财政预算收入106.47亿元,比上年增长6.3%;其中,税收收入90.97亿元,增长10.8%,占公共财政预算收入比重达85.4%,比上年提高3.4个百分点。全年公共财政预算支出97.63亿元,比上年增长5.7%。 2、教育、文化、卫生 教育现代化稳步推进。太仓全市拥有各级各类学校83所,其中新增特殊教育学校1所。全年招生数14944人,在校学生71177人,毕业生16563人,教职工总数5480人,其中专任教师4512人。幼儿园33所,在园幼儿11726人;小学28所,在校学生30234人,招生数5137人;初中15所,在校学生14927人,招生数5286人;高中4所,在校学生5635人,招生数1779人;中等职业学校1所,在校学生3515人,招生数1081人;高等院校1所,在校学生5140人,招生数1656人。成人教育学校26所,在校学生76296人。 文化惠民工程建设有效推进。图博中心投入使用,文化艺术中心、传媒中心进入内部装修,沙溪、浮桥等6个镇文化中心达标建设完成。承办了第八届国际民间艺术节、奥地利克恩顿州合唱团、肯尼亚舞蹈团、保加利亚和奥地利艺术团等来太演出活动。全年免费放映数字电影1477场次,吸引观众30万人次。举办了“2010上海世博会太仓主题周”、双凤龙狮、滚灯和江南丝竹在世博场馆专场演出74场次、金秋文化创意产业推介会、牛郎织女邮票首发式、第二届海峡两岸电影展等活动。《太仓历史人物辞典》出版发行,收录3450个太仓历史人物。 公共卫生体系逐步健全。医疗机构床位2608张,卫技人员3039人,分别比上年增长5.2%和5.0%,其中医生1209人,护士1130人。全市有各类卫生机构170个,其中医院、卫生院和社区卫生服务中心28个,疾控中心1个,急救中心1个,妇幼保健机构1个。急救能力进一步提高。全年共接听电话76892次;出车10485次,增长17%;接送病人8431人,增长18%。 3、太仓市城市总体规划(2010-2030 年) (1)规划期限与范围 总体规划的期限为:2010 年-2030 年,分为近期、中期和远期三个阶段: 近期:2010-2015 年,中期:2016-2020 年,远期:2021-2030 年。规划范围为太仓市域,总面积约822.9km2。 (2)与用地布局、产业发展定位相容 《太仓市城市总体规划》(2010-2030 年)于2011 年10 月18 日经江苏省人民政府以苏政复[2011]57 号文批复(苏政复[2011]57 号文)。 根据《太仓市城市总体规划》(2010-2030 年),太仓的城市职能定位为:中国东部沿海重要的港口城市;长江三角洲地区的现代物流中心之一;沿江地区的先进制造业基地;环沪地区的生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地。 在空间上更具体落实发展策略,有效应对现实发展问题,形成功能有所侧重、空间组团集聚的城乡空间。城镇空间形成“双城三片”的结构: “双城”指由主城与港城构成的中心城区;“三片”指沙溪、浏河、璜泾; 主城功能定位:宜居之城、商务之城、高新技术产业之城。 工程设施:太仓港经济开发区(新区)设有太仓市城东污水处理厂。 工业用地布局:主城工业用地主要布局在204 国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区,包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。科教新城(即南郊新城)组团204 国道以西,建设临沪产业园,与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。 产业发展定位:坚持创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展,积极推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化,着力提升产业集聚水平和产业能级。突出发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、重大高端装备制造等新兴产业。 太仓港经济开发区(新区)位于主城组团,产业定位为机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业,产业布局上衔接昆山、接轨上海,与太仓市城市总体规划相符。 太仓市城东污水处理厂坐落于常胜北路67号。城东污水处理厂污水处理能力已达到4万m3/d,其工艺采用高效的除氮脱磷工艺——循环式活性污泥法(C-TECH)处理,目前污水接管量为3.7万m3/d,污水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A和《太湖地区城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)。
