建设项目基本情况
建设项目所在地自然环境和社会环境简况
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）： 本新建项目位于太仓市东亭路西、洛阳路北，具体情况见附图1——项目地理位置图，项目所在地自然环境状况如下： 1、项目地理位置 太仓位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31°20′～31°45′、东经120°58′～121°20′。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。总面积822.9平方公里，水域面积285.9平方公里，陆地面积537平方公里。土地总面积8.23万公顷，耕地面积3.43万公顷。 2、地形地貌地质 项目所在地为广阔的长江三角洲冲积平原，地势平坦，高程2.5~2.9m（85国家高程），地质条件良好，地耐力为80~190kPa，适宜各类工程建设；该陆域沿江有大堤，外侧滩地平缓，宽300~1100m，-10m岸线距堤1000~1400m，基层埋深在300m以下，为淤泥质岸线，可作为码头用长桩桩基持力层，具有优越的建港条件。地质构造为新华夏系第二巨型隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈现持续缓慢沉降。根据“中国地震裂度区划图（1990）”及国家地震局、建设部地震办[1992]160号文，苏州市50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度，本区域地震基本裂度为Ⅵ度。 3、气候特征 太仓属北亚热带南部湿润气候区，四季分明。冬季受北方冷高压控制，以少雨寒冷天气为主；夏季受副热带高压控制，天气炎热；春秋季是季风交替时期，天气冷暖多变，干湿相间。2007年平均气温17.6℃，比常年偏高1.9℃。年降水量1119.7毫米，比常年偏多30.1毫米，全年雨日158天，比常年多29.6天。年日照时数1893.8小时，比常年偏少75.2小时。地常年主导风向为东（E）风，ESE～SSE向风的频率占25%，每年秋季则以东北（NE）向风为主。 4、水系、水文特征 太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段呈非正规半日潮，每天二涨二落。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，太仓长江段潮流特征如下： 平均涨潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s； 涨潮最大流速：2.78m/s；涨潮最小流速：0.12m/s； 落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。 本项目纳污水体为新浏河，新浏河是苏南河网最东边的一条主要入江河道，河口宽度120～150m，长约20km。根据《江苏省水域环境功能区划》，其环境功能为工业、农业用水，2010年水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水标准。 5、生态环境 （1）陆地生态 项目所在地区地势平坦，土壤肥沃，气候温和，雨量丰沛，日照充足，物产丰富，为鱼米之乡。主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。沿江防洪堤种植杉、松等树木。 （2）水生生态 太仓江段靠近河口，在潮流界内，为淡咸水交汇混合处，形成了优越的自然渔业环境。从鱼种的生态特点分析，长江下游渔业水产资源有淡水种、半咸水种、河口种和近海种四大类型。 鱼类以鲤科鱼为主，还有鲥鱼、刀鱼、河鲚、中华鲟等珍贵鱼类。另外软体动物、甲壳类动物在渔业生产中也占有重要的位置。此外长江太仓段还有白暨豚等珍稀濒危动物。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 1、社会经济 太仓市隶属江苏省苏州市管辖，市人民政府驻地经济开发区。境内地势平坦，河流纵横，土壤肥沃，物产富饶，素称“江南鱼米之乡”。改革开放以来，太仓保持持续增长的经济发展势头，在全国率先进入小康市，经济实力连续多年位居全国百强县（市）前列。全市辖6个镇、126个行政村、3483个村民小组、68个居民委员会，境内有太仓港经济开发区。2014年年末户籍人口47.74万人，比上年增加2939人；其中，非农业人口27.27万人。人口出生率为8.34‰，死亡率为8.12‰，自然增长率为0.21‰；年末常住人口70.85万人，城市化率为65.34%。 根据《2014年太仓市国民经济和社会发展统计公报》，太仓市经济综合实力进一步增强。全年实现地区生产总值1065.33亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中，第一产业增加值38.84亿元，增长3.0%；第二产业增加值556.68亿元，增长8.0%；第三产业增加值469.81亿元，增长9.8%。按常住人口计算，人均地区生产总值150523元，增长8.4%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为3.6%，第二产业增加值比重为52.3%，第三产业增加值比重为44.1%。 全年实现公共财政预算收入106.47亿元，比上年增长6.3%；其中，税收收入90.97亿元，增长10.8%，占公共财政预算收入比重达85.4%，比上年提高3.4个百分点。全年公共财政预算支出97.63亿元，比上年增长5.7%。 本项目位于太仓经济开发区内，太仓经济开发区位于太仓市老城东侧，创办于1991年元月，1993年被江苏省人民政府批准为省经济开发区，总体规划面积为45平方公里，分二期开发。首期开发面积12平方公里，二期规划18平方公里。 2、教育、文化、卫生 教育现代化稳步推进。太仓全市拥有各级各类学校83所，其中新增特殊教育学校1所。全年招生数14944人，在校学生71177人，毕业生16563人，教职工总数5480人，其中专任教师4512人。幼儿园33所，在园幼儿11726人；小学28所，在校学生30234人，招生数5137人；初中15所，在校学生14927人，招生数5286人；高中4所，在校学生5635人，招生数1779人；中等职业学校1所，在校学生3515人，招生数1081人；高等院校1所，在校学生5140人，招生数1656人。成人教育学校26所，在校学生76296人。 文化惠民工程建设有效推进。图博中心投入使用，文化艺术中心、传媒中心进入内部装修，沙溪、浮桥等6个镇文化中心达标建设完成。承办了第八届国际民间艺术节、奥地利克恩顿州合唱团、肯尼亚舞蹈团、保加利亚和奥地利艺术团等来太演出活动。全年免费放映数字电影1477场次，吸引观众30万人次。举办了“2010上海世博会太仓主题周”、双凤龙狮、滚灯和江南丝竹在世博场馆专场演出74场次、金秋文化创意产业推介会、牛郎织女邮票首发式、第二届海峡两岸电影展等活动。《太仓历史人物辞典》出版发行，收录3450个太仓历史人物。 公共卫生体系逐步健全。医疗机构床位2608张，卫技人员3039人，分别比上年增长5.2%和5.0%，其中医生1209人，护士1130人。全市有各类卫生机构170个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心28个，疾控中心1个，急救中心1个，妇幼保健机构1个。急救能力进一步提高。全年共接听电话76892次；出车10485次，增长17%；接送病人8431人，增长18%。 3、太仓市城市总体规划（2010-2030 年） 1、规划期限与范围 总体规划的期限为：2010 年-2030 年，分为近期、中期和远期三个阶段： 近期：2010-2015 年，中期：2016-2020 年，远期：2021-2030 年。规划范围为太仓市域，总面积约822.9km2。 