项目名称

太仓市天然气有限公司疏港高速调压计量站项目

建设单位

太仓市天然气有限公司

法人代表

苏阿平

联系人

陆敏丽

通讯地址

太仓市娄江南路116号

联系电话

18913768966

传真

邮政编码

建设地点

太仓市璜泾镇荣文村

立项审批部门

批准文号

建设性质

新建□ 搬迁□ 建设□

行业类别

及代码

D4500燃气生产和供应业

占地面积

2257平方米

绿化面积

总投资

5000万元

其中:环保

投资(万元)

11

环保投资占总投资

0.22%

评价经费

－

预期投产日期

2019年2月

原辅材料及主要设施规格、数量

表1  本项目主要原辅材料

表2  本项目主要生产设备一览表

主要原辅料及产品的理化特性、毒理毒性：

（1）本项目天然气来源川气东送管道输送。天然气成分以CH₄为主，天然气成分详见下表。

表3  液化天然气气质组分表

（2）天然气理化性质：

危险类别：2.1类易燃气体；化学类别：烷烃；主要成分：甲烷等；相对分子量：40；

物化性质：无色气体。熔点：-182.5℃；沸点：-160℃；相对密度：0.45；溶解性：微溶于水；

爆炸特性：爆炸极限5%~14%；闪点：-188℃；引燃点：482℃；

火灾爆炸危险度：1.8；火灾危险性：甲。

危险特征：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，预热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮及其氧化及接触剧烈反应。

灭火方法：切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场转移至空旷处。灭火剂：二氧化碳、干粉。

稳定性：稳定；聚合危害：不聚合；禁忌物：强氧化剂、氟、氯；燃烧分解产物：一氧化碳、二氧化碳。

健康危害：侵入途径：吸入；健康危害：急性中毒时，可有头昏、头痛、呕吐、乏力甚至昏迷。病程中尚可出现精神症状，步态不稳，昏迷过程久者，醒后可有运动性失语及偏瘫。长期接触天然气者，可出现精神衰弱综合征。

水及能源消耗量

名称

消耗量

名称

消耗量

水（吨/年）

455

燃油（吨/年）

-

电（度/年）

7000

燃气（标立方米/年）

-

燃煤（吨/年）

-

液化石油气（吨/年）

-

废水（工业废水□、生活废水□）排水量及排放去向：

建设项目无生产废水产生，生活污水0.72t/d(262.8t/a)达接管要求后，近期由环卫清运至璜泾污水处理厂进行处理，待项目拟建地污水管网建成后，经规范化排污口排入污水管网，接管到璜泾镇污水处理厂集中处理，达标尾水最终排入三漫塘。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

无

工程内容及规模（不够时可加附页）：

1、项目名称：太仓市天然气有限公司疏港高速调压计量站项目

2、项目性质：新建

3、项目由来：天然气是一种优质清洁能源，它的利用，能够改善城市能源消费结构，降低能耗，减少污染，保护和改善大气环境质量，保持区域经济可持续发展的重要举措之一，是一项具有明显社会效益、环境效益、节能效益和经济效益的利国利民好事。根据太仓天然气公司发展规划，拟在太仓市璜泾镇荣文村新建占地面积2257平方米的天然气调压计量站1座，并配套建设DN600燃气管道12千米。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）的有关要求，本项目应当进行环境影响评价工作。为此，项目建设单位特委托我单位——江苏绿源工程设计研究有限公司对本项目进行环境影响评价。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了本项目的环境影响评价报告。

4、项目建设意义：近年太仓市天然气用户发展迅猛，新增用气计划困难；为缓解上游天然气供气紧张状况，新增天然气供应气源，必须启动川气气源项目，以保障太仓市用气的可靠性，同时保障太仓市天然气供气的安全性（第二气源、事故气源）。通过本项目的建设，可以达到一下目的：

（1）本项目的建设能够缓解太仓市用气供应紧张状况，特别是解决太仓市天然气管网末端区域的港区、璜泾用气稳定性。

（2）本项目的建设能够形成太仓市天然气西气、川气“双气源”供应，“双气源”能够保证太仓市用气安全性，解决潜在的事故气源。

（3）由于冬季天然气使用量通常能达到夏季的几倍，白天的用气量通常也比夜晚要高，因此太仓市长期存在较大的天然气调峰缺口，本项目的建设将解决太仓市长期存在的天然气调峰缺口问题。

（4）随着太仓市能源消耗量的逐年增加，每年排入大气中的二氧化碳含量也逐年增减，据相关数据统计显示，在影响雾霾形成的众因素中，冬季取暖排放的二氧化碳是其中一种主要因素。本项目的建设在未来可实现沿江电厂天然气发电，居民更多天然气供暖，为远期太仓市雾霾的治理埋下伏笔。

（5）本项目的建设为远期多气源、经济气源埋下伏笔，通过本项目的建设，远期可实现接收江运LNG(液化天然气)气源，一方面实现“多气源”的供应局面；另一方面降低天气然的供应价格。

5、项目概况：

（1）建设规模

太仓市天然气有限公司疏港高速调压计量站拟建于太仓市璜泾镇荣文村，本项目主要分为2部分实施，一部分为天然气调压计量站建设，占地面积2257平方米，建筑面积192.7 平方米；另一部分为铺设12千米的DN600燃气管道(其中：陆璜公路段1160米DN600燃气管道，疏港高速段10840米DN600燃气管道)；天然气输送量为3×10⁸Nm³/a；拟购置过滤器、计量仪、调压器等设备158 台/套。

（2）主要建设内容

①调压计量站

本项目天然气调压计量站地块占地面积2257.0平方米，调压计量站布置在地块东部，地块内道路均呈环状布置。拟建建筑主要为天然气调压计量站，拟建天然气调压计量车间1 幢，占地面积为96.35平方米，2层，建筑面积为192.7平方米。

②天然气管道

本项目拟铺设12千米的 DN600 燃气管道(其中：陆璜公路段1160米DN600燃气管道，疏港高速段10840米DN600燃气管道)。天然气管道设计压力为 6.3MPa，运行压力为3.6MPa。

根据主管线沿道路敷设的原则，本项目起点自天然气调压计量站开始，管线从天然气调压计量站接出后顶管穿越陆璜公路至其东侧，沿陆璜公路东侧向南敷设至疏港高速公路，敷设至疏港高速后折向东，沿疏港高速北侧向东敷设，并穿越疏港高速收费站匝道和S338公路后通过预留分输站就近接太仓已建DN400燃气管网系统后继续沿疏港高速北侧向东敷设至港外道路南侧。沿途敷设条件主要有风景树带、农田、河流、鱼塘等。

（3）主要技术经济指标

本项目主要技术经济指标详见下表：

表4         主要技术经济指标汇总表

6、地理位置及周边环境情况：本项目位于太仓市璜泾镇荣文村，具体位置见附图1。本项目天然气计量调压站所在地块北边为荣文村现有空地、南边为小河、空地及疏港高速公路(距离约700 米)、西边为空地及小河、东边为小河及陆璜公路。本项目周边环境关系情况具体见附图3。

7、项目选址与规划情况：

本项目地址位于太仓市璜泾镇荣文村，属于天然气输送，根据太仓市建设工程规划设计要求（太住建规（2015）105号），本项目所在地块属于公共设施用地，符合当地环境规划和用地规划，与周围环境相容。

8、与产业政策相符情况：本项目主要为天然气输送，不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中的 “限制类”和“淘汰类”项目，属于“鼓励类”第七项“石油、天然气”类项目，并且根据《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号），本项目属天然气输送，不属于“限制类”和“淘汰类”项目，为该产业政策允许建设项目。也不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府【2007】129号文）、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目，为该产业政策允许建设项目。

根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2012年修订），在太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于太湖流域三级保护区，本项目无含磷、含氮生产废水排放，符合该条例的有关要求。