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环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等) 1、环境空气质量: 项目所在地大气环境中常规因子(SO2、NO2、PM10)引用《太仓雨润房地产开发有限公司太仓雨润星雨华府项目环境影响报告书》中“G2:太仓市环境监测站”测点,位于本项目西侧1200米处,监测时间:2014年7月23日-29日进行,连续监测7 天。监测结果为:SO2浓度范围为0.014-0.093mg/m3,NO2浓度范围为0.012-0.104mg/m3,PM10浓度范围为0.036-0.119mg/m3,各因子中,SO2、NO2小时值、PM10日均值均可以满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,因此可以说明项目所在地大气环境质量良好。 2、地表水质量: 本项目纳污水体新浏河,引用《勃乐氏密封系统(太仓)有限公司新建多功能塑料发动机罩盖等产品项目》环境影响报告书中“W1:太仓市城东污水处理厂排口上游500米”“W2:太仓市城东污水处理厂排口”“W3:太仓市城东污水处理厂排口下游1500米处”监测断面,监测时间:2014年7月8日至2014年7月10日,连续监测3天,每天监测2次。监测结果为:W1:pH7.68、COD29mg/L、氨氮1.48mg/L、总磷0.24mg/L、SS27mg/L;W2:pH7.59、COD28mg/L、氨氮1.42mg/L、总磷0.20mg/L、SS23mg/L;W3:pH 7.35、COD 24 mg/L、氨氮1.32 mg/L、总磷0.20 mg/L、SS 23 mg/L,监测期间浓度均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准要求;SS 满足参照执行的水利部试行标准《地表水资源质量标准》(SL63-94)四级标准,水环境质量现状较好。 3、声环境质量: 评价期间对新建项目所在地声环境进行了现状监测。监测时间:2016年4月15日昼间、夜间各一次;监测点位:厂界外1米。具体监测结果见表4。 表4 项目地噪声现状监测结果
监测结果表明:项目地声环境符合《声环境质量标准》(GB30192-2008)2类标准。 |
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主要环境保护目标(列出名单及保护级别): 表5 主要环境保护目标表
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评价适用标准
环境质量标准 1、新建项目所在地地表水水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准。 表6 地表水环境质量标准限值表
2、空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。 表7 环境空气质量标准限值表
3、声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》“表1”2类标准。 表8 区域噪声标准限值表
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排放标准 1、废水 本项目采用医疗废水和非医疗废水合流制,医院产生的生活污水以及医疗废水一起经医院内污水预处理站处理后,通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂处理。根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中“当医疗机构的办公区、非医疗生活区等污水与病区污水合流收集时,其综合污水排放均执行本标准”以及“排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水,执行预处理标准”的规定,本项目废水接管执行《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准。太仓市城东污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,尾水排入新浏河。 表9 医疗废水最高允许排放浓度(日均值)
表10 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准 单位:mg/L(pH为无量纲)
2、噪声 本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)“表1”类2标准,即等效声级Leq[dB(A)]。 表11 噪声排放标准限值
3、大气污染物排放标准 拟建项目营运期产生的废气主要为污水处理设施臭气,污水处理设施排放废气进行处理,并达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中污水处理站周边空气中污染物排放限值要求。 表12 环境空气质量二级标准