2、与用地布局、产业发展定位相容 《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年）于2011 年10 月18 日经江苏省人民政府以苏政复[2011]57 号文批复（苏政复[2011]57 号文）。 根据《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年），太仓的城市职能定位为：中国东部沿海重要的港口城市；长江三角洲地区的现代物流中心之一；沿江地区的先进制造业基地；环沪地区的生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地。 在空间上更具体落实发展策略，有效应对现实发展问题，形成功能有所侧重、空间组团集聚的城乡空间。城镇空间形成“双城三片”的结构： “双城”指由主城与港城构成的中心城区； “三片”指沙溪、浏河、璜泾； 主城功能定位：宜居之城、商务之城、高新技术产业之城。 工业用地布局：主城工业用地主要布局在204 国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区，包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。科教新城（即南郊新城）组团204 国道以西，建设临沪产业园，与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。 产业发展定位：坚持创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展，积极推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，着力提升产业集聚水平和产业能级。突出发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、重大高端装备制造等新兴产业。 太仓港经济开发区（新区）位于主城组团，产业定位为机械、电子、轻工纺织、食品、生物医药、环保等主导产业，产业布局上衔接昆山、接轨上海，与太仓市城市总体规划相符。 太仓市城东污水处理厂坐落于常胜北路67号。城东污水处理厂污水处理能力已达到4万m3/d，其工艺采用高效的除氮脱磷工艺——循环式活性污泥法(C-TECH)处理，目前污水接管量为3.7万m3/d，污水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A和《太湖地区城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）。
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环境质量状况
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）： （1）环境空气质量 项目所在地大气环境中常规因子（SO2、NO2、PM10）引用《太仓雨润房地产开发有限公司太仓雨润星雨华府项目环境影响报告书》中“G2：太仓市环境监测站”测点，此监测点位于本项目西南方1700m处，监测时间：2014年7月23日-29日进行，连续监测7 天。监测结果为：SO2浓度范围为0.014-0.093mg/m3，NO2浓度范围为0.012-0.104mg/m3，PM10浓度范围为0.036-0.119mg/m3，各因子中，SO2、NO2小时值、PM10日均值均可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，因此可以说明项目所在地大气环境质量良好。 （2）地表水环境质量 本项目纳污水体新浏河，引用《勃乐氏密封系统（太仓）有限公司新建多功能塑料发动机罩盖等产品项目环境影响报告书》中“W3：太仓市城东污水处理厂排口下游1500米处”监测断面，监测时间：2014年7月8日至2014年7月10日，连续监测3天，每天监测2次。监测结果为：pH 7.35、COD 24 mg/L、氨氮1.32 mg/L、总磷0.20 mg/L、SS 23 mg/L，监测期间浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求；SS 满足参照执行的水利部《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准，水环境质量现状较好。 （3）声环境质量及环境振动情况 本次评价对项目所在地声环境进行的监测，监测时间为2016年4月7日昼间、夜间各一次；监测点为项目边界外1m。监测结果表明，项目南边界、北边界声环境满足《声环境质量标准》（GB30192-2008）4a类标准要求，其余边界满足其2类标准要求。具体监测结果见表3。 表3 项目地声环境现状监测结果
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 项目周边主要的环境保护目标见表4。 表4 项目周边环境保护目标一览表
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评价适用标准
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环境质量标准 |
1、地表水新浏河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，SS参照执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）第四级标准，具体标准见表5。 表5 地表水环境标准一览表
2、SO2、NO2、PM10环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。具体标准见表6。 表6 环境空气标准一览表
3、项目南边界、北边界声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，西边界和南边界执行其2类标准。周边的居民小区执行2类标准。具体标准见表7。 表7 声环境质量标准一览表
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污染物排放标准 |
1、废水 生活污水通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河。尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准及《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）相应标准。本项目所排生活污水执行太仓市城东污水处理厂接管标准。具体排放标准见表8。 表8 水污染物排放标准 (单位：mg/L)
注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。 2、噪声 项目施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求，营运期噪声排放南边界和北边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4a类区限值要求，西边界和南边界执行其2类区限值要求，具体标准限值见表9。 表9 噪声排放执行标准一览表
3、废气 车库废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放标准，CO执行《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）标准，其排放限值详见表10。 表10 车库废气排放标准
油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）表2排放标准。 表11 饮食业油烟排放标准