另外，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。

因此，本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求。

9、公用及辅助工程：

表5  本项目公用及辅助工程一览表

（1）供水

①水源：项目地块水源由太仓市城市自来水厂供应，供水水质符合生活饮用水卫生标准。

②地块供水：项目地块拟采用二组独立供水管网系统，一组是生产、生活给水管网，另一组为消防专用供水管系统。两组给水干管分别沿主要建筑物周围呈环形布置到各用水点和预留接口接点，供地块内生活、消防及绿化用水。项目实施后，所需的生活用水能够得到保证。

（2）排水

项目排水拟采用雨污分流制，在地块主、次干道两侧设置相应雨水管网。雨水采用分片式重力流方式，就近排入地块外市政雨水管网。

（3）消防

本项目按照《建筑灭火器配置设计规范 GB50140-2005》和《燃规 GB50028-2006》、的规定，各建筑单元及工艺设备区按规定的灭火器的种 类和数量配置齐全。

（4）供电

项目用电拟由区域变电站电源供电供应，设备用电主要采用380伏三相交流电源。

10、厂区平面布置：建设项目调压计量站布置在地块东部，地块内道路均呈环状布置，具体见附图4。

11、生产制度及劳动定员：本项目调压站劳动定员9人，员工不在站内食宿。

生产制度：采用三班制工作，每班8小时，年工作天数365天。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目位于太仓市璜泾镇荣文村，项目北侧和西侧分布有6户荣文村49组居民。项目建设期前期，居民由于了解不足，认为本项目会对其居住及周边环境带来不利影响，通过当地政府的调解，建设单位与周围居民达成相应的补偿方案，且根据本报告风险分析内容，本项目对周边环境影响较小，对周围居民的影响可忽略不计。

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：

   建设项目位于太仓市璜泾镇荣文村，具体情况见附图1 ——建设项目地理位置图，项目所在地自然环境状况如下：

1、项目地理位置

太仓位于江苏省东南部，长江口南岸。地处北纬31°20′～31°45′、东经120°58′～121°20′。东濒长江，与崇明岛隔江相望，南临上海市宝山区、嘉定区，西连昆山市，北接常熟市。总面积822.9平方公里，水域面积285.9平方公里，陆地面积537平方公里。土地总面积8.23万公顷，耕地面积3.43万公顷。

2、地形地貌地质

项目所在地为广阔的长江三角洲冲积平原，地势平坦，高程2.5~2.9m（85国家高程），地质条件良好，地耐力为80~190kPa，适宜各类工程建设；该陆域沿江有大堤，外侧滩地平缓，宽300~1100m，-10m岸线距堤1000~1400m，基层埋深在300m以下，为淤泥质岸线，可作为码头用长桩桩基持力层，具有优越的建港条件。地质构造为新华夏系第二巨型隆起带，淮阳山字形构造宁镇反射弧的东南段。区内断裂构造规模不大，基底构造相对稳定。新构造运动主要表现为大面积的升降运动，差异不大，近期呈现持续缓慢沉降。根据“中国地震裂度区划图（1990）”及国家地震局、建设部地震办[1992]160号文，苏州市50年超过概率10%的烈度值为Ⅵ度，本区域地震基本裂度为Ⅵ度。

3、气候特征

太仓属北亚热带南部湿润气候区，四季分明。冬季受北方冷高压控制，以少雨寒冷天气为主；夏季受副热带高压控制，天气炎热；春秋季是季风交替时期，天气冷暖多变，干湿相间。2007年平均气温17.6℃，比常年偏高1.9℃。年降水量1119.7毫米，比常年偏多30.1毫米，全年雨日158天，比常年多29.6天。年日照时数1893.8小时，比常年偏少75.2小时。地常年主导风向为东（E）风，ESE～SSE向风的频率占25%，每年秋季则以东北（NE）向风为主。

4、水系、水文特征

太仓市濒临长江，由于受到长江口潮汐的影响，太仓境内的内河都具有河口特征，河水的潮汐运动基本与长江口的潮汐运动一致。长江口是一个中等强度的潮汐河口，长江南支河段呈非正规半日潮，每天二涨二落。根据附近江边七丫口水文站的潮位资料分析，太仓长江段潮流特征如下：

平均涨潮流速：0.55m/s；平均落潮流速：0.98m/s；

涨潮最大流速：2.78m/s；涨潮最小流速：0.12m/s；

落潮最大流速：3.12m/s；落潮最小流速：0.62m/s。

建设项目周围主要河流为七浦塘，七浦塘河西起阳澄湖口，经过昆山、张家港及太仓，北入长江。总长46.1公里，入江口节制闸为七浦塘闸，距离入江口约945m。七浦塘闸开启关闭情况与仪桥闸相似。七浦塘河主要功能为工业、农业和渔业用水，2020年苏州工业、农业用水区水质目标为Ⅳ类水质，阳澄湖口段过渡区水质目标为Ⅲ类水质。

5、生态环境

（1）陆地生态

项目所在地区地势平坦，土壤肥沃，气候温和，雨量丰沛，日照充足，物产丰富，为鱼米之乡。主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。沿江防洪堤种植杉、松等树木。

（2）水生生态

太仓江段靠近河口，在潮流界内，为淡咸水交汇混合处，形成了优越的自然渔业环境。从鱼种的生态特点分析，长江下游渔业水产资源有淡水种、半咸水种、河口种和近海种四大类型。

鱼类以鲤科鱼为主，还有鲥鱼、刀鱼、河鲚、中华鲟等珍贵鱼类。另外软体动物、甲壳类动物在渔业生产中也占有重要的位置。此外长江太仓段还有白暨豚等珍稀濒危动物。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、社会经济

太仓市隶属江苏省苏州市管辖，市人民政府驻地城厢镇。境内地势平坦，河流纵横，土壤肥沃，物产富饶，素称“江南鱼米之乡”。改革开放以来，太仓保持持续增长的经济发展势头，在全国率先进入小康市，经济实力连续多年位居全国百强县（市）前列。全市辖7个镇、126个行政村、3483个村民小组、68个居民委员会，境内有太仓港经济开发区。2014年年末户籍人口47.74万人，比上年增加2939人；其中，非农业人口27.27万人。人口出生率为8.34‰，死亡率为8.12‰，自然增长率为0.21‰；年末常住人口70.85万人，城市化率为65.34%。

根据《2014年太仓市国民经济和社会发展统计公报》，太仓市经济综合实力进一步增强。全年实现地区生产总值1065.33亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。其中，第一产业增加值38.84亿元，增长3.0%；第二产业增加值556.68亿元，增长8.0%；第三产业增加值469.81亿元，增长9.8%。按常住人口计算，人均地区生产总值150523元，增长8.4%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为3.6%，第二产业增加值比重为52.3%，第三产业增加值比重为44.1%。

全年实现公共财政预算收入106.47亿元，比上年增长6.3%；其中，税收收入90.97亿元，增长10.8%，占公共财政预算收入比重达85.4%，比上年提高3.4个百分点。全年公共财政预算支出97.63亿元，比上年增长5.7%。

2、教育、文化、卫生

教育现代化稳步推进。太仓全市拥有各级各类学校83所，其中新增特殊教育学校1所。全年招生数14944人，在校学生71177人，毕业生16563人，教职工总数5480人，其中专任教师4512人。幼儿园33所，在园幼儿11726人；小学28所，在校学生30234人，招生数5137人；初中15所，在校学生14927人，招生数5286人；高中4所，在校学生5635人，招生数1779人；中等职业学校1所，在校学生3515人，招生数1081人；高等院校1所，在校学生5140人，招生数1656人。成人教育学校26所，在校学生76296人。

文化惠民工程建设有效推进。图博中心投入使用，文化艺术中心、传媒中心进入内部装修，沙溪、浮桥等6个镇文化中心达标建设完成。承办了第八届国际民间艺术节、奥地利克恩顿州合唱团、肯尼亚舞蹈团、保加利亚和奥地利艺术团等来太演出活动。全年免费放映数字电影1477场次，吸引观众30万人次。举办了“2010上海世博会太仓主题周”、双凤龙狮、滚灯和江南丝竹在世博场馆专场演出74场次、金秋文化创意产业推介会、牛郎织女邮票首发式、第二届海峡两岸电影展等活动。《太仓历史人物辞典》出版发行，收录3450个太仓历史人物。