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总量控制指标 1、水污染物 本项目无生产废水产生,生活污水1168t/at,医疗废水1700t/a,产生量共计2868t/a。生活污水和医疗废水经院内污水处理站预处理后,经污水管网排放至太仓市城东污水厂统一处理达标后排入新浏河,总量在太仓市城东污水处理厂内平衡。 水污染物排放总量控制因子:COD、NH3-N; 考核因子:SS、BOD5、LAS。 表13 废水中污染物排放情况 (t/a)
2、大气污染物: 本项目无大气总量控制因子,臭气可作为考核因子。 3、 固体废物: 项目固废实现“零”排放,不造成二次污染,不考虑总量控制。
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建设项目工程分析
工艺流程简述 新建项目为口腔医院,属于医疗服务业,无生产性工艺。医疗服务活动的流程及产污环节见下图:
挂号
初步诊断
治疗(住院)
取药
就诊结束
医疗废物、废水、废包装
图1 项目医疗服务流程图 在医疗活动过程中产生少量的医疗固废、废包装和医疗废水;医院从业人员上班期间会产生少量的生活垃圾和生活污水;另外,污水处理站运行期间会有污泥和臭气产生。 |
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主要污染工序 1、废水: (1)医疗废水 ①病房废水 根据《江苏省城市生活与公共用水定额》(2012年修订),建设项目病房日用水量为160L/床·d,每天有病人住院床位约为2张,则本项目病床用水量约为116.8t/a(0.32t/d),按产污系数0.8计,则本项目病房废水产生量约为93.44t/a(0.26t/d)。 ②门诊废水 门诊用水量为40L/人次·d,每天按100人次计算,则用水量约为1460t/a(4t/d),按产污系数0.8计,则本项目门诊废水产生量约为1168t/a(3.2t/d)。 ③手术废水 手术室用水为400L/人·次,每天按2人次计算,则用水量为292t/a(0.8t/d),按产物系数0.8计,则本项目手术废水产生量约233.6t/a(0.64t/d)。 ④检验废水 检验科用水量约为0.2t/d,即73t/a,按产物系数0.8计,则本项目手术废水产生量约58.4t/a(0.16t/d)。 ⑤消毒用水 太仓摩尔口腔医院设置消毒供应室,消毒供应室在去污区需要对污物进行清洗,清洗用水使用量约为0.5t/d,则年用量为182.5t/a,按产物系数0.8计,则本项目消毒废水产生量约146t/a(0.4t/d)。 ⑥特殊医疗用水 太仓摩尔口腔医院目前采用先进的更加环保的纳米树脂进行牙齿修复,不使用含汞材料,因此无含汞废水产生和排放,主要污染物为CODcr、SS等;检验科所用药剂不使用硝酸、盐酸、过氯酸、三氯乙酸等酸性物质,不使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾等含氰化合物,不使用重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾等含铬化合物,因此无酸性废水、含氰废水、含铬废水产生和排放。项目灌模室内模型制作过程中无需用水冲洗,因此不产生灌模废水。 综上,本项目医疗用水年用量约为1700t/a。 (2)办公生活废水 医院办公生活用水主要来自医护人员的办公废水,根据《医院污水处理设计规范》(CECS07-88),本项目办公人员用水标准按100L/人·d计算,项目医务人员共40人,则本项目医护人员生活用水量约为4.0t/d(1460t/a),按产污系数0.8计,则本项目生活污水产生量约为3.2 t/d(1168t/a)。 表14 本项目废水产生及排放情况一览表
本项目产生的废水主要为医院产生的医疗废水和生活污水,主要污染物为CODcr、SS、NH3-N、BOD5、LAS和粪大肠菌群等。医疗废水和生活污水经院内污水处理站处理,达到《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准后由市政管网排入太仓市城东污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准后排入新浏河。 表15 污水排放情况
本项目在太仓市城东污水处理厂收水范围内,生活污水和医疗废水经过院内污水站预处理后纳入市政污水管网,然后进入太仓市城东污水处理厂处理。 2、废气: 本项目基本不会产生带病原微生物的气溶胶等污染气体,对周边环境不会造成明显的不利影响。本项目综合废水处理过程中会产生少量恶臭污染物,由于废水经污水设施预处理后即排入市政管网,历时较短且废水处理量较小,所以恶臭气体产生量较少,本次不予定量分析。恶臭产生后无组织排放,加强废水处理间内通风,不会对周边环境造成明显的不利影响。 3、噪声: 本项目营运期无高噪声设备。 4、固废: 建设项目固体废物主要包括病区医疗废物、污水处理站污泥、非病区生活垃 圾以及废包装材料。 病区医疗废物包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物、废弃医药,属于危险废物,主要来源于在医疗过程中产生的手术、生物培养残余物、化验检验残余物、实验废弃物、废医疗材料、病房生活垃圾等。 