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总量控制指标 |
本项目建成后污染物排放总量指标如下： 1、水污染物 （1）总量控制指标 废水：废水量203524m3/a、COD 81.4t/a、氨氮 10.2t/a。 （2）总量考核指标 废水：SS50.9t/a、TP1.2t/a、动植物油 2.0t/a。 由于项目的污废水纳入城东污水处理厂中处理，因此，相应的污染物排放总量从城东污水处理厂总量中调配。项目的总量考核指标作为对项目进行环保考核的参考依据。 2、固体废物 本项目固体废物均得到有效处理处置，实现“零”排放，因此不进行总量申请。
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建设项目工程分析
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工艺流程及产污环节简述（图示）： 本项目无生产过程，主要过程为施工期的施工过程。 一般的施工过程见图1。
图1 项目施工过程流程图 |
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主要污染环节 一、施工期 表12 项目建设施工期主要污染源和污染物
1、废气 ①扬尘 本项目施工期的大气污染物主要是施工扬尘，主要由土地平整、土建、渣土运输和车辆运输造成的。施工期扬尘的另一个主要原因是渣土等露天临时堆放和裸露场地的风力扬尘。施工过程扬尘会造成施工区域局部大气污染，浓度最高可达1.5~30mg/m3，静风时弥散范围可达几十米。有风时颗粒物可被吹送百米之远。经采取抑尘措施，施工边界的TSP浓度可低于1.0mg/m3。据类比调查，在大工地周边降尘量可能增加到10t/（km2·月）以上。 ②汽车、施工机械尾气 尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为NOx、CO和烃类物等。机动车辆污染物排放系数见下表。 表13 机动车辆污染物排放系数
2、废水 （1）施工废水 施工车辆、机械清洗会产生废水，主要污染物是石油类和SS，施工场地应设置隔油设施预处理后排入附近污水管道。另外，施工产生的泥浆经沉淀处理后，分离出的污水也应排入附近污水管道。 （2）生活污水 本次工程施工人员依托附近民宅用以食宿，不设置施工营地，施工现场不会有生活污水排放。 3、噪声 施工期的噪声源主要为施工作业机械和施工车辆，不同施工机械噪声水平相差很大，典型施工机械的噪声水平见下表。 表14 施工期典型设备的噪声强度（距声源10m）
4、固废 本项目不设施工营地，因此项目施工过程中产生固废主要为建筑垃圾。建筑垃圾包括废弃土石方、废弃钢筋、施工下脚料以及装修产生的废油漆、废涂料及其内包装物等。施工过程中产生的建筑垃圾，按每1m2建筑面积0.5千克计，则将产生建筑垃圾约94t。如不做好妥善处理处置措施，以上这些污染源和污染物均可能对项目周围环境造成影响。 二、营运期 1、废水 本项目营运期的废水有生活污水，来自于居民生活和商铺的商业经营过程。 根据项目的水平衡核算，项目的生活污水总产生量为557.6m3/d。生活污水产生后由市政污水管网并入太仓市城东污水处理厂处理。 项目的用排水核算见表15。 表15 项目用排水核算一览表
注：（1）居民、商铺按照365天计算。（3）年绿化浇水天数按照52天（平均一周一次）考虑。 项目的水平衡见图2。
图2 项目水平衡图（单位：m3/d） 2、废气 本项目投入使用后产生的废气有居民饮食油烟、燃料燃烧废气、地下车库废气和地面机动车尾气。 （1）居民饮食油烟 油烟是一种由烹饪时动植物油产生的油雾及其在高温下氧化裂解的醛类、酮类、链烷类、乙醇和链烯热解物组成的较为复杂的气溶胶，包括有气态、液态、固态的污染物。若油烟直接外排，冷凝沉积而形成油污，污染墙面，影响建筑外观，而且对区域的环境空气质量带来不良影响。 本次评价只对居民油烟废气作分析。据类比调查，目前居民人均日食用油用量约30g/人·d，一般餐饮企业油烟挥发量占总耗油量的2-4%，平均为2.8%。 油烟废气均经过油烟机脱油烟处理，居民生活区油烟去除效率按60%计。项目食用油消耗和油烟废气产生情况见表16。 表16 油烟废气产生情况一览表
油烟产生后通过厨房的油烟机处理，然后通过建筑物内统一的专用排烟通道从建筑物顶部排出。 （2）燃料燃烧废气 燃烧废气主要为居民厨房燃料燃烧产生的废气。项目居民厨房燃料为天然气，该项目建成后，小区的居民户均月生活用气量取12Nm³，则该项目预计年用气总量为17.28万Nm3。参照《社会区域类环境影响评价》（中国环境科学出版社）中提供的参考数据，该部分废气中污染物的产生情况见表17。 表17 项目燃烧废气中污染物产生量一览表 由于天然气为清洁能源，污染物产生量较小，因此燃烧废气产生后可通过厨房的排烟通道直接从居民楼楼顶排出，其排放可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级排放标准要求。 （3）地下车库废气 项目地下车库机动车停车位为1037个。车辆进出地下车库时均为怠速行驶，该过程会产生一定量的汽车尾气。由于地下车库空间封闭，汽车尾气在地下车库内聚集会造成污染物浓度过高的现象。 一般汽车尾气中主要的污染物有CO、NOx、非甲烷总烃，其中以CO含量最多。该部分废气中污染物产生量可采用下式进行计算：
式中：Qi——停车场废气中i污染物的排放量，kg/h； S——停车场面积，m2；本项目地下车库面积约32400m2； H——停车场高度，m；本项目地下车库高度3.4m； M——换气频次，次/h，按照规定，地下停车场换气次数最低为6次/h； ci——停车场i污染物早晚高峰质量浓度，mg/m3；本次评价取值采用北京市环境保护科学研究院调查结果，CO取13.1，NO2取0.181，非甲烷总烃取3.4。 通过采用上式进行计算，项目地下车库废气中污染物的产生情况见表18。 表18 项目地下车库废气中污染物的产生情况一览表
注：风机运行时间按照每天12小时考虑，年运行时间4380小时。 车库中汽车废气产生后，通过车库内的通风系统由排风口排出，然后在大气中自然扩散。 （4）地面停车场废气 项目在用地范围内设有地面停车位，共444个。车辆进出停靠时会产生一定的汽车尾气，主要含有非甲烷总烃、CO、NOx。由于该部分废气产生量较少，本次不对其进行定量计算。 该部分废气产生后，以无组织形式排放，在当地大气中自然扩散。 3、噪声 本项目的噪声源有风机、水泵、变压器和地下车库进出口。类比同类设备和项目，风机的噪声约为90dB(A)，水泵噪声约为85 dB(A)，变压器噪声约为60 dB(A)，地下车库进出口的噪声为55-60 dB(A)。由此可见，项目的主要高噪声设备为风机、水泵，变压器、地下车库进出口噪声相对较低。 项目高噪声设备的具体情况见表19。
表19 项目高噪声设备一览表
对于各噪声设备，建设单位应当采取如下措施： （1）合理布置平面，将变压器远离项目住宅楼，安装在配电房内，利用墙体的隔声作用，对其噪声进行屏蔽，预计综合可降低噪声约20dB(A)。 （2）将风机和水泵布置在地下室内，设备底部加设减振垫和减振基础，降低设备运行所产生的噪声和振动，利用地下室的屏蔽层降低其噪声，预计可降低噪声约35 dB(A)。 4、固体废弃物 本项目营运期的固体废弃物为生活垃圾，来自于居民生活和商业经营过程。居民生活垃圾按照每人每天1.0kg计算，日产生量为4.2t/d，年产生量为1533t/a。商业部分生活垃圾产生量按照每人每天0.5kg计算，日接待人数按照500人估算，年产生量预计为91.3t/a。两部分生活垃圾合计产生量为1624.3t/a。 生活垃圾产生后，由当地环卫部门统一收集后处理。 5、污染物“三本账”情况汇总 本项目污染物“三本帐”情况见表20。 表20 本项目污染物“三本账”情况一览表
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项目主要污染物产生及预计排放情况