公共卫生体系逐步健全。医疗机构床位2608张，卫技人员3039人，分别比上年增长5.2%和5.0%，其中医生1209人，护士1130人。全市有各类卫生机构170个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心28个，疾控中心1个，急救中心1个，妇幼保健机构1个。急救能力进一步提高。全年共接听电话76892次；出车10485次，增长17%；接送病人8431人，增长18%。

3、太仓市城市总体规划（2010-2030 年）

（1）规划期限与范围

总体规划的期限为：2010 年-2030 年，分为近期、中期和远期三个阶段：

近期：2010-2015 年，中期：2016-2020 年，远期：2021-2030 年。规划范围为太仓市域，总面积约822.9km²。

（2）与用地布局、产业发展定位相容

《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年）于2011 年10 月18 日经江苏省人民政府以苏政复[2011]57 号文批复（苏政复[2011]57 号文）。

根据《太仓市城市总体规划》（2010-2030 年），太仓的城市职能定位为：中国东部沿海重要的港口城市；长江三角洲地区的现代物流中心之一；沿江地区的先进制造业基地；环沪地区的生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地。

在空间上更具体落实发展策略，有效应对现实发展问题，形成功能有所侧重、空间组团集聚的城乡空间。城镇空间形成“双城三片”的结构：

“双城”指由主城与港城构成的中心城区；“三片”指沙溪、浏河、璜泾；

主城功能定位：宜居之城、商务之城、高新技术产业之城。

工业用地布局：主城工业用地主要布局在204 国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区，包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。科教新城（即南郊新城）组团204 国道以西，建设临沪产业园，与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。

产业发展定位：坚持创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展，积极推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，着力提升产业集聚水平和产业能级。突出发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、重大高端装备制造等新兴产业。

（3）璜泾镇概况

璜泾镇位于太仓市东北部、长江入海口西岸，是“中国化纤加弹名镇”、“中国加弹第一镇”、“江南丝竹第一镇”，地处当前中国经济最为活跃的地区—长江三角洲腹地和沿海开放带交汇处，上海都市圈的中心地带，拥有11 公里长江黄金岸线，是上海港配套干线大港、国家一类口岸太仓港的规划区。面积83.44平方公里，设2 个管理区、辖18 村，常住人口5.08 万人，流动人口3 多万人。璜泾镇濒临长江，接轨上海，呼应苏州，接壤常熟，具有沿江沿沪、依托港口的独特优势。水陆空交通便捷：陆路邻沪嘉浏、苏嘉杭、苏昆太、沿江等高速公路入口，接204、312 国道、锡太、沪太一级公路，太海汽渡贯通长江南北；航空距上海虹桥机场60 分钟路程，浦东机场90 分钟路程；水运经长江达国内各口岸，依太仓港连接国际航运。

璜泾镇具有丰厚文化积淀和浓郁艺术氛围，历来崇文尚教，古塔名刹留存，丝竹民乐发达，书画艺术盛行，是省群众文化先进乡镇，民乐之乡、桥牌之乡、武术之乡。拥有少儿及成人民乐队，老年人艺术团，“江南丝竹”是璜泾的特色文化。拥有百年校史的璜泾荣文艺术学校则是弘扬江南丝竹文化的摇篮，被教育部誉为“乡村艺术教育之花”。

璜泾镇污水处理厂位于太仓市璜泾镇弥陀寺北侧200 米，处理能力2 万吨/日，处理工艺采用A²/O 氧化沟工艺，主要是接纳浪港口以北，沿江路以东的璜泾镇部分地区的生活污水和工业用水。目前现有项目处理能力2 万吨/日，已于2007年投产。

璜泾镇污水处理厂出水指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准的A 标准（CODcr≤50mg/L、BOD₅≤10mg/L、悬浮物≤10mg/L、总氮≤15mg/L、氨氮≤5mg/L、总磷≤0.5mg/L），出水水质优于《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1 中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值，废水处理达标后排入三漫塘，三漫塘最终汇入钱泾。

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：

1、环境空气质量：

根据太仓市环境监测站2013年6月1日—30日的监测数据表明，建设项目所在地空气中主要污染物日均浓度范围分别为：NO₂ 0.015～0.045mg/m3、SO₂ 0.013～0.039mg/m3、PM₁₀ 0.046～0.067mg/m3。三项指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095--2012）中二级标准，符合太仓市大气环境功能区划的要求。

2、地表水质量：

建设项目所在地主要地表水新浏河水功能区划分为Ⅳ类，引用《太仓立日包装容器有限公司新建包装容器生产加工项目》环境影响报告书中“W3：璜泾镇污水处理厂排口下游1000米处”监测断面，监测时间：2015年6月8日至2015年6月10日，连续监测3天，每天监测2次。监测结果为：pH 7.85、COD 25 mg/L、氨氮0.264 mg/L、总磷0.168 mg/L、SS 14mg/L，监测期间浓度均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求；SS 满足参照执行的水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）四级标准，水环境质量现状较好。

3、声环境质量状况

评价期间对建设项目所在地声环境进行了现状监测。监测时间：2016年01月26日昼间、夜间各一次；监测点位：厂界外1米。具体监测结果见表6。

表6  项目地噪声现状监测结果

监测结果表明：项目地声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目厂区附近无已探明的矿床和珍贵动植物资源，没有园林古迹，也没有政府法令指定保护的名胜古迹，根据建设项目周边情况，确定建设项目环境保护目标见下表：

表7 项目环境保护目标一览表

环境质量标准

1、地表水三漫塘执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，SS参照《地表水资源质量标准》（SL63-94）。

表8 地表水水质标准

2、空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

表9  环境空气质量标准限值表

注1：查阅了国内外环境质量标准，无甲烷的相关环境质量标准。根据以下公式（《大气环境标准工作手册》国家环保局科技标准司编，1996年第一版，推荐公式）计算环境质量标准（二级）一次值：

lnCm=0.607lnC_生－3.166（无机化合物）（1）

lnCm=0.470lnC_生－3.695（有机化合物）（2）

lnCm=0.0426lnC_生－0.28（脂肪族和芳香烃）（3）

lnCm=0.702lnC_生－1.933（氯烃类）（4）

其中：Cm——环境质量标准（二级）一次值，mg/m³；

C_生——生产车间容许浓度限值，mg/m³；甲烷执行前苏联车间空气中有害物质的最高容许浓度 300mg/m³。根据C_生值计算而得的环境质量标准（二级）一次值。又根据导则规定的换算系数，一次取样、日平均值可按3∶1的比例换算。故可通过一次取样值算出日均值标准。

3、声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。

表10  区域噪声标准限值表

污

染物排放标准

1、废气

项目大气污染物甲烷排放参照执行《前苏联车间空气中有害物质的最高容许浓度》。

表11  废气排放标准限值

2、废水

建设项目生活污水委托环卫部门托运至璜泾镇污水处理厂集中处理后，尾水排入三漫塘。尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1一级A标准及《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）相应标准。全厂所排生活污水执行璜泾镇污水处理厂接管标准。具体排放标准见表12。

表12  水污染物排放标准  (单位：mg/L)

注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

3、噪声：

本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)2类标准。

表13  噪声排放标准限值

总量控制指标

1、废水

本次建设项目建成后，无生产废水产生，新增生活废水262.8t/a委托环卫部门清运至璜泾镇污水处理厂处理后，尾水排入三漫塘。具体见表14。

表14  废水中污染物排放情况表

按照《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，由建设单位提出总量控制指标申请，经太仓市环保局批准下达，并以排放污染物许可证的形式保证实施，总量在璜泾镇污水处理厂内平衡。