污水处理站污泥,根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中规定,属于危险废物。 非病区生活垃圾主要包括办公生活垃圾等。非病区生活垃圾由环卫部门统一清运。 (1)病区医疗废物 a.住院区医疗废物 根据第一次污染源普查的资料统计,本项目属口腔医院,医疗废物核算系数为0.65kg/床·天,建设项目共计2张床,则住院区年产生0.47吨医疗废物。 b.门诊垃圾 类比同类别行业,门诊垃圾按1kg/20人·次计,以每天门诊人数100人计,产生门诊垃圾5kg/d(1.8t/a)。 c.废药品 类比同类别行业,本项目废药品产生量约1.2t/a。 d.灌模边角料 项目灌模过程中会产生边角料,类比同类别项目,本项目灌模边角料产生量约为0.4t/a。 全院医疗废物产生量为3.4t/a。 (2)污水处理站污泥 项目污水处理站产生的水处理污泥经石灰消毒后进行脱水,最后委托有资质单位安全处置,污泥产生量约为6.8t/a(含水率95%),每1L污泥需投加石灰15g,则共需要投加石灰0.09t/a,消毒后对污泥进行脱水,脱水后污泥含水率约为80%,则脱水后委托处理的污泥量为5.9t/a。 (3)废包装材料 项目运营过程中会产生沾有药品的废包装材料,类比同类别项目,药品废包装材料产生量约为1.2t/a。 (4)非病区生活垃圾 医院医护人员共40人,每人每日产生生活垃圾按0.5kg计,产生生活垃圾20kg/d,则年产生生活垃圾7.3t/a。 根据《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》(苏环办[2013]283 号)要求,需列表说明建设项目所有副产物的名称、主要成分及形态。 固废产生情况见表16。 表16 本项目固废产生情况一览表
本项目建成后污染物量三本帐量见表17。 表17 本项目污染物“三本帐”一览表 (t/a)
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项目主要污染物产生及预计排放情况
内容
类型 |
排放口 (编号) |
污染物名称 |
处理前产生浓度及产生量(单位) |
排放浓度及排放量(单位) |
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废气 |
/ |
恶臭 |
/ |
/ |
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水污 染物 |
无工业废水,生活污水(1168t/a)和医疗废水(1700t/a)经污水处理站预处理后接入市政管网,最终纳入太仓市城东污水处理厂处理达标后排入新浏河。 |
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电离和电磁辐射 |
无 |
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固废 |
固废名称 |
产生量t/a |
处理处置量t/a |
利用量t/a |
排放量t/a |
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医疗固废 |
3.4 |
3.4 |
0 |
0 |
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水处理污泥 |
5.9 |
5.9 |
0 |
0 |
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废包装材料 |
1.2 |
1.2 |
0 |
0 |
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生活垃圾 |
7.3 |
7.3 |
0 |
0 |
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噪声 |
项目无高噪声设备使用 |
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其他 |
无 |
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主要生态影响(不够时可附另页) 本项目不新建房屋,拟利用租赁的已建成商业楼开展医疗活动,不改变土地利用类型,对周边地区生态影响较小。
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环境影响分析
施工期环境影响简要分析: 本项目利用已经建好的商铺,只需对其进行简单的装修及设备安装,由于过程历时较短,工程量较小,所以施工期对环境的影响较小。 |