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内容 类型 |
排放源 （编号） |
污染物名称 |
产生浓度 |
产生量（t/a） |
排放浓度 |
排放速率（kg/h） |
排放量（t/a） |
排放去向 |
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大气 污染物 |
施工期 |
施工场地 |
扬尘 |
/ |
少量 |
/ |
/ |
少量 |
无组织扩散 |
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施工机械 |
车辆尾气 |
/ |
少量 |
/ |
/ |
少量 |
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营运期 |
燃烧废气 |
烟尘 |
/ |
0.024 |
/ |
/ |
0.024 |
专用排烟通道从建筑顶部高空排放 |
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SO2 |
/ |
0.031 |
/ |
/ |
0.031 |
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NOx |
/ |
0.3 |
/ |
/ |
0.3 |
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饮食油烟 |
油烟 |
/ |
1.29 |
/ |
/ |
0.52 |
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水 污 染 物 |
施工期 |
施工废水 |
SS |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
预处理后就近接入市政管网 |
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营运期 |
生活污水 |
废水量 |
/ |
203524 |
/ |
/ |
203524 |
由市政管网纳入太仓城东污水处理厂处理 |
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COD |
400mg/L |
81.4 |
400mg/L |
/ |
81.4 |
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SS |
200mg/L |
50.9 |
200mg/L |
/ |
50.9 |
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氨氮 |
50mg/L |
10.2 |
50mg/L |
/ |
10.2 |
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TP |
6mg/L |
1.2 |
6mg/L |
/ |
1.2 |
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动植物油 |
10mg/L |
2.0 |
10mg/L |
/ |
2.0 |
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电离和电辐磁 射辐射 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
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固 体 废 物 |
施工期 |
建筑垃圾 |
/ |
94t |
/ |
/ |
0 |
尽量回收利用，不能利用的运到指定弃渣堆放点 |
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营运期 |
生活垃圾 |
/ |
1624.3 |
/ |
/ |
0 |
环卫部门外运处理 |
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噪声 |
本项目运营期噪声主要有风机、水泵等设施产生的工作噪声，经墙体隔声和距离衰减后，噪声可做到达标排放。 |
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其他 |
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主要生态影响（不够时可附另页）： 项目施工期场地开挖等活动将会使地表土松散，在大雨或暴雨天气下受地表径流的冲刷作用而发生水土流失，施工产生的弃土处置不当也可能发生水土流失。项目建成后布置相关绿化，在一定程度上恢复了当地的植被。 |
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环境影响分析
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施工期环境影响简要分析 1、大气环境影响分析 项目施工期的废气主要为施工扬尘和车辆尾气。 施工期间运输、装卸并筛选建筑材料、车辆的流量大大增加，同时进行挖掘地基、砌墙、铺设路面等各种施工作业，这些都将产生地面扬尘和废气排放，施工现场近地面空气中的悬浮颗粒物的浓度将比平时高出几倍或几十倍，因而将大大超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求，局部区域短时间将超过三级标准的限值要求。但这种施工所产生的粉尘颗粒粒径较大，因此在飞扬过程中沉降速度较大，很快落至地面，所以其影响的范围比较小，局限在施工现场及附近。 对于施工扬尘，项目应采取如下措施： （1）在施工现场设置围挡，围挡高度不得低于1.8m，围挡周围设不低于0.2m的防溢座。 （2）施工工地内的主要通道进行地面硬化处理，对裸露的地面及易产生扬尘的堆放物料进行覆盖。 （3）在工地出入口安装清洗装置，并保持出入口及道路两侧各50m范围内的清洁。 （4）及时清运建筑垃圾，不能清运的需采取覆盖措施。 （5）主体工程完工后，及时进行场地平整和绿化工作。 （6）对于不可避免产生的扬尘，采取洒水喷淋等抑尘措施。 （7）施工工地采用预制混凝土，不在现场进行混凝土搅拌。 在采取上述措施之后，施工期扬尘可控制在施工场地附近，对周边大气环境影响较小。 另外，施工车辆的增加及施工机械运行过程都将产生尾气排放，使附近空气中CO、TCH及NOx浓度有所增加，这种排放属于面源排放，由于排放高度较低，产生后可以在大气中迅速扩散。同时，施工期具有一定的时限性，在施工结束后，其影响也自行消除。因此，项目的施工期对当地环境空气影响较小。 2、水环境影响分析 施工车辆、机械清洗会产生废水，主要污染物是石油类和SS，施工场地应设置隔油设施预处理后排入附近污水管道。另外，施工产生的泥浆经沉淀处理后，分离出的污水也应排入附近污水管道。 由此可见，施工期废水避免了随意排放现象，避免了对当地水体的污染，不会对当地水环境构成明显的不利影响。 3、声环境影响分析 施工期间，作业机械种类较多。这些机械运作时在距离声源10米处的噪声强度约在75～105dB（A）之间。施工场界噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，即昼间小于70dB（A），夜间小于55dB（A）。 经计算，典型施工机械在不同距离的噪声预测值如下所示。 表21 典型施工机械在不同距离的噪声预测值 单位：dB（A）