2、大气污染物：

建设项目产生的甲烷不属于总量控制因子，可作为考核因子作为环保考核依据。

3、固体废物：

建设项目固体废物均得到有效处理处置，实现“零”排放。

表15  全站污染物总量控制指标

工艺流程及产污环节简述（图示）：

1、调压计量站工艺流程

（1）调压计量站工艺流程图

调压计量站生产工艺主要为过滤、计量和调压，工艺流程如下：

图1  调压计量站工艺流程图

（2）工艺流程简介：

项目的天然气来自川气东送管网，天然气进站前运行压力6.3MPa，天然气进入过滤器中，去除天然气中含有的灰尘、铁锈金属焊渣及其他颗粒物；过滤后的气体进入流量计中测定燃气通过量；接着天然气进入调压撬中，将压力调节至3.6MPa，送入高压输配气管道进行供气。

2、管道敷设工艺流程

图2  管道敷设工艺流程图

主要污染环节

一、施工期

1、废气 

施工期废气污染物主要来源于各种施工机械和运输车辆尾气排放，施工人员生活燃气废气，地基开挖，建材运输及道路扬尘等。

在施工过程中，粉尘污染主要来源于：建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其装卸、运输、堆放过程中，因风力作用产生的扬尘污染；搅拌车辆和运输车辆往来将造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中将产生扬尘。

施工期间施工机械和运输车辆所排放主要污染物为 NO_X、CO和烃类物 等。 

2、废水 

废水主要为施工人员生活污水排放和施工过程中开挖、钻孔产生的泥浆水及施工机械设备运转的冷却及洗涤用水。

施工人员的生活污水含有大量细菌和病原体。泥浆水含有大量的泥砂，洗涤用水会含有较多的泥土、砂石和一定的油污和化学物品。

3、固体废弃物 

施工期废渣主要是施工人员的生活垃圾和工程土建过程产生的废弃土石等建筑垃圾。  4、噪声 

施工期噪声主要是施工机械产生的噪声。目前国内建筑施工技术水平及施工设备大致相同，因此施工期机械设备噪声源强采用类比调查数据。施工期主要产噪机械设备及等效噪声级见表16。

设备产生噪声经距离衰减、建筑物阻隔、建筑区简易围护等措施衰减后，其施工场地噪声满足《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）中昼间≤75 dB（A），夜间≤55 dB（A）标准限值。

表16  工程施工机械噪声值

施工期内噪声源主要为搅拌机、振捣棒及各种施工车辆，噪声声级在70~100dB(A)。

二、运营期

天然气输送管网正常运行时无三废污染物产生及排放，因此运营期本评价只考虑调压站产生的相关污染物，介绍如下：

1、废水：

建设项目无生产废水产生，项目劳动定员9人，生活用水定额按照每人每天100L计，年工作365天，生活污水的排放系数按0.8计，产生生活废水0.72t/d（262.8t/a），主要污染物为COD、SS、氨氮、TP。

2、废气：

建设项目大气污染物主要为设备检修以及系统压力过高时安全阀泄压等过程产生的天然气放空废气。项目在正常营运状态下，由于集输工艺采用先进的密闭集输清管，因此不会产生大量的泄露的天然气，但在设备检修或安全阀泄压时，会产生天然气放空废气。根据类比调查，调压计量站天然气无组织排放放空量约为计量调压量的二十万分之一，主要成分以甲烷计算。建设项目完成后，年输送天然气3×10⁸Nm³/a，天然气密度以0.7174kg/m³，则天然气无组织排放量为1500m³/a(1.08t/a)，其排放方式为偶然瞬时冷排放。

3、固废：

建设项目营运过程固体废弃物主要为过滤器检修过程产生的过滤废渣以及员工生活产生的生活垃圾。

（1）过滤废渣：过滤器的检修主要是将滤芯拆出，除去所截留的颗粒物质，滤芯采用人工毛刷清洗后可以重复利用，产生的固废主要是截留的颗粒物质。过滤器按每月检修一次计算，产生滤渣1kg/次，则项目过滤器检修过程产生过滤废渣量为0.012t/a。

（2）生活垃圾：项目劳动定员9人，人均生活垃圾产生量按照每人每天1kg考虑，则产生量为3.285t/a。

（1）  4、噪声：

本项目的噪声源主要为调压撬的噪声，噪声值为 70dB（A），对周围环境影响较小。这些噪声可以通过加强管理、加强绿化来降低。

对于项目的噪声处理，企业应当参照执行如下防治措施：

（1）在站内设置绿化带，建议种植乔木、灌木和夹竹桃等四季常青的树种，以高低错落布置保证一定的密度，可以起到良好的降噪作用。

（2）加强车辆交通管理，在调压站入口两端设置限速、禁鸣标志，限制车辆速度，静止车辆鸣笛，可以有效降低交通噪声污染源强。

在采取上述措施之后，项目的噪声可以得到一定的削弱。再经过绿化带的隔声作用之后，预计可降低25dB(A)以上。

施工期环境影响简要分析

该工程施工期对环境有一定影响，污染物主要是调压计量站、外输管线敷设及施工道路建设施工过程产生的扬尘、机械设备噪声、施工队生活污水、建筑废弃物、生活垃圾等。

1、施工期大气环境影响

施工期大气污染物主要为施工扬尘及汽车尾气排放，经类比调查，如若不采取防护措施，则150m以内将会受到扬尘污染影响。在采取适当防护措施后，施工区域TSP浓度超标范围在50m以内，即在此范围内的区域扬尘影响较为明显。

所以在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生，如喷水，保持湿润，及时外运等。在建设场地的四周应设有围护装备，房屋建筑要实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。具体为：

① 施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩短堆放的危害周期。

② 对作业面和临时土堆应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减少起尘量。

③ 场地内土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂 ，防止扬尘的扩散。建议多用商品（湿）水泥和水泥预制品，尽量少用干水泥。

④ 运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措施（如用苫布）。对不慎洒落的沙土和建筑材料，应对地面进行清理。

⑤ 合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同时，施工单位应与交通管理部门应协调一致，采取响应的措施，做好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。

采取上述措施后，施工期不会对当地环境空气造成较大的不利影响。

2、施工废水环境影响

施工人员产生的生活污水，包括食堂污水、粪便污水、洗浴污水，主要污染物是COD_Cr、BOD₅、氨氮等。本项目预计施工平均有施工人员50人，施工人员每天生活用水以100L/人计，污水按用水量的80%计，则生活污水的排放量为4t/d，本项目施工期约600天，则共排放生活污水2400t。施工人员生活污水进入施工旱厕，通过自然蒸发损耗，施工结束后进行清理消毒并回填，不会对周围环境造成明显影响。本项目施工使用全部商业混凝土，施工过程中基本无泥浆水产生，少量的设备清洗废水用于施工场所抑尘，挥发损耗。同时应做好建筑材料和建筑废料的管理；在施工工地周界应设置排水明沟。由此可见，施工期废水避免了随意排放现象，避免了对当地水环境构成明显的不利影响。

3、施工期固废环境影响

该项目建设施工期间将产生大量废土及各种建筑垃圾等，其主要成分为SiO₂、Al₂O₃等，不含有毒有害成分。按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，及时将固废运到指定点（如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置，严防制造新的“垃圾堆场”。对施工期产生的废物可以利用的部分应尽量加以综合利用。外输管线敷设工程穿越河流产生的弃土运至附近填沟，调压计量站混凝土块连同弃土、弃渣等送至专用垃圾场所或用于回填低洼地带，建筑垃圾中钢筋等回收利用，其它用封闭式废土运输车及时清运，并送到指定倾倒点处置，不随意抛弃、转移和扩散。其次，施工人员的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，由当地环卫部门统一及时清运处理。施工期间产生的建筑垃圾和生活垃圾及时收集、清运、转运。

 采取上述措施后，施工期的固废对当地环境影响较小。

4、施工期噪声环境影响

类比建筑施工噪声影响分析，通常白天施工机械超标范围为100m以内；夜间打桩机禁止施工作业，对其它施工机械而言，需在300m外才能达到施工作业噪声限值。因此，项目应加强施工期的管理，减轻对周围环境的不利影响。