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营运期环境影响分析: 1、 环境空气影响分析 本项目基本不会产生带病原微生物的气溶胶等污染气体,对周边环境不会造成明显的不利影响。废水处理时产生少量恶臭气体无组织排放,不会对周边环境造成明显的不利影响。 2、 地表水影响分析 本项目建成后,医疗废水、办公室生活污水经收集后一起进入院内污水处理站内预处理,经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2 预处理标准后排入市政污水管网,接管进入太仓市城东污水处理厂集中处理。项目建成后,项目总体排水量2868t/a,合7.86t/d。 (1)废水处理工艺
图2 项目废水处理工艺流程图
废水处理工艺流程简介:(详细废水处理设计方案见附件) 该院医疗污水首先由排水管道汇集流入收集池后,由提升泵提升到调节池,均匀水质水量。去除污水中夹带的较大的漂浮、悬浮杂物等,使污水中不可降解性SS浓度降低,使水质、水量得以调节;同时,较小的无机悬浮杂质在调节池中初步沉淀,保证污水处理系统的畅通。将大分子有机物质水解成小分子物质以达到吸附、截留、降解污染物及提高水质的可生化性的目的。满水时提升泵停止,调节池出水经阀门1,由时间控制器定时排放到消毒池,消毒池高液位时阀门1关闭。二氧化氯加药泵自动开启加药,由时间控制器定时加药。完毕后静置消毒2小时。阀门2自动开启,通过二氧化氯的消毒作用,保证排放污水达到排放指标要求,以此循环往复。 (2)接管可行性分析 ①水量接管的可行性 太仓市城东污水处理厂已建成运行,处理能力为4万t/d,目前污水接管量为3.7万t/d,尚有余量3000t/d。拟建项目所排废水量为7.86t/d,约占余量的0.26%,表明该污水厂有能力接纳本项目的污水。太仓市污水处理厂主管道已经铺设至项目所在地,在建设项目建成后,与污水管道接管。 ②工艺上接管的可行性 太仓市城东污水处理厂采用高效的除氮脱磷工艺——循环式活性污泥(C-TECH)处理,尾水设计排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,出水安装有流量计和COD在线监测仪。 本项目废水经过院内自建污水处理站预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2 预处理标准后排入市政污水管网,其水质满足太仓市城东污水处理厂的接管标准,排放量在污水厂的处理能力范围之内,废水在院内经预处理后不含有有毒有害的物质,且水质较简单,不会对太仓市城东污水处理厂处理工艺造成影响。 ③接管可行性结论 从以上的分析可知,建设项目位于太仓市城东污水处理厂的服务范围内,且项目废水经过预处理后可达到污水处理厂接管要求,废水排放量在污水处理厂现有处理规模的能力范围内,其排放量在太仓城东污水处理厂处理量所占份额较小,且污水管网已铺设至项目所在地。因此,建设项目废水接入太仓市城东污水处理厂处理市可行的。 3、噪声 本项目运行期间没有高噪声设备的使用,不会对当地声环境质量造成不利影响。 4、固体废弃物 (1)非病区生活垃圾: 主要来源于员工产生的生活垃圾及少量办公垃圾,产生量约7.3t/a。医院定点放置垃圾桶,所有生活垃圾均放置于垃圾桶中,做到日产日清,交由环卫部门统一收集处理,通过采取上述措施,本项目产生的生活垃圾对项目周围环境影响较小。 (2)病区医疗废物、污水处理站污泥和废包装材料 病区医疗废物包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物、废弃医药,根据《国家危险废物名录》,医疗废物、污水处理站污泥属于危险废物,编号HW01;废包装材料属于危险废物,编号为HW49。 ①医疗固废: 本项目医疗固废产生量为3.4t/a。产生后委托资质单位处理。 建设单位对医院废物的管理应严格执行《医疗废物管理条例》中相关要求: a.医院对本单位产生的固体废物从收集、运输、贮存到交接(交接给有资质单位处置)的全过程进行管理,制定并落实相应的规章制度、工作程序和要求、以及有关人员的工作职责及发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急方案。 b.设置负责医疗废物管理的监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,建立医疗废物管理责任制。 c.专职负责人对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。 d.医院对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存等工作的人员和管理人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。 e.医院采取有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运送、贮存等工作的人员和管理人员,配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。 ②污水站污泥: 污水站污泥经消毒、脱水后的产生量为5.9t/a,产生后委托资质单位处理。污泥通过投加石灰进行消毒,污泥消毒的最主要目的在于杀死致病菌,避免二次污染。石灰遇水生成熟石灰,呈碱性,能直接作用于病原体的原生质,使蛋白质凝固变性而导致失活,从而杀死病菌和病毒。 ③废包装材料: 根据《卫生部办公厅关于加强医疗机构废弃药品包装处置管理工作的通知》(卫办医政函[2012]681号)中规定,废包装材料在使用后需对其进行毁形处理,对不易毁形处理的废包装材料要进行破坏性标记,收集后委托有危险废物处置资质的单位进行处置。 表18 本项目固体废物利用处置方式评价表