由上表可知，使用锤击式打桩机施工时，噪声对周围环境影响严重。而使用静压式打桩机对周围环境影响相对较小。为了尽量减缓施工噪声给施工区域声环境质量的影响；施工期必须采取以下噪声污染防治措施： （1）、为避免桩基施工对敏感目标产生噪声、振动影响，施工方应使用噪声、振动影响较小的静压式打桩机。 （2）、尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生。 （3）、施工单位应严格遵守《苏州市建筑施工噪声污染防治管理规定》的规定，合理安排好施工时间，除工程必须，并取得环保部门批准外，严禁在22:00～6:00期间施工。如需夜间施工，必须向环保主管部门申请夜间施工许可。 （4）、高噪声施工设备，如空压机使用时应做好隔声措施，设置临时隔声屏障。 （5）、在利用现有的道路用于运输施工物资时，应合理选好运输路线，并尽量在昼间进行运输。 （6）、加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。 经采取以上噪声污染防治措施后，施工场界噪声可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准。施工噪声经距离衰减后，不会对敏感目标造成大的不良影响。 4、固体废弃物影响分析 施工期间的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾。 对于建筑垃圾，施工单位应严格按照《苏州市建筑垃圾（工程渣土）运输管理办法》向有关部门申请，将废弃土石方运往太仓市城管局指定的地点回填、铺路处置，不能将弃土弃渣随意抛弃、转移和扩散。土方运输应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。土方运输应尽量选择环境保护敏感目标少的路线。对废弃钢筋、施工下脚料等可回收利用的废弃物应集中收集后出售给专门的单位回收利用。装修阶段的废油漆、废涂料及其内包装物等，属于危险废物，其产生量虽然较小，但必须严格执行危险废物管理规定，由专人、专用容器进行收集，并定期交送有资质的专业部门处置。以上施工固废处理处置方式得当，不会对周围环境产生二次污染。 建筑垃圾和多余堆土在堆放时，在采取防雨、防渗和防止扬尘措施后，避免了水土流失的发生，从而避免了对当地水体的污染。生活垃圾在暂存时，使用加盖垃圾桶进行收集，并日产日清。 以上这些污染源和污染物随着施工期的结束，上述影响也将结束。
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营运期环境影响分析 1、水环境影响分析 本项目废水主要为生活污水，废水排放量为203524t/a。主要污染物为COD、SS、氨氮、TN、总磷。生活污水通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂处理，符合太仓市城东污水处理厂处理的接管要求。本项目污水最终排入太仓市城东污水处理厂处理后经处理达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入新浏河。 本项目位于太仓市城东污水处理厂接管范围内，由于项目的污水水质较为简单，符合太仓市城东污水处理厂的接管要求，项目所产生污水经市政污水管网纳入太仓市城东污水处理厂处理不会对太仓市城东污水处理厂处理负荷构成冲击。污水处理厂已经建成运行，污水主管网已经铺设到项目所在地，且污水厂剩余水量足够，污水水质在处理范围内。由此可见，本项目产生的废水接管太仓城东污水处理厂集中处理是可行的。太仓市城东污水处理厂出水执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入新浏河，可以有效的消减污染物的排放量，有效缓解区域水体的水质恶化，减轻污水处理厂服务范围内无序排放的废水对该区域水环境的影响。 综上所述，本项目排放的污水对水环境的影响很小。 2、大气环境影响分析 （1）厨房油烟以及燃料废气影响分析 本项目厨房废气主要是居民住宅厨房排放的燃料废气和油烟废气。项目建成后均采用天然气。根据污染源源强分析，天然气燃烧废气中产生的大气污染物较少。对于厨房废气中的油烟废气，住宅楼的厨房油烟设置集中排烟的烟道，烟道布置位置为厨房间管道井侧边，现代家庭均采用了普通家用吸排油烟机，并采取一些控制和清除油烟的措施，厨房废气经每栋居民楼独立专用烟道引出至屋顶高空排放，本项目采用子母烟道，出屋面1m，顶部为自然排风排烟，对周围环境影响甚微。 （2）汽车尾气影响分析 本项目汽车尾气主要来自于地下停车位，地下车库排放的汽车尾气通过通风系统将废气集中排放，排气口高出排气井底座2.5米，地下车库的换气次数（6次/小时），由于地下车库停车位数量较少，因此对周围环境影响较小。项目地面停车场汽车尾气产生后在当地大气中自然扩散，扩散空间明显，利于汽车尾气的扩散。该部分废气在扩散之后，对当地的环境影响较小。 由此可见，项目的废气对当地大气环境影响较小。 3、声环境影响分析 根据项目规划，该项目将设置配套的水泵房，其平均声级在85dB(A)左右。考虑到区域整体的协调性和降噪要求，水泵房通过减振、隔声降噪，一般一层砖墙双面粉刷，其平均隔声量可达18dB(A)，经二层双面粉刷砖墙后隔声量可达36dB(A)。由此可见，运营期设备噪声不会对小区居民产生影响。本项目变压器采用低噪声设备，并设置于配电站内，采取隔声、吸声措施。可使配电站外噪声小于45dB(A)，对环境噪声基本无影响。电梯井采用电梯井道专用吸音隔音板，该板能很好的衰减住宅小区电梯运行时所产生的噪声，让住户免遭电梯运行噪音的困扰。 该项目在地下车库出入口坡道部位加筑隔声防护墙和防雨顶棚，防治出入地下车库的车辆噪声可能对小区内较近住宅楼产生噪声污染影响。并在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时加强对出入车辆的管理，保持车流畅通，严禁轰鸣。 居民产生的社会活动噪声，特点是间歇性和突发性，约为70 dB（A）。经距离衰减，项目建筑物隔音、厂界周边种植绿化后场界噪声昼间值可达标，对周围居民影响较小。 因此项目运营期噪声对周边环境敏感保护目标基本无影响。 4、固体废弃物影响分析 本项目营运期的固体废弃物为生活垃圾，产生后由当地环卫部门外运处置。项目住宅楼和商业楼均设置加盖垃圾收集桶，日常管理做到日产日清，避免和尽量减少垃圾的随意丢弃和渗滤液的产生，可以较好的避免对小区土壤、地下水的不利影响。 可见，项目的固废能够得到妥善的处置，项目的固废对当地环境影响较小。 5、地下水影响分析 项目污水管线在埋设时在周围设置防破裂、防渗漏措施，降低管线破裂造成污水渗漏的风险。 生活垃圾在存放时，设置了专用的垃圾收集桶并采取加盖措施，地面进行了硬化，可以防止渗滤液的产生，从而避免了垃圾渗滤液对地下水的不利影响。 由此可见，项目营运期对地下水环境影响较小。 6、电磁辐射影响分析 项目电磁辐射来自于的配电房的变压器。变压器的电磁辐射由内部线圈产生，在未采取防护措施的情况下，变压器周边的电磁辐射很明显。为了防止变压器产生的电磁辐射，一般在变压器外部装有金属外壳。当电磁场传向壳体时，一部分被壳体反射，一部分被壳体吸收，这样透过壳体的电磁场强度大大降低，对外辐射较小。同时，从电磁波的特性看，电磁波的衰减很快，在远场区按着与距离的平方成反比的规律衰减，另外建筑物等对电磁波也有遮挡作用。本项目配电房内的变压器产生的电磁辐射经过其自身防护、距离衰减和配电房墙体遮挡之后，对小区内居民的影响较小。 7、外环境对本项目影响分析 （1）交通噪声影响分析 交通噪声干扰人们的正常生活和休息，严重时甚至影响人们的身体健康。如引起心血管疾病、内分泌疾病等。噪声可使学习功能工作效率降低、产品质量下降，在特定条件下甚至成为社会不稳定的因素之一。另外，交通噪声还会影响到公路沿线的经济发展。例如，交通噪声影响严重的房地产、工厂、商厦等的经济效益和生产效益都有不同程度的下降，噪声还直接影响到公路周围的土地价值。有资料表明：交通噪声每升高1dB(A)，土地的价格就会下降0.08～1.26%，平均0.9% 左右。反过来说，将交通噪声水平降低1dB(A)，则相当于沿线土地增值0.9%，这是一个客观的数值。 项目周边的道路有弇山东路和洛阳路，其中弇山东路为主干道，洛阳路为支路。由于洛阳路的车流量较小，对本项目的影响较小，因此本次评价重点预测分析弇山东路的交通噪声对本项目住宅楼的影响。 ① 预测模式 采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中推荐的公路（道路）交通运输噪声预测模式。 ② 车流量预测 类比太仓市同类型道路车流量情况，弇山东路白天平均车流量为800辆/小时，夜间平均车流量为600辆/小时，结合太仓市汽车保有量逐年增长的趋势，本项目周边车流量增长率分别以每年10%计算，则到2018年周边道路各种车辆的平均流量及高峰期车流量见下表。 表22 车流量预计一览表