针对施工期噪声特点，本评价建议：

（1）采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，从源头降低噪声强度；

（2）对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，对噪声的降低有良好作用；

（3）在施工现场，采用柔性吸声屏替代目前通用的尼龙质地的帷幕，既可抵挡建筑噪声，又可拦住杂物等；

（4）禁止夜间(22时至凌晨6时)和午间(12时至14时)进行产生高噪声的作业，避免对周围环境造成噪声污染。

（5）汽车晚间运输用灯光示警，禁鸣喇叭。

采取上述措施后项目的施工噪声不会对周边环境造成较大的不利影响。

5、施工期生态环境影响

本工程对生态环境的影响主要来自于管网施工过程中的临时占地及新建调压计量站施工过程中的临时占地及永久占地。本工程管道敷设长度约为12km，施工作业带临时占地约为5000m²，临时占地为草地。在施工过程中施工作业带范围内的植被受到扰动和破坏，通过控制施工占地范围和加强施工管理，可以降低工程建设过程中对生态环境的影响。具体的生态保护措施为：

（1）对于生态恢复应具体量化并落实临时占地地恢复、土地平整等生态恢复措施。

（2）管线施工时，要及时采取措施，降低土缓风蚀，减少水土流失，并利于植被恢复。包括土攘分层开挖、分别埋放，按原土层回填（先填心土，后覆盖表土)， 以使其尽快恢复植被，同时对沿途树木进行移栽。

（3）加强管理，规范施工人员行为，严禁随意践踏、碾压施工范围之外的植被。

（4）严格控制施工期的污染物排放，加强科学管理，控制管道穿化、断裂等恶性事故的发生.

营运期环境影响分析：

1. 大气环境影响评价

建设项目产生的废气主要为设备检修以及系统压力过高时安全阀泄压等过程产生的天然气放空废气，主要成分以甲烷计算。产生量为1500m³/a(1.08t/a)，采取无组织排放。

本次评价采用SCREEN3估算模式对无组织废气进行预测，无组织废气预测参数见表17，预测结果见表18。

表17  本项目无组织废气排放源参数

表18  无组织废气排放预测结果一览表

预测结果表明：无组织废气中的甲烷最大落地浓度占标率较低，不会对当地大气环境构成明显的不利影响。

根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）推荐的大气环境防护距离计算模式，经大气环境防护距离计算软件计算，本项目无组织排放的甲烷浓度在厂界均无超标点，因此，本项目厂界不需设置大气环境防护距离。

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)规定，无组织排放有害气体的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离，计算公式如下：

式中Cm为环境一次浓度标准限值（mg/m³），Qc为有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（公斤/小时），r为有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（米），L为工业企业所需的卫生防护距离（米），A、B、C、D为计算系数。根据所在地近五年来平均风速及工业企业大气污染源构成类别查取，A=350，B=0.021，C=1.85，D=0.84。根据项目无组织排放量，计算项目卫生防护距离见表19。

表19 项目卫生防护距离计算表

由上表可知本次建设项目需以调压计量站为边界，设立50米的卫生防护距离，项目周边50米内无居民等敏感点，包络线图详见附图2。所以，对本项目设置50米的卫生防护距离对项目周边基本无影响。

2.水环境影响评价     

建设项目无生产废水产生及排放，生活污水达接管要求后，近期由环卫清运至璜泾污水处理厂进行处理，待项目拟建地污水管网建成后，经规范化排污口排入污水管网，进入璜泾污水处理厂进行处理，达标尾水最终排入三漫塘。

建设项目生活污水量为262.8t/a，主要污染物为COD 400mg/L、SS 250mg/L、氨氮30mg/L、总磷4mg/L，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4 中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1 中B 级标准，满足璜泾污水处理厂接管标准，近期环卫清运，远期接管经市政污水管网，排至璜泾污水处理厂集中处理。

（1）污水处理厂概况

璜泾镇污水处理厂位于太仓市璜泾镇弥陀寺北侧200 米，处理能力2万吨/日，处理工艺采用A²/O 氧化沟工艺，主要是接纳浪港口以北，沿江路以东的璜泾镇部分地区的生活污水和工业用水。目前现有项目处理能力2 万吨/日，已于2007年投产。璜泾镇污水处理厂出水指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准的A 标准（CODcr≤50mg/L、BOD5≤10mg/L、悬浮物≤10mg/L、总氮≤15mg/L、氨氮≤5mg/L、总磷≤0.5mg/L），出水水质优于《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）表1 中城镇污水处理厂Ⅰ尾水排放浓度限值，废水处理达标后排入三漫塘，三漫塘最终汇入钱泾。

（2）污水处理工艺

璜泾镇污水处理厂污水处理工艺见图3。

图3  璜泾镇污水处理厂工艺流程图

（3）污水接管可行性分析

璜泾污水处理厂2 万吨/天废水处理设施已建成运行，并已实现提标改造，厂址周围污水管网已敷设到位，本项目废水在其收治范围内；本项目全厂废水排放量约24109.8m3/a、80.4m3/d，仅占区域污水厂处理余量的0.4%，且项目生产废水经预处理达到污水厂尾水排放标准，水量、水质均不会对污水厂产生冲击负荷，且可提高污水厂接纳废水的可生化性，保证生化设施处理效果；污水厂采用A2/O 生化处理工艺，脱磷除氮效果较好，本项目废水采用该处理工艺可行可靠。由此可见，本项目生产废水接管可行。综上所述，本项目拟采用的废水污染防治措施技术可行。

建设项目接入至璜泾镇污水处理厂废水总量为0.72t/d，约占璜泾镇污水处理厂处理能力的（2 万吨/日）的0.003%，璜泾镇污水处理厂目前尚有余量接纳本项目废水，本项目废水的接入不会对璜泾镇污水处理厂的正常运营产生冲击，且可提高污水厂接纳废水的可生化性，保证生化设施处理效果。因此，建设项目营运期产生的生活污水托运至璜泾镇污水处理厂集中处理是切实可行的。

综上所述，建设项目排放的废水经璜泾镇污水处理厂处理后达标排入三漫塘，对周围水环境影响较小。

3.声环境影响分析

建设项目的高噪声设备如调压撬等，经过减振、绿化带隔声以及限速、禁鸣标志牌等措施后，噪声能够得到较大的削弱，在厂界处能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准的要求，对当地声环境贡献量较小。

4.固体废物环境影响分析

本项目营运期的固体废物主要为生活垃圾。生活垃圾为一般固废。

表20  建设项目固体废物利用处置方式评价表

项目的固废在暂存时，划分了专用的暂存区，并采用符合要求的包装方式以及防雨、防渗漏措施，可以较好的避免固废暂存时对土壤、地下水的不利影响。

由此可见，项目的固废对当地的环境影响较小。

5.清洁生产分析

建设项目为天然气输送。天然气为清洁能源，该项目实施后可以减少大气污染物排放，减少企业、运输燃料的成本。

本项目从以下几个方面体现“清洁生产”：

（1）资源能源利用

建设项目输送的天然气为清洁能源，燃烧性能良好，满足《天然气》（GB17820-2012）一类气技术指标，符合清洁生产要求。

（2）生产工艺、设备

建设项目选用密封性能好、流动阻力小、使用寿命长、性能优良、能源耗费少的阀门和设备，避免了阀门等设备由于密封不严、耗电量大而造成的能源消耗。

（3）产品

建设项目产品是清洁的天然气，满足《天然气》（GB17820-2012）一类气技术指标，车辆通过使用天然气燃料，汽车尾气综合排放与燃油车辆相比可下降80%，可使城市区域的大气环境质量得到改善，符合清洁生产要求。