通过采取以上措施和要求后,本项目建成后产生的固体废物基本不会对周围环境产生明显的影响。
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建设项目拟采取有防治措施及预期治理效果
内容 类型 |
排放源 (编号) |
污染物名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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大 污 染 气 物 |
/ |
恶臭 |
加强通风 |
达标排放,对外界环境影响较小。 |
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水 污 染 物 |
医疗废水、办公室生活污水经收集后一起进入院内污水处理站内预处理,经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准后排入市政污水管网,接管进入太仓市城东污水处理厂集中处理。污水处理厂尾水达《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/ 1072-2007)表2中城镇污水处理厂Ⅰ标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准。 |
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电和 离电 辐磁 射辐 射 |
无 |
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固废 |
医疗过程 |
医疗固废 |
委托有资质单位处置 |
固废零排放,无二次污染 |
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废水处理 |
污泥 |
委托有资质单位处置 |
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门诊、手术、药房等 |
废包装材料 |
委托有资质单位处置 |
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人员生活 |
生活垃圾 |
环卫部门统一处理 |
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噪声 |
项目无高噪声设备使用 |
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其 他 |
无 |
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生态保护措施预期效果
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结论与建议
1、工程概况 太仓摩尔口腔医院有限公司拟建于太仓市上海东路77号2幢,2016年4月6日苏州市卫生和计划生育委员会以“苏卫计医政[2016]24号”同意设置太仓摩尔口腔医院。目前,本项目已获得设置医疗机构批准书(苏卫计医设准字[2016]01号,批文见附件)。本项目总投资2000万元,租赁已有房产建筑面积1386.89m2。太仓摩尔口腔医院将按照二级口腔医院建设,项目建成后拟开设口腔科、医学检查科、医学影像科。设有床位15张,牙椅25台。通过对项目的分析,得出如下结论和建议: 2、产业政策相符性 本项目行业类别为专科医院,不属于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)(修正)》和《苏州产业导向目录》(2007年本)及其修改条目中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”,也不属于《苏州市产业发展导向目录》(苏府[2007]129号文)、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目,也不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》(苏政办发[2015]118号文)中淘汰和限制类项目,为该产业政策允许建设项目。 根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2012年修订),在太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于太湖流域三级保护区,本项目无含磷、含氮生产废水排放,符合该条例的有关要求。 