注*：大型车：12t以上、40座以上客车；中型车：3.5t-12t、20-40座客车；小型车：3.5t以下、20座以下客车 ③ 预测结果 弇山东路为交通主干道，项目最近的建筑与弇山东路中心线的距离为30米。不考虑建设项目边界绿化隔声消声作用下，仅考虑距离衰减，2018年离道路中心线不同距离的噪声预测结果见边23. 表23 离道路中心线不同距离的噪声预测值（dB（A））
根据太仓市环境噪声功能区划分，建设项目所在地为2类标准适用区域。根据《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-2014），若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域；若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域，相邻区域为2类标准适用区域，距离为35m±5m。弇山东路为交通主干道，建设项目临弇山东路一侧为25、27层建筑，项目距离道路中心线的距离约为30米，因此建设项目第一排建筑物紧邻弇山西路一侧为4类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，即昼间70dB（A）（6:00~22：00），夜间55dB（A）（22:00~6:00）。 建设项目距离北侧弇山东路中心线最近距离30米。 经预测，2018年距离弇山西路中心线30米处交通噪声为昼间51.2dB（A），夜间43.2dB（A），昼间及夜间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。 本项目设置5m宽绿化带，根据噪声导则中密集的林带对宽带噪声典型的附加衰减量是每10m衰减1-2dB（A），因此本项目绿化带可降噪1dB（A）左右。同时建设单位在居民住宅邻近道路一侧门窗采用中空玻璃，根据GBJ75-84《建筑隔声评价标准》的规定，中空玻璃隔声窗A计权隔声量为24.4dB（隔声控制新技术消声器设计选用及质量检验标准规范实用手册，北方工业出版社，2006年10月第一版，499-491）。采取上述措施后，建设项目周边交通噪声对居民住宅声环境影响可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准的要求。因此，在建设项目各项防护措施到位的情况下，周边道路交通噪声对本项目影响较小。 （2）外部工业污染源影响分析 本项目周边500m范围内的工业企业主要有兴和电子、中联地毯、好力环保、华海塑料、于钛金属等工业企业，同时还存在一些小型的服装、针织、机械加工企业。 从环境影响方面来说，服装、针织企业生产过程中无工艺废气产生。机械加工企业过程为简单的冲、切、铣、钻、焊接等过程，无酸洗、喷漆等表明处理过程，无有机废气、酸性废气产生，微量的焊接烟尘以无组织形式扩散，影响较小。因此，周边的小型服装、针织、机械加工企业对本项目的影响较小。 因此，本次环评选取周边的主要污染企业，分析其对本项目的环境影响。 ① 兴和电子 该企业位于项目南侧，其厂界距本项目住宅楼最近距离约40m，主要从事片状电阻器的生产和销售。该企业生产工艺含有电镀工序、印刷工序，产生的废气有酸性废气和印刷废气。根据《关于对兴和电子（太仓）有限公司生产片状电阻器444亿只/年技改项目及480亿只/年（无铅电镀）扩建项目环境影响报告书》（苏环建[2008]249号）要求，对于酸性废气，通过采取槽边收集、水喷淋吸收处理达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准后，通过15m高的排气筒排放。对于印刷废气，通过采用集气罩收集后由15m高排气筒达标排放。同时，该单位用热采用电加热方式，无燃煤、燃油设施。该厂环评报告中以电镀车间设置50米卫生防护距离。本项目最近住宅楼与该电镀车间距离约140米，因此本项目不在兴和电子的卫生防护距离内。在该企业落实各项环保措施后，产生的污染物能够得到妥善处理，对周围环境影响较小。且该公司计划于2018年拆迁，届时该公司将不对本项目造成影响。 ② 中联地毯 该企业位于本项目南侧，厂界距本项目住宅楼最近约40m，从事地毯的生产和销售，生产工艺为各类化纤原料的混合、梳理、成网、针刺、卷绕、上胶、烘干加工。该厂生产过程中用热由协鑫电厂提供，自身不配备供热装置，无供热装置产生的燃料燃烧废气。烘干过程中产生的烘干废气采用柴油喷淋装置处理后高空达标排放。该厂在落实环评批复要求的各项环保措施后，对周边的环境影响较小。另外，该厂未设置卫生防护距离。 因此，该企业对本项目的影响较小。 ③ 好力环保 该企业位于本项目以西约220m，主要从事粉煤灰加气混凝土建材的生产，生产过程为各原辅料的配料搅拌、浇注、切割及蒸压养护。该单位所用的蒸汽为外供，自身不配备蒸汽锅炉等供热装置，因此无燃煤、燃油废气产生。 项目生产过程中会产生一定的粉尘，来自于配料破碎、加料过程，通过采取除尘装置收集处理后达标排放，对周边的大气环境影响较小。同时，该厂不设原料室外堆场，相关的原材料均放置在原来库内，可以较好的避免了粉尘的无组织散发，也未设置卫生防护距离。 另外，由于该厂距本项目距离相对较远，经过处理后的废气对本项目的影响较小。同时，该厂的生产噪声经过厂房隔声、距离衰减之后，对本项目的影响也较小。 ④ 华海塑料 该厂位于本项目以西约220m，从事工程塑料的生产加工，其生产工艺为原辅材料经搅拌混合、挤出、冷却、切断后制成产品，加热采用电加热方式，无燃煤（锅炉）设施。 该单位生产过程中产生的废气为加料、挤出工序产生的微量有机废气，产生后通过车间的排风系统排出，对周边的环境影响较小。 本项目距离该企业距离较远，其废气产生量较少，经过扩散稀释之后，对本项目的影响较小。 ⑤ 于钛金属 该企业位于本项目以西约80m，从事刀具配件的生产，原材料为竹制、木制、美卡塔（积层木）、牛皮类等，生产工艺为外购竹木及牛皮材料的铣磨、钻孔加工，无喷涂等表面处理及热处理作业。因此，生产过程中无废气产生，对本项目的大气环境影响较小。 由于该企业距离本项目相对较远，产生的噪声经过厂房隔声、距离衰减之后，对本项目的影响较小。 （3）周边汽修企业影响分析 项目北侧和东侧有汽修企业两家，分别为龙腾汽修和元筱汽修，距本项目距离分别约为220m、70m，从事汽车修理、美容服务。在汽车修理过程中存在一定的补漆操作，该过程会产生一定的有机废气。补漆操作在烤漆房内进行，作业前先对烤漆房密闭，喷漆完成和人员离开喷漆房后，再对其进行密闭烘干。一般烤漆房自带过滤系统，喷漆废气经过过滤之后排出。由于汽修企业喷漆作业具有不连续性，且频次低，油漆用量少。同时，本项目与汽修单位的距离较大，利于废气的稀释扩散。因此，项目周边的汽修企业产生的少量废气经过净化处理后对本项目的影响较小。
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建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
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内容 类型 |
排放源 （编号） |
污染物名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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大气 污染 物 |