（4）污染物产生

本项目各类污染物产生量较少，均得到妥善处置，不会对环境造成明显影响。

（5）环境管理要求

本项目尚需制定严格的环境管理规程，对相关人员进行培训，将环境管理落实到日常工作和监管中。因此，本项目做到了清洁生产。同时，要求本项目在以后的生产过程中，应切实按照“清洁生产”原则，尽量避免生产过程中因人为操作失误造成的故障，对主要生产设备配备足够的备用件，以便出现损坏时及时更换。此外，还应进一步不断提高工艺技术装备水平，不断提高企业的生产管理水平，从而不断降低资源消耗及污染物排放量，提高企业的环境效益，也可降低生产成本，提高企业的经济效益。

6、项目选址可行性分析

（1）选址原则

①符合城市（乡、镇）总体规划、土地利用总体规划的要求。

②节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地、劣地、山地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。

③减少拆迁移民。工程选址应着眼于少拆迁、少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区。

④有利于场区合理布置和安全运行。选址选择应满足生产要求，布置紧凑合理，有利于环保、安全运行。

⑤有利于保护环境和生态，有利于保护风景区和文物古迹。

（2）选址方案

本项目拟建场址内无需拆迁居民和企业，不占用耕地，拟建场址地下无矿床和文物。对防洪排涝及通航无影响。在此建设本项目，符合当地土地利用总体规划。

环境风险分析

环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危害、有害因素，项目建设和营运期间可能发生的突发性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率和环境影响达到可接受水平。

一、环境风险评价等级

本项目涉及的风险主要为天然气泄漏，天然气为易燃易爆危险化学品，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）要求，对本项目涉及到的危险化学品进行重大危险源辨识，辨识结果见表21.

表21  拟建项目重大危险源辨识

本项目涉及的物料不属于重大危险源，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）评价识别工作划分标准，本次环境风险评价工作级别划分见表31.

表22  环境风险评价工作级别（一、二级）

     按照环境敏感区域划分，本项目调压计量站东南方向160米为利民加油站，故本项目的环境风险评价等级为一级。按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）一级评价相关要求，对事故影响进行定量预测，说明影响范围和程度，提出防范、减缓和应急措施。

二、环境风险识别

1、输送介质危险性识别

本项目管道输送介质为天然气，天然气主要成分为甲烷，另外还含有少量的乙烷等轻烃类、N₂和CO₂，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中物质危险性标准来判定，天然气属于易燃气体。

天然气具有以下危险特性 :

（1）易燃性

天然气属于甲类火灾危险物质。天然气所含组分中包括大量烃类气体，还含有少量非烃气体。本工程管输天然气中的烃类气体主要是甲烷、乙烷、丙烷、正丁烷、异丁烷、正戊烷、异戊烷等；非烃类气体主要有二氧化碳、氢气、氮气以及极少量的硫化氢 、有机硫化合物。天然气的易燃性是它所含各组分性质的综合体现。

（2）易爆性

天然气具有易燃易爆性质。主要组分甲烷的爆炸极限范围为      5~15%，与空气混合能形成爆炸性混合物。天然气的爆炸往往与燃烧相联系，爆炸可转为燃烧，燃烧也可转化为爆炸。当空气中天然气达到爆炸极限范围时，一旦接触火源，天然气就先爆炸后燃烧；当空气中天然气浓度超过爆炸上限时，与火源接触就先燃烧，当浓度下降到爆炸上限以内时，会发生爆炸。天然气的爆炸范围较宽，爆炸下限浓度值较低，泄漏后很容易达到爆炸下限浓度值，爆炸危险性较大。若遇高热，气体体积膨胀，输气设备内压增大，有可能导致管道或设备开裂和爆炸。一般讲，天然气的密度比空气小，具有易扩散'性，泄漏后易与空气形成爆炸性混合物，顶风漂移。

（3）毒性

天然气为烃类混合物，属低毒性物质，但长期接触可导致神经衰弱综合症。甲烷属“单纯窒息性气体”，高浓度时因缺氧窒息而引起中毒，空气中甲烷浓度达到25%~30%时刻诗人出现头晕，呼吸加速、运动失调等症状。

2、调压计量站危险性识别

调压计量站属易燃易爆场所，如果在设计或安装存在缺陷，设备质量不过关，生产过程中发生操作失误或机电设备出现故障及外力因素等破坏，就有可能引发风险事故，其主要类型是天然气泄漏，并由此进一步引发火灾或爆炸等恶性事故，对大气环境造成污染，并造成人员伤亡及经济损失。

（1）站场设备

由于本项目的工艺操作压力较高，且有不均匀变化，因此存在着由于压力波动、疲劳等引发事故的可能；若设备选型不当，将直接关系到站场安全运行。

（2）过滤分离设备

调压计量站设有过滤设备，当过滤分离器的滤芯堵塞时，如果差压变送计失灵，并且安全阀定压过高或发生故障不能及时泄放，就会造成憋压或泄露事故。

（3）站场仪表

调压计量站内现场仪表是实现SCADA系统和ESD系统等系统控制的关键。其中温度检测系统、压力检测系统、火灾报警系统、可燃气体报警系统等与仪表的性能、使用及维护密切相关。当仪表故障或测量误差过大，会造成误判断泄漏而切断管道输送；当发生较小的泄漏时，如不能及时发现，将会造成大的泄漏事故。

（4）公用工程系统

如果出现停电时间过长或通讯系统故障，有可能对设备及管道运行带来危害。

3、输气管道危险性识别

天然气输送管道破裂会造成大量天然气的泄露，形成燃烧或爆炸，产生的热辐射和爆炸冲击波对管线周围道路、人群、动植物及建筑物会产生一定的影响。引发输气管道事故的主要危险、有害因素表现为：管道应力腐蚀开裂、腐蚀穿孔、管材缺陷或焊口缺陷、第三方破坏、自然灾害及误操作等。其中属于管道自身的危险因素包括腐蚀、疲劳、设计及施工缺陷、材料及设备缺陷。

三、源项分析

  1、最大可信事故筛选

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的定义，最大可信事故是指在所有预测的概率不为零的事故中，对环境(或健康)危害最严重的重大事故；重大事故是指导致有毒有害物泄漏的火灾、爆炸和有毒有害物泄漏事故，给公众带来严重危害，对环境造成严重污染。

当输气管道及其场站发生事故导致天然气泄漏时，可能带来下列危害：泄漏天然气若立即着火即产生燃烧热辐射，在危险距离内的人会受到热辐射伤害，同时燃烧产生的大量CO和NO_X对周围环境空气造成污染；天然气未立即着火可形成爆炸气体云团，遇火就会发生爆炸，在危险距离以内，人会受到爆炸冲击波的伤害，建筑物会受到损坏，同时高浓度的烃类气体也会对人体造成窒息、刺激等不同伤害。

发生破裂事故时 ，其泄漏的天然气会慢慢的泄漏到大气中 ，会对大气环境造成一定的影响。由于天然气的主要成分甲烷对水的溶解度很小，所以天然气对水质的影响较小。所以在考虑最大可信事故时 ，主要考虑天然气泄漏对于人口较密集的地区的影响。

2、评价因子筛选

本项目输送的天然气主要成分为甲烷，硫化氢含量小于0.002%。甲烷是一种单纯窒息性气体，当空气中甲烷浓度达到25~30%时会使人出现头晕、呼吸加速、运动失调等症状。此外，天然气燃烧产生的CO也可能会对周围环境和人群造成影响。因此环境风险评价因子确定为甲烷和CO。甲烷窒息浓度阀值按照25%（178571mg/m³）进行评价。CO不同毒性浓度的阀值参数见表23。

表23  CO 不同浓度的阀值参数

  3、源项分析

（1）管道事故源项

1）天然气泄漏事故源项

假定一旦管线因第三方破坏发生破裂事故 ，管道两边截断阀室在第一时间响应关闭并启动放空程序，则大量天然气从破裂处释放进入环境空气。在此情景下，泄漏管段内的天然气可在较短时间内释放完毕，因此假定泄漏过程为绝热过程。