另外,本项目不属于国家《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的限制和禁止范围,也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》的限制和禁止范围。因此,本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求。 3、项目建设符合地方规划 (1)与本项目的相符性: 本项目位于太仓市上海东路77号五洋广场2幢,地块属于规划的太仓港经济技术开发区(新区),属于商业用地。根据太仓市规划,太仓港经济技术开发区(新区)四至范围为:北至苏昆太高速,南至新浏河,东至沿江高速、十八港,西至盐铁塘和太平路,总用地面积4418.7公顷。因此新建项目用地与用地规划相符。 (2)与开发区产业定位相容性: 太仓港经济技术开发区(新区)及周边地区主要发展机械电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业,其中机械电子环保产业主要发展新能源、装备制造、精密机械、电子信息等,生物医药主要发展复配分装以及研发等,不涉及原药生产,不涉及化工,整个区域是集城市新中心、高新技术产业开发区等为一体的综合性经济开发区。本项目所在地属于规划的太仓港经济技术开发区(新区),建成后提供口腔医疗服务,不使用高污染燃料作为能源,基本无“三废”产生,符合太仓市的环保规划。因此建设项目与太仓港经济技术开发区(新区)产业定位相符。 4、项目符合清洁生产要求 本项目使用能源为电能,属于清洁能源;本项目使用的设备比较先进,生产过程中不产生工业废水,基本不产生大气污染物,不使用高噪声设备,不会产生扰民现象。生产过程中产生的固体废弃物经妥善处置后实现“零”排放,不会造成二次污染。因此本项目具有一定的清洁生产水平。 5、项目可以实现污染物的达标排放 (1)废气:本项目基本不会产生带病原微生物的气溶胶等污染气体,对周边环境不会造成明显的不利影响。本项目综合废水处理过程中会产生少量恶臭气体,恶臭气体产生后无组织排放,不会对周边环境造成明显的不利影响。 (2)废水:医疗废水、办公室生活污水经收集后一起进入院内污水处理站内预处理,经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2 预处理标准后排入市政污水管网,接管进入太仓市城东污水处理厂集中处理。污水处理厂尾水达《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/ 1072-2007)表2中城镇污水处理厂Ⅰ标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准。 (3)噪声:项目不使用高噪声设备。对当地声环境贡献较小。 (4)固废:本项目生产过程中产生的医疗固废均委托有资质单位处置,生活垃圾由当地环卫部门统一处理,固体废弃物实现“零”排放,对周边环境基本无影响。 表19 建设项目“三同时”一览表
6、项目建成投产后对环境的影响 本项目不产生工业废水,产生的生活污水及医疗废水经预处理后接入市政管网,纳入太仓市城东污水处理厂处理,尾水达标排放,对附近水体环境影响较小。 本项目基本无大气污染物产生,对周围环境影响较小,不降低项目所在地环境功能级别。本项目不使用高噪声设备。 本项目的固体废弃物实现“零”排放,不会造成二次污染。 7、项目污染物总量控制和平衡方案 本项目不产生工业废水,生活污水总量为1168t/a,医疗废水1700t/a,总计2868t/a。污染物排放总量指标如下: 总量控制指标:COD≤0.8338t/a、NH3-N≤0.1004 t /a 考核因子:SS≤0.1434t /a、BOD5≤0.136 t /a、LAS≤0.0143t/a。 由于项目的污水纳入太仓市城东污水处理厂处理。因此,相应的污染物总量可从太仓市城东污水处理厂总量中进行调配。 综上所述,通过对项目所在地区的环境现状评价以及项目的环境影响分析,认为本项目完成本评价所提出的全部治理措施后,在建设期与营运期对周围环境的影响可控制在允许范围内,具有环境可行性。
说明: 上述评价结果是在建设单位提供的有关资料基础上得出的。一旦项目规模、用途等发生变化,建设单位应根据有关规定重新申报。
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预审意见:
公 章
经办人: 年 月 日 |
下一级环境保护行政主管部门审查意见:
公 章
经办人: 年 月 日 |
审批意见:
公 章
经办人: 年 月 日 |
注释 一、本报告表附图、附件: 附图 (1) 项目地理位置图 (2) 项目周边环境示意图 (3) 项目平面布置图 附件 (1)太仓市卫生局设置医疗机构批准书 (2)建设项目环境影响申报(登记)表 (3)名称核准 (4)房产证 (5)租赁协议 (6)建设项目环境保护审批登记表
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