施工扬尘 |
颗粒物 |
运土车辆盖上蓬布，晴天施工场地洒水 |
扬尘可降低80%，达标排放 |
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厨房 |
油烟 |
油烟净化设备，排烟通道排出 |
达标排放，对外环境影响较小。 |
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燃料废气 |
烟尘、SO2、NOx |
排烟通道排出 |
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汽车尾气 |
CO、HC、NOx |
通风系统将废气集中排放 |
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垃圾桶 |
恶臭 |
无组织排放 |
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水污 染物 |
施工废水 |
SS |
沉淀处理后进入市政污水管网，经太仓市城东污水处理厂处理达标后外排 |
达标排放，可减轻对受纳水体的影响 |
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营运期生活污水 |
CODCr TN NH3-N TP SS |
通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂处理达标后外排 |
达标排放，可减轻对受纳水体的影响 |
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电离辐射和电 磁辐射 |
- |
- |
- |
- |
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固体 废物 |
施工期建筑活动 |
建筑垃圾 |
尽量回收利用，不能利用的运到指定弃渣堆放点 |
妥善处理，不造成二次污染 |
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营运期生活垃圾 |
生活垃圾 |
由环卫部门收集后统一处理 |
妥善处理，不造成二次污染 |
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噪 声 |
施工期施工机械 |
等效A声级 |
合理安排施工时间，采用低噪声施工机械和先进施工技术、加强管理 |
达标排放，对环境影响较小 |
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风机、水泵等设施产生的工作噪声、交通噪声以及社会噪声 |
55-85 dB（A） |
选用低噪声设备，采取减振、消音、隔声等措施，将风机、水泵置于专用房内 |
达标排放，对环境影响较小 |
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其他 |
- |
- |
- |
- |
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生态保护措施预期效果： 项目建成后在地块内布置相关绿化，在一定程度上恢复了当地的植被。 |
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建设项目环保“三同时”检查一览表
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项目名称 |
太仓市茂弘房地产开发有限公司建设320585-022-112-0062-000商住用房项目 |
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类别 |
污染源 |
污染物 |
治理措施（设施数量、规模、处理能力等） |
处理效果、执行标准或拟达要求 |
环保投资(万元) |
完成 时间 |
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废水 |
生活污水 |
COD、SS、氨氮、总磷、总氮 |
通过市政污水管网排入太仓市城东污水处理厂处理 |
《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1中B等级标准 |
20 |
与本项目 同时设计、同时施工，项目建成时 同时投入运行 |
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噪声 |
风机、水泵等设施产生的工作噪声、交通噪声以及社会噪声 |
LAeq |
减振 消音 隔声 合理布局 |
厂界噪声达标 |
60 |
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废气 |
- |
- |
- |
- |
- |
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固废 |
生活垃圾 |
生活垃圾 |
垃圾桶、环卫处理 |
零排放 |
25 |
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环境管理（机构、监测能力等） |
太仓市环境监测站 |
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排污口规范化设置 |
废水：应在污水排口设置明显排口标志及装置污水流量计，对总排口设置采样点定期监测。 废气：对于有组织排放的废气，排气筒应设置便于采样、监测的采样口，采样口的设置应符合《污染源监测技术规范》要求。废气排放口均应设置环保图形标志牌 固废：固体废弃物贮存场所在醒目处设置标志牌。 噪声：固定噪声污染源对边界影响最大处，设置环境噪声监测点，并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌。 |
15 |
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“以新带老” 措施 |
无 |
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总量平衡 具体方案 |
总量在太仓市城东污水处理厂内平衡 |
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区域解决问题 |
无 |
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卫生防护距离设置（以设施或厂界设置，敏感保护目标情况等） |
无需设置大气环境防护距离 |
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合计 |
120 |
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结论与建议