管道发生事故，导致天然气管道气体泄漏，泄露速度按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中有关气体的泄漏公式进行计算，具体见下式：

    泄漏口直径采用管道直径的5%来估算。本工程气源中CH₄含量约为95.33%，天然气密度以 0.7174kg/m³计，管道内部压为3.6Mpa，以此估算天然气泄漏事故排放的CH₄的源项，详见表24。

表24  天然气泄漏事故排放源项

2）火灾伴生环境污染事故源项

按照每100万方天然气燃烧产生630kgCO系数估算火灾事故CO产生量，源项见表25。

表25  火灾事故伴生CO源项

（2）调压计量站事故源项

在站场设备检修、系统超压和事故，以及上游管道发生事故等工况下，系统内天然气通过站内放空系统排放。当天然气冷排放空时，主要污染物为甲烷。

4、最大可信事故的确定

由风险识别可知，本项目生产过程中可能发生的环境风险最大的事故类型主要有天然气泄漏、和火灾爆炸。本工程涉及的主要危险物料为天然气，在调压计量站发生事故时天然气通过火炬点燃放空，对环境影响很小.即使发生火灾爆炸事故（最大影响半径30m），仅限于对厂区内的人员生命和财产造成损失，由此引起的火灾产生的燃烧烟气，由于其中SO₂等有害物质浓度很低，不会对周围居民的身体健康和空气环境质量造成明显的影响。当天燃气管道发生物料泄漏事故，在泄漏物料未经燃烧的情况下，由于大量的烃类气体迅速向四周扩散，在短期内会对周围大气环境带来显著影响 .

5、事故后果计算

（1）天然气管道泄漏事故影响分析

1）预测模式

按最大可信事故源项设定，天然气在大气中的扩散采用《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中多烟团模式，模式如下：

2）预测结果分析

管道泄漏事故排放的CH₄在不同气象条件下的影响范围和程度见表26。

一旦管道发生泄漏事故，两端阀室迅速关闭，在破裂口泄漏天然气将喷射而出形成烟团，由于甲烷气体质量比空气轻，烟团可迅速上升、扩散。本次评价从保守计算角度，未考虑甲烷轻气体的浮力作用，在静风和年平均风速条件下，甲烷最大落地浓度未超过窒息浓度阈值（178571mg/m³），假定事故情景排放的甲烷不会导致周围居民窒息。但从安全起见，建议发生泄漏时，疏散管道两侧200m范围内的居民。

表26  管道泄漏事故CH₄预测结果

本次评价从保守计算角度，未考虑甲烷轻气体的浮力作用，在静风和年平均风速条件下，甲烷最大落地浓度未超过窒息浓度阈值（178571mg/m³），假定事故情景排放的甲烷不会导致周围居民窒息。但从安全起见，建议发生泄漏时，疏散管道两侧200m范围内的居民。

  6、事故危害后果分析

各类潜在事故因素可能引发的事故危害是设备破裂，造成大量天然气的泄漏，形成燃烧或爆炸，产生热辐射和爆炸冲击波对调压计量站周围人群、动植物及建筑物的影响。

天然气泄漏后，一旦遇火，会产生燃烧或爆炸，会对一定范围内的人群、动植物及建筑物造成危害，因此，建设单位必须高度重视，应采取相应的防范措施，以及事故应急措施（如立即回报、疏散人群、设立警戒、控制火源等），杜绝危害事故的发生，即使有不可避免的事故发生，也能将其危害降低到最低限度。

四、风险评价

1、评价方法

最大可信事故环境风险 R 可按下式计算 :

R = P.C

式中：R一 风险值（危害/单位时间）；

P一 最大可信事故概率（事件数/单位时间）；

C一 最大可信事故造成的危害（损害/事件）。 、

环境风险评价需要从各功能单元的最大可信事故风险Rj 中，选出危害最大的作为评价项目的最大可信事故，并以此作为风险可接受水平的分析基础。即：

Rmax== f(Rj)

最大可信事故下所有有毒有害物质所致的环境危害C ，为各种危害C­_i的总和:

C= I×C_i

本工程的风险以社会风险表征，即事故发生概率与事故造成人员死亡数之间关系。并与风险可接受值比较，确定本工程环境风险可接受水平。

2、风险评价

根据本次评价对假定最大可信事故管道发生天然气泄漏事故后果（致死人数），以及事故发生概率，计算该类环境事故风险值，结果见表27。可见，本次评价假定的环境风险事故不会致人死亡，其环境风险可接受。

表27  最大可信事故风险值

五、环境风险防范措施

由于环境风险具有突发性和破坏性（有时体现为灾难性）的特点，所以必须采取有效效措施加以防范，加强控制和管理，杜绝、减轻和避免环境风险。针对本项目风险发生的可能性，从以下几个方面采取必要的风险防范措施：

（1）为确保设备安全运行，设备材质选用具有较高的强度，良好的韧性和可焊性的螺旋缝埋弧焊钢管。

（2）新建PLC系统一套，火灾自动报警系统一套，可燃气气体报警系统一套，通过调压站生产中的压力、温度、流量、阀门等主要工艺参数的自动检测、控制及超限报警联锁，实现对生产运行的自动监视控制，保证生产的安全稳定运行。

（3）为提高设备安全使用寿命，设备均采取保护接零或接地等安全措施。

（4）所有爆炸危险场所电器设备均选用防爆型。

（5）调压计量站采取防雷和防静电设计。

（6）施工阶段防范措施：

①在施工过程中，加强监理，确保焊接和涂层等施工质量。

②建立施工质量保证体系，提高施工检验人员的水半，加强检检手段。

③制定严格的规章制度，发现缺陷，及时正确修补并做好记录。

④选择有丰富经验的单位进行施工，并有优秀的第三方对其施工质量进行强而有力的监督，减少施工误操作。

⑤对设备实行定期巡检制度，巡检人员检查时携带便携天然气泄漏报警仪，对泄漏点做到尽早发现，及时报告。

⑥严格执行工程环境事故应急预案，定期演习和持续改进应急预案。

六、事故应急预案

  1、应急预案基本内容

针对本项目可能发生的风险事故，制定相应的应急预案，以处理突发事故，降低风险，并与当地政府应急预案衔接，报当地政府备案。本项目应急预案内容包括：

（1）应急组织及其职责

成立应急组织管理机构，对每人的职责有明确分工，具体到职责、分工、协作关系，做到人人心中有数.经过处理事故培训的人员要轮流值班，并建立严格交接班制度。

应急组织管理机构负责编制各类可能发生的风险事故的应急计划，并负责传达到指挥和控制人员、应急服务部门、可能受到影响的员工和其他可能受到影响的相关方，负责对突发性事故进行应急处理。

（2）应急教育与应急演习

①应急组织管理机构对岗位人员加强日常的应急处理能力的培训和提高。

②对应急计划中有关的每个人的职责要有明确分工，对每一项具体的应急计划都要进行定期训练和演习，做到有条不紊，各负其责，真到发生事故时，能立即赶赴现场，进行有效的处理和防护工作。

（3）应急设施、设备与器材

装备必要的抢修、抢险及现场保护、清理的物资和设备，定期检查和保养，使之处于能够使用的完好状态。

（4）应急通讯联络

配备畅通的通讯设备和通讯网络，事故一旦发生，就要立即通知应急组织管理机构，并与有关抢险、救护、环保、消防、公安等部门联系，迅速取得援助，应急组织机钩及相应成员应在最短的时间内赶到事故现场进行抢修和处理，以使事故的影响程度降到最低。

（5）应急监测

建立事故应急监测机制，及时进行事故环境影响监测。本项目发生污染事故时，对环境的影响主要是大气环境的影响，应对事故全过程（发生时，控制时和事故后)进行监测，特别应对事故发生地附近人口居住区进行SO₂、H₂S的大气采样监测，分析事故的影响程度，监测影响范围和危害。发生事故情况下均应进行应急监测，负责单位要根据监测结果写出事故污染报告，以确定事故影响的范围，为制定向急策略提供依据。