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一、结论 1、项目概况 太仓市新区东亭路西、洛阳路北地块总占地面积59242.83m2。根据该地块的规划设计要点，其用地性质为商业、居住混合用地。太仓茂弘房地产开发有限公司在取得地块的开发权之后，拟投资8亿元，在地块范围内建设住宅小区，并建设物业配套及商业内容，项目总建筑面积188107.08m2。本项目地块北侧为弇山东路，隔弇山东路为龙腾汽修等单位；东侧隔东亭路为洋沙社区工业园及太仓市市政工程公司；南侧隔洛阳路为江苏中联地毯公司、兴和电子公司等企业；西侧为半泾河。 项目周边的环境敏感目标有梅花一园（北、约100m）、梅花二园（东北、约130m）、梅花园（东、约360m）、华荣园（西南、约280m）、太湖世家（西，约40m）、洋沙六村（西北、约290m）、万鸿丽舍（西南、350m）、世家英伦（西南、350m），无风景名胜区、饮用水源地。 2、规划相符性 根据《太仓市总体规划（2010-2030）》和该地块的规划设计要点，本项目地块用地性质为商业、居住用地。本项目在地块范围内建设住宅和商业，符合地块用地性质规划要求。另外，本项目设计时按照规划设计要点要求设计，相关指标符合规划设计要点要求。 因此，本项目符合当地的规划要求。 3、产业政策符合性 建设项目不属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011 年本)>有关条款的决定》中鼓励类、限制类和淘汰类项目、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》（苏政办发[2013] 9 号文）及其修改条目（苏经信 产业[2013]183 号）中淘汰类和限制类项目；不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府[2007]129 号文）中限制类、禁止类和淘汰类项目；建设项目容积率为2.5，不属于《江苏省限制用地项目目录(2013 年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013 年本)》和《限制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》中限制及禁止类项目，亦不属于其它相关法律法规要求限制和禁止产业。 由此可以看出，本项目符合国家和地方的产业政策要求。 4、达标排放性及环境影响分析 （1） 废水 本项目营运过程中排放的废水为生活污水，产生后由市政污水管道并入太仓城东污水处理厂处理。城东污水处理厂尾水达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入新浏河。项目的废水不直接排入当地水体，经过区域污水处理厂集中处理后，污染负荷大幅度降低，对当地水环境影响较小。 由于项目的生活污水排放量较小，仅占到该污水厂处理量的0.7%，同时水质也能够满足该污水处理厂的进水水质要求，预计不会对城东污水处理厂处理负荷构成明显的冲击。 （2） 废气 项目营运期的废气主要为居民厨房油烟、燃料燃烧废气、地下车库废气和地面停车场废气，厨房油烟和燃料燃烧废气产生后通过住宅楼内置专用排烟通道从建筑顶部排出，排放高度相对较高，污染物可以得到迅速扩散。同时，项目的居民采用清洁能源天然气作燃料，污染物产生量较少，因此对当地大气环境影响较小。 地下车库废气由通风系统排出后自然扩散，地面停车场废气在当地自然扩散，对当地的环境影响较小。 （3）噪声 本项目营运过程中高噪声设备为风机、水泵，配电房和地下车库进出口也会产生一定的噪声，通过合理布局，将噪声源远离住宅楼，加装减振基础，设置专用房间隔声等措施，使其噪声得到较大的削弱，再经过距离衰减之后，项目边界处能够实现达标排放，对小区内住宅楼影响较小。 同时项目噪声源远离周边居民点，设备噪声对周边居民点声环境影响较小。 （4）固废 本项目营运期的固体废弃物为生活垃圾，产生后由当地环卫部门外运处置。可见，项目的固废能够得到妥善的处置，对当地环境影响较小。 （5）地下水 项目污水管线在埋设时在周围设置防破裂、防渗漏措施，降低管线破裂造成污水渗漏的风险。生活垃圾在存放时，设置了专用的垃圾收集桶并采取加盖措施，地面进行了硬化，可以防止渗滤液的产生，从而避免了垃圾渗滤液对地下水的不利影响。 由此可见，项目营运期对地下水环境影响较小。 5、外环境对本项目的影响 （1）交通噪声 建设项目在沿弇山东路一侧设置隔声窗以降低交通噪声的影响。 （2）周边企业影响 本项目周边500m范围内的工业企业主要有兴和电子、中联地毯、好力环保、华海塑料、于钛金属等工业企业，同时还存在一些小型的服装、针织、机械加工企业。协鑫电厂、兴和电子将在本项目建成前完成搬迁，搬迁后对本项目影响消除。周边企业无喷涂、酸洗等表面处理过程，无喷涂废气等产生，各企业经过采取相应的污染防治措施，并确保处理效果达标的基础上，对本项目的影响较小。 6、环境相容性 区域内的历史监测数据和本次实测表明，区域内的大气环境可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；新浏河水质能够满足其规划的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准；区域声环境能够满足功能区质量要求。 说明本项目与当地环境具有一定的相容性。 7、对周边用地的要求 建设项目周边不应新建产生污染的工业企业，所有进驻建设项目周围地块的建设项目，均应符合太仓市城市总体规划和要求，满足城市规划管理、环境保护管理等相关要求，在与建设项目的距离上满足安全距离、卫生防护距离、建设间距等各类要求，确保建设项目对周围环境的影响及周边项目对建设项目的影响均在允许范围之内。 8、总量控制 本项目建成后污染物排放总量指标如下： （1）总量控制指标 废水：废水量203524m3/a、COD81.4t/a、氨氮 10.2t/a。 （2）总量考核指标 废水：SS50.9t/a、TP1.2t/a、动植物油2.0t/a。 由于项目的污废水纳入城东污水处理厂中处理，因此，相应的污染物排放总量从城东污水处理厂总量中调配。项目的总量考核指标作为对项目进行环保考核的参考依据。
综上所述，本项目符合国家和地方的产业政策，用地符合太仓市总体规划要求；项目建成后对周边环境影响较小，在采取适当的防护措施后，周边的交通噪声对本项目的影响能够得到控制，周边企业对本项目的影响较小；项目的污染物排放总量可以在城东污水处理厂总量中平衡。 从环保角度来说，在落实报告提出的噪声控制措施以及其它污染防治措施之后，本项目的建设是可行的。
二、要求与建议 （1）项目应按照“三同时”管理制度的要求，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。在项目投入使用前应到当地环保部门申请环保验收，验收通过之后方可投入使用。 （2）若项目今后发生建设内容、位置等重大变化以及其它重大变化的，应重新报批环境影响评价文件。 （3）建设单位在住宅出售前，应告知购买者周边的存在的污染情况、环境质量情况以及所采取的防护措施和防护效果，并在合同中予以明确。对于项目的商业部分，建设单位在出售或出租之前，要告知买主或承租方关于商业类型的限制要求，并在合同中予以明确。
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预审意见:
公 章 经办人： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见:
公 章 经办人： 年 月 日 |
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审批意见：
公 章 经办人： 年 月 日 |
注 释
一、报告表应附以下附件、附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 项目周围环境图
附图3 项目总体平面布置图
附图4 项目用地规划图
附件1 环评委托书
附件2规划设计要点
附件3土地合同
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价：
1. 大气环境影响专项评价；
2. 水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）；
3. 生态环境影响专项评价；
4. 声影响专项评价；
5. 土壤影响专项评价；
6. 固体废弃物影响专项评价；
7. 辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）。
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。