（6）应急安全、保卫

应制定事故情况下安全、保卫措施，必要情况下请当地公安部门配合。

（7）应急撒离措施

保护事故现场周围可能受影响的职工、居民、周围的设备和邻近的建筑所采取的措施（例如疏散等），使他们撤离到危险距离以外。

（8）应急医学救援

事故发生时除自己必备的救护设备外，还应考虑到一旦发生重大伤亡情况所需要的医疗救护，应事前和有关医院、交通等部门约定事故情况下的救援措施。

（9）事故后果评价和应急报告

应尽可能快地进行事故调查，以确定事故的影响范围，危害程度，写出事故后果评价报告以及事故的应急报告，避免同样的事故再次发生，并给应急计划的改进提供准确有用的资料。

(10) 应急状态终止

事故危害消除，应告知相关人员应急状态终止，并提供事故后果评价和应急报告，持续改进紧急救援方案，建立更完整有效的指挥系统。

2、本项目应急预案的建议

（1）应急组织及其职责

1）现场指挥部

事故发生后，由天然气公司总经理任总指挥，抢修中心主任任副总指挥。现场指挥部的职责包括：研究实施抢险救援方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资及交通工具；  维护事故现场秩序，防止意外事件的发生；保持与上级领导机关的通讯联络，听取社会反映，并及时向公众和新闻媒体发布现场信息。

2）下设机构

抢险组：由抢修人员组成，具体实施抢险救援方案。

安全保卫组：保护事故现场，疏散群众，维持秩序，对需要采集证据的物品，现场进行拍照或摄像。

后勤保障组：协同当地政府，搞好后勤保障工作，包括急用物资采集及交通工具的调配.

医疗救护组：协同当地政府和医疗救护机构，对受伤人员实施医疗救护。

善后处理组：协同当地政府做好伤亡人员家属的安抚工作，稳定家属的情绪，以防意外事件发生。

事故调查组：协同当地政府、公安部门等单位，组成事故调查组完成事故调查处理工作。

（2）具体抢险措施

1）设备泄漏事故发生后，进行下面的操作：

①启动事故报告程序。

②关断事故管段两端的线路截断阀门，打开阀室内的放空阀对事故管段内的天然气进行放空处理。

③启动设备的保安措施，尽量保证沿线的保安负荷。

④抢修队及各有关部门立即赶赴事故现场，迅速成立现场抢险指挥部，制定详细而具体的抢险方案，现场指挥抢险救援工作。

⑤对事故地点进行保护，疏散居民。

⑥事故抢险将：将泄漏的灾=天然气点火，防止蔓延，避免或减少事故的次生灾害；对设备泄漏处进行封堵抢修作业，争取在最短的时间内恢复外输。

2）发生爆炸事故后，为防止事故扩大，应开启调压计量站站内消防系统。同时用灭火器进行灭火，设置隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院。

太仓市天然气有限公司疏港高速调压计量站拟建于太仓市璜泾镇荣文村，本项目主要分为2部分实施，一部分为天然气调压计量站建设，占地面积2257平方米，建筑面积192.7 平方米；另一部分为铺设12千米的DN600燃气管道(其中：陆璜公路段1160米DN600燃气管道，疏港高速段10840米DN600燃气管道)；拟购置过滤器、计量仪、调压器等设备158 台/套。。通过对项目的分析，得出如下结论和建议：

1、项目选址与规划相符。

本项目地址位于太仓市璜泾镇荣文村，属于天然气输送，根据太仓市建设工程规划设计要求（太住建规（2015）105号），本项目所在地块属于公共设施用地，符合当地环境规划和用地规划，与周围环境相容。

2、与产业政策相符。

本项目主要为天然气输送，不属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中的 “限制类”和“淘汰类”项目，属于“鼓励类”第七项“石油、天然气”类项目，并且根据《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（苏政办发〔2015〕118号），本项目属天然气输送，不属于“限制类”和“淘汰类”项目，为该产业政策允许建设项目。也不属于《苏州市产业发展导向目录》（苏府【2007】129号文）、《苏州市当前限制和禁止供地项目目录》中淘汰和限制类项目，为该产业政策允许建设项目。

根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2012年修订），在太湖流域一、二、三级保护区内禁止新建、改建、建设化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目属于太湖流域三级保护区，本项目无含磷、含氮生产废水排放，符合该条例的有关要求。

另外，本项目不属于国家《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的限制和禁止范围，也不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》的限制和禁止范围。

因此，本项目的建设符合国家和地方的有关产业政策要求。

3、符合清洁生产的有关要求。

本项目不使用高污染原料，项目生产过程中污染物产生较小；项目所使用的设备及工艺均不属于《苏州市调整淘汰部分落后生产工艺装备和产品指导意见的通知》（苏【2006】125号文）中规定的内容；可见，项目符合清洁生产的有关要求。

4、污染物达标排放，区域环境功能不会下降。

（1）大气

建设项目产生的废气主要为加气站系统检修、安全阀放空产生的挥发性有机废气，主要成分以甲烷计算。产生量为1500m³/a(1.08t/a)，采取无组织排放。

经计算本项目不设大气环境防护距离，但需以调压计量站为边界设置50米卫生防护距离，项目周边50米内无居民等敏感点，所以建设项目无组织排放废气对周围的大气环境影响较小。

（2）废水

建设项目无生产废水产生，生活污水0.72t/d（262.8t/a）委托环卫部门托运至璜泾污水处理厂集中处理，处理达标后排放，尾水排入三漫塘，对周围环境影响较小。

（3）噪声

建设项目的高噪声设备经过减振、绿化隔声以及距离衰减等措施后，噪声能够得到较大的削弱，在厂界处能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准的要求，对当地声环境贡献量较小。

（4）固废

建设项目营运期的固体废弃物主要为生活垃圾及过滤废渣，在类别上均为为一般固废，产生后由当地环卫部门外运处置。

项目的固废在暂存时，划分了专用的暂存区，并采用符合要求的包装方式以及防雨、防渗漏措施，可以较好的避免固废暂存时对土壤、地下水的不利影响。

由此可见，项目的固废对当地的环境影响较小。

5、环境相容性

区域内的大气环境可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求；区域内水环境能够满足其规划的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，且本建设项目建成后无工业废水和生活污水排放；声环境可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准要求。由此说明区域内各环境要素不会对本项目构成制约。

6、环境风险评价

本项目经分析后存在一定的环境风险隐患，但只要该项目员工严格遵照国家有关规定生产、操作，发生危害事故的几率是很小的。发生事故时如能严格落实本报告提出的各项防止环境污染的措施和要求，采取紧急的工程应急措施和社会应急措施，事故产生的影响是可以控制的。

7、总量控制

建设项目完成后新增废水排放量为262.8t/a，则污染物接管总量指标如下：

（1）总量控制指标

废水：废水量 262.8t/a、COD 0.105t/a、氨氮 0.0079t/a

（2）总量考核指标：

总磷 0.0011t/a、SS 0.066t/a。

生活污水近期由环卫清运至璜泾镇污水处理厂进行处理，待项目拟建地污水管网建成后，经规范化排污口排入污水管网，接管到璜泾镇污水处理厂集中处理，达标尾水最终排入三漫塘。因此，相应的污染物总量从璜泾镇处理厂总量中进行调配。

综上所述，本项目符合国家的产业政策要求，选址合理，项目建成后对当地环境影响较小，当地环境也不对本项目的建设构成制约，污染物排放总量可以在区域内得到平衡。从环保角度来说，本项目的建设时可行的。

说明：

上述评价结果是在建设单位提供的有关资料基础上得出的。一旦项目规模、用途等发生变化，建设单位应根据有关规定重新申报。

预审意见:

                                                  公  章

 经办人：                                年    月    日

下一级环境保护行政主管部门审查意见:

                                                 公  章

经办人：                                  年    月    日

审批意见：

                                                   公  章

经办人：                                  年    